清江國家森林公園總體規劃修編分析

劉 平

(宜昌市森林資源監測站 宜昌 443000)

1 公園基礎情況

1.1 自然條件

清江國家森林公園位于湖北省宜昌市的長陽土家族自治縣境內，以風景如畫的清江為軸，向外輻射到縣內的國有林場、珍稀動植物保護區，及現有的大部分旅游景點。

森林公園最高海拔1 800 m以上，位于二墩巖省級自然保護區，最低位于龍舟坪鎮水庫庫區，海拔約200 m。境內碳酸鹽巖系分布廣泛，山間、峰叢、槽谷、溶蝕洼地錯落疊置，溶洞、峽谷星羅棋布，屬于典型的鄂西山地河谷地形地貌，地勢西高東低，且高低懸殊，境東多淺丘河谷，境西多高山峻嶺。

土壤具有明顯的地帶性，主要有黃壤、黃棕壤、棕壤三個地帶性土類，石灰土、紫色土兩個巖層土類區，潮土、水稻土兩個人工熟化土類。氣候屬典型的中亞熱帶大陸性季風氣候，常年平均氣溫8～16℃。

森林公園位于中亞熱帶，地處我國東南低山丘陵與西南高原的過渡性地帶，該區域地形復雜，北有秦嶺、大巴山做屏障，從地質年代的第三紀以來，幾乎沒有受到第四紀大陸冰川的侵襲，生態環境得天獨厚，因此保留著大量第三紀遺留下來的古第三紀植物區系和第三紀古植被，森林覆蓋率達58.53%。

1.2 資源特色

清江森林公園山高谷低、河流切割深度大，景觀資源豐富，園區內高山、峽谷、丘陵、水網、森林、天象、以及人文遺跡等諸多自然景觀類型組成良好。現有風景資源特征如下：

(1)江水橫貫呈畫廊。森林公園以長江在湖北境內的第二大支流清江為軸，自西向東橫貫全境，特殊的地理位置和獨有的地貌條件使得水系特別發達。江水清澈，而且常年云霧繚繞，因而有了“清江畫廊”之美譽，更有平洛峽、巴山峽、伴峽，風景秀美，有“清江小三峽”之稱。自然水交換、循環在這里極度頻繁，小溪、泉水不計其數，使清江國家森林公園呈現魅力四射的水景奇觀。

(2)物種豐富且多樣。由于特殊的地理環境和獨特的氣候條件，森林公園內孕育和保存了十分豐富的生物物種，植物種類達2 600余種、各種動物種類達1 000余種，其中有珙桐、紅豆杉、銀杏、蘇鐵、水杉、金錢豹、金雕、大鯢、小鯢蟒等國家級重點保護動植物。隨處可見各類蓊郁堅實的次生林，其中高海拔有人工針葉純林；次高山有大面積針闊混交林；中山地帶有各類闊葉林；低海拔谷底河床沿岸廣布小喬木、芭蕉、棕櫚、竹、葦等灌木叢。

(3)霧幔云海顯奇觀。森林公園的槽形地貌使南下的冷氣流在清江峽谷上空通過時，給峽谷內帶來負壓，負壓將東南方向的暖濕氣團吸入清江峽谷，然后帶動暖濕氣團繼續升騰，暖濕氣團沿著峽谷爬升至2 000多米時溫度迅速下降十幾度，水汽云團中的單個水分子開始聚合，就成為視覺能夠看到的朵朵云團，江面上的暖濕氣團匯聚成為森林公園特有的霧幔云海奇觀。

(4)歷史人文遠流長。清江是巴人的發祥地，土家兒女的母親河。這里歷史悠久，有著名的“長陽人”遺址、巴國故都、土家發祥地——武落鐘離山，巴人祖先廩君在這里繁衍生息，給這里留下了厚重的歷史文化史詩；這里文化璀璨，土家人在飲食、居住、婚喪、節慶等方面都有自己特有的風俗習慣，山歌、南曲、巴山舞是長陽“文化三件寶”，還有哭嫁、跳喪等眾多的奇異風俗，長陽被譽為中國民間藝術之鄉；這里還有紅色旅游的元素，如枝柘坪紅三軍遺址、麻池紅六軍革命舊址、七十七烈士紀念碑等，具有重要的歷史意義和教育價值。

1.3 區位優勢

清江國家森林公園位于鄂西南清江中下游，處于武陵山余脈向江漢平原過渡地帶，蜿蜒分布于古樸的清江兩岸。G50滬渝高速、318國道、S323省道和宜萬高速鐵路從森林公園北部穿過。宜黃高速公路與之毗鄰，距鄂西最大的航空港三峽機場28 km，距宜昌火車東站32 km，距長江港運碼頭26 km。從宜昌到景區只要1 h車程，十分便捷，從武漢到景區駕車也只要4 h，便捷的公路及鐵路網絡很自然地將三峽、清江、柴埠溪、張家界、恩施連在一起，形成了獨有的喀斯特地貌黃金旅游圈。

2 公園現狀分析

2.1 管理模式

為確保清江國家森林公園各項保護、建設、管理等目標的順利實施，完善森林公園內部管理體系，在長陽土家族自治縣政府領導下，長陽土家族自治縣林業局統一管理、協調森林公園保護、旅游建設與運營工作，以“政府主導、市場運作、業主經營”為原則，以明晰產權為基礎，積極探索所有權與經營權分離，建立產權清晰、權責明確、政園分開、科學管理的現代森林公園管理制度，構建了兩權分離的創新經營管理模式。

2.2 保護與建設概況

防火方面，建有森林消防儲備物資專用倉庫，建立了以護林員為主的半專業防火撲火隊伍，森林公園所在的鄉鎮、村都有一支20人以上的撲火隊伍，保證了一有火情，及時出動，打早打小。特別強化了森林公園范圍內的文物古跡保護。根據森林公園主要節點的地理特征布點，共布設310個界樁，并在公園內重要的11個拐點設置了界碑，為森林公園的保護與合理利用起到了良好的促進作用。

2.3 基礎設施現狀

(1)道路交通。森林公園游玩除了沿各景點交通線觀景之外，還有游船可選，現有大型仿古游船12艘，最大游船能載客500人，其余小型客船及快艇幾十艘。

(2)供電與通訊。各景區區塊居民點附近區域、景區接待、服務設施全部通電。區域內已接入固定電話和有線電視信號，景區已實現無線通信全覆蓋，居民區用戶和部分農村用戶也已光纖到戶。

(3)給、排水。森林公園內接待設施尚未建成污水處理系統，產生污水多為就地排入污水池，雨水排放主要通過自然散排排入附近水渠、水塘。消防用水主要靠從清江取水，其它離清江遠的主要靠山上的水塘、水池等。

2.4 旅游現狀

公園以美如畫的“八百里清江”及兩岸優質的森林生態環境為依托，形成了清江畫廊、清江方山、麻池古寨、巴國故都等各具特色的主要游覽景區，吸引了本土及周邊大中城市的眾多城市居民前往游覽。據統計，2016年，森林公園范圍內景區共接待國內外游客350萬人次，實現旅游綜合收入28億元，同期分別增長17%和12%。

總體上看，森林公園部分景點旅游開發起步較早，旅游建設和運營積累了一些經驗，能為今后更好地發展提供一定借鑒，但目前的旅游資源缺乏系統的整合和提升，旅游活動缺乏深層次的挖掘和串聯，大多停留于景點觀光和場地拓展活動，亟待進一步提升和完善。

3 規劃修編的必要性

上一輪規劃編制于上世紀90年代，在近20年時間里，很好地指導了清江森林公園的發展建設，規劃基于當時社會經濟情況，建設內容以自然景觀的觀光為主，隨著國際國內旅游市場發展的變化，單一的觀光游覽景區將向集觀光、度假、休閑、科普、運動等為一體的綜合型森林旅游區轉變，原有規劃已不適應旅游市場發展需求，因此有必要在本輪規劃根據森林旅游市場發展的要求增加度假、休閑、科普、運動等景觀與服務功能設施。

同時，上一輪規劃期限至2010年，再加上為了滿足長陽縣的整體發展需要，森林公園已于2015年對經營范圍作出了相應調整，因此有必要根據新的《國家級森林公園總體規劃規范》要求重新修編總體規劃，便于指導森林公園跨越式發展建設。

4 公園總體規劃修編

4.1 規劃性質、原則與年限

(1)規劃性質：根據清江森林公園區位、旅游資源特點、旅游發展前景，將其性質定為集觀光游覽、度假休養、娛樂健身、科普教育和科學探險為一體的多功能濱水型國家森林公園。

(2)規劃原則：保護優先，生態修復的原則；因地制宜，適地適樹的原則；系統配置，突出特色的原則；功能多樣，康養結合的原則。

(3)規劃年限：根據清江國家森林公園的森林旅游資源特色，結合森林公園的自我發展能力，將總體規劃期限設為10年，即2017～2026年，分近期和中遠期：近期為2017～2020年；中遠期為2021～2026年。

4.2 總體布局與結構

根據清江國家森林公園的地形地貌特點，森林旅游資源現狀，以及道路交通、地理位置條件，將清江國家森林公園按清江畫廊景觀區、美麗鄉村建設區、民俗文化展示區、珍稀物種保護區進行劃片，在每個片區內設有功能齊全的若干景區，再分別按管理服務區、生態保育區、核心景觀區和一般游憩區劃分功能區類型。各類功能分區及景區劃分詳見表1。

表1 湖北清江國家森林公園功能分區及景區劃分方案

4.3 植被與森林景觀規劃

4.3.1 總體控制

(1)保育：森林公園內按植被現狀類型主要分為針葉林、闊葉林、針闊混交林三類。這些植被多為本地區地帶性的植物群落，是構成清江國家森林公園的景觀主體，因此必須加強保護。在保護的基礎上，針對緩坡立地條件良好或景觀重要節點地帶，進行科學撫育，而對于郁閉度低的一些林分則選用景觀型珍貴樹種進行增彩擴綠。在主要視線區域、景觀空間和節點、景觀游線等地方，與森林公園的造林、殘次林改造和撫育間伐等工作相結合，綜合采用多種營林措施培育森林景觀。

(2)生態修復：在森林公園內，對破損山體、自然損毀、水土流失的區域運用植物的季相變化，采取生物措施和工程措施相結合的方法進行目標化植被和景觀的營造。

4.3.2 分區施策

為契合森林公園不同功能區各自功能的有效發揮，需要在總體控制前提下，對植被與森林景觀規劃進行分區分類施策。

4.3.2.1 植被規劃

(1)管理服務區：該類區域基礎設施建設相對較密集，植被配置根據不同建筑物風格基調和其預留的綠化空間環境、位置、大小、形狀而作相應規劃，品種選擇上以本土常用綠化苗木為主，少量采用大苗，適當引入色葉和花卉苗木。

(2)生態保育區：該類區域是森林公園內人為活動較少的林區，主要位于二墎巖省級自然保護小區內，植被景觀以原生態保護為主，采取封山育林措施。

(3)核心景觀區：該類區域現狀森林植被覆蓋率高，且分布有清江國家森林公園的核心旅游資源，植被規劃以生態功能提升為主要目的，在采取與生態保育區同樣的林相改造措施基礎上，于游步道兩側及一些交通節點等位置適當配置部分喬木與灌木、針葉與闊葉、常綠與落葉、綠葉與彩葉等不同類型的植被進行有機搭配。

(4)一般游憩區：該類區域現狀森林覆蓋率也相對較高，林地類別多樣，林相較為復雜，生態敏感性相對較低。規劃在現有植被的基礎上，參照自然群落模式，通過抽稀、移植、補植等改造手段，使區內現有的喬木和花灌、常綠和落葉，綠葉和彩葉等植被形成品種多樣、自然鑲嵌的混交林模式，逐步實現森林公園內現有植被的“自然化”改造。

4.3.2.2 森林景觀規劃

(1)清江畫廊景觀區:森林公園內大小島嶼達100多個，旅游名點武落鐘離山、北緯30度島、清江大佛、佷陽古街等構成了清江畫廊“5A”級景區特有元素。圍繞生物多樣性保護為主題，通過對公園內植綠增彩，完善基礎設施，營造以區域特有的珍稀植物為特色的景觀森林。

(2)美麗鄉村建設區：以丹水和242縣道沿線風光及人文景觀為基礎，打造富有現代元素和土家特色的鄉村。主要是高家堰鎮魏家洲村沿溪河兩岸、五爪觀和向日嶺瀑布、蘭草谷、清江丹水、天柱山道教勝地和天柱山避暑山莊一帶的森林景觀資源。

(3)民俗文化展示區：圍繞巴土民俗文化建設，依托享譽全國的巖松坪椪柑產業景觀，結合香爐石歷史文化遺址、鹽井寺、鹽池溫泉、蜜蜂洞、伴峽等景點自然風光，打造巴國故都景區。主要以現有的椪柑園為主色調，配置以觀花、觀葉和季相錯疊的植物，形成特有的森林景觀。

(4)珍稀物種保護區：充分利用鴨子口楊溪村、火燒坪溜沙口村、榔坪二墩巖省級自然保護小區、土地嶺林場等沿線珍稀物種資源優勢加以保育，促使以山毛櫸為主的高山植物景觀林帶、以二墩巖生態保育區的珍稀植物為主的森林植物群落；以高山杜鵑、紅花玉蘭、紫玉蘭、鵝掌楸、珙桐、南方紅豆杉、天獅粟等為主的村莊庭院綠化特色林景觀，共同形成高山多層次森林景觀。

4.4 游線組織規劃

根據森林公園的旅游及景觀資源特色，為突出旅游線路鮮明的階段性和空間序列變化的節奏感，同時兼顧游客行、食、住、娛等內容，按游客在森林公園內逗留時間和游覽側重點的不同，總結整理出能代表森林公園典型景觀特征的森林生態攝影采風之旅、宗教文化信仰禪心之旅、土家民俗風情體驗之旅、革命歷史教育紅色之旅四條主題游覽線路。

5 結語

隨著人們生活水平的不斷提升，森林公園已然成為了人們生活中較為常見的公共活動場所，為此，森林旅游也日益受到關注。作為森林旅游的重要載體，森林公園不僅能為人們提供舒適的游玩環境，健身、科研、教育等活動地域，促進當地居民或游客們的身心健康，還能推動當地經濟的發展。因此要建設好清江國家森林公園，充分發揮其“八百里清江美如畫，三百里畫廊在長陽”的森林旅游資源和人文資源優勢，全面提升公園的“宜昌都市后花園”知名度和旅游品質，使之成為人與自然和諧、可持續發展的土家特色國家級森林公園。