王朝威
摘? 要:火災事故調查作為消防工作中較為重要的一項內容,具體需要根據相關消防法律法規及制度的規定,針對火災事故發生的原因進行認定,從而為火災事故防范工作的開展提供重要的依據。當前我國火災事業調查工作中還存在許多不足之處,因此在實際工作中還要強化對火災事故調查工作的重視,積極采取有效的措施來提高火災事故調查工作的整體水平,為火災事故的偵破奠定良好的基礎。言論分析了消防機構火災事故調查中存在的問題,并進一步對加強消防機構火災事故調查的具體策略進行了具體的闡述。
關鍵詞:火災事故調查;勘察裝備;調查人員;證據;鑒定技術
中圖分類號:X928? ? ? ? ? 文獻標志碼:A
0 前言
我國火災事故調查工作開展的時間較晚,基礎還十分薄弱,而且受制體制因素的影響,當前從事火災事故調查的從業人員數量較少,現有調查人員普遍存在專業能力不高的問題,這必然會對火災事故調查工作的最終結果帶來較大的影響,極易引發各種矛盾和糾紛。因此需要針對當前火災事故調查工作中存在的問題進行深入分析,積極采取有效的措施來提高火災事故調查工作的整體水平。
1 消防機構火災事故調查中存在的問題
1.1 火災勘察裝備相對落后,缺乏重視
針對消防機構火災事故調查中的裝備的標準在法律上并沒有明確的規定,因此消防機構在技術裝備采購方面缺乏可依據的法律標準,這就導致當前火災勘察裝備相對落后,技術與設備存在不匹配的情況。同時火災事故發生的原因較多,在實際開展調查工作中難度較大。而且部分領導對于火災事業調查工作認識不到位,對其缺乏重視。另外,火災現場情況十分復雜,在領導不重視的情況下部分調查人員存在應付思想。這些問題都在一定程度上影響了火災事故調查工作的有序開展。
1.2 火災事故專業調查人員人數少,整體素質有待提高
消防工作具有較強的危險性,工作條件十分艱苦,在實際火災事故調查工作中,要求調查人員要具備消防業務理論知識、法律知識、心理學知識和社會學知識,對于人員綜合素質具有較高的要求。因此當前消防火災事故調查專業人員數量較少,每一個人員都承擔著較重的任務。而且對于消防機構而言,火災事故調查人員不僅要做好本職工作,同時還要承擔著消防檢查及消防安全技能培訓等工作,在這種高強度工作的情況下,消防機構無法為火災事故調查分配更多的人員。另外,當前消防機構火災事故調查人員多數沒有經過專業和系統的學習,整體素質不高。
1.3 證據認證機構少,鑒定成本高
近年來民眾法律意識不斷增強,因此當火災發生時,人們對于火災事故的引發原因也更為關注,特別重視火災事故證據的調查,而且在關注事故調查的物證和人證合理性的情況下,對于取證的科學性更為重視。這主要是由于火災事故現場情況十分復雜,事故現場在火災發生及撲救過程中受到嚴重的破壞,大量的火災證據會在火災發生過程中被銷毀,從而給現場取證帶來較大的難度。在當前火災事故調查工作中收集到的證據,需要由專業的鑒定機構來對火災證據進行鑒定。但當前我國具備火災事故證據鑒定資格的機構相對較少,通常在對火災事故證據鑒定時需要送至大城市的特定機構,不僅成本較高,而且耗費的周期也較長。因此在實際工作中存在基于成本原因此采取主觀判斷的方式,但這種情況下工作人員往往為了怕麻煩而不出具火災事故認證書,即使出具火災事故認證書也可能存在責任錯判的問題。
2 加強消防機構火災事故調查的具體策略
2.1 注重設備更新
在當前消防工作中,各級領導需要對火災事故調查工作給予充分的重視,全面提高火災事故調查結果的準確性,有效地化解矛盾和糾紛,預防火災的再次發生。同時作為消防機構,在實際工作中還需要重視對火災事故調查勘驗設備的更新,以此來全面提高火災事故調查工作的質量。因此需要增加經費,加大對火災事故調查器材的更新。同時還要通過與科研機構合作,積極推進火災事故調查專業設備的研發,充分調動社會科研力量,促進火災事故調查裝備的升級,增強其科技含量,確保火災調查結果的準確性。
2.2 確定專職火災事故調查人員,提高其專業水平
當前消防機構需要重視人才的引進,加強人才隊伍建設。在實際工作中,需要重視基層火災事故調查人員的培養,并通過成立專門的火災調查部門,確定專職火災事故調查人員,將一些技術能力強及熱愛火災事故調查工作人員充足到火災事故調查隊伍中來,全面提高火災事故調查工作的質量。對于專職的火災事故調查人員,要求其要具備較強的專業技能和豐富的火災事故調查經驗,具有較強的綜合素質。同時還要制定具體的激勵措施,進一步提高火災事故調查人員工作的積極性。另外,對于消防機關而言,在實際工作中還要定期針對火災事故調查人員開展專業化的培訓,全面提升火災事故調查人員的業務能力,針對培訓成效還要進行專業性的考核,全面提升火災事故調查人員的專業水平。
2.3 完善火災事故調查機制,推進鑒定技術創新
隨著當前司法鑒定體制改革的不斷深入,需要充分調動市場因素,可以通過建立社會化火災痕跡司法鑒定機構,也可以由在高等院校、科研機構及社會專業團體中設置專業的實驗室,充分利用智力因素及先進的儀器設備來為消防機構火災事故調查提供技術支持,有效地改善消防機構證據鑒定的現狀。另外,在實際火災事故調查工作過程中,需要嚴格按照火災事故調查相關程序進行,細化每一個環節,有效地提高調查工作的技術含量。
2.4 增設事故材料鑒定機構,簡化鑒定程序
由于當前存在火災事故鑒定費用高及鑒定周期長的問題,因此需要加快建立省級火災物證技術鑒定機構,這樣可以使事故鑒定過程更具快捷性,鑒定費用會大幅度下降,能夠為事故調查與后續責任處理提供更多的便利。而且還能夠有效杜絕調查人員循私舞弊的行為,明確事故責任,減少社會矛盾和糾紛的發生。
2.5盡快完善火災事故調查相關法律法規
為了保證火災事故調查的順利進行,使調查過程更加合法,應從火災事故原因調查的基本原則與程序出發,進一步規范事故的取證、認定、鑒定、處理等操作,使火災事故的處理真正走向法制化、正規化與科學化的道路。另外,還要完善火災檔案與物證的管理制度,明確檔案建設對火災處理的重要性,尤其是在火災事故責任的認定上,應建立嚴格的把關制度,保證所有證據真實可信。
3 結語
目前對于消防工作而言,火災事故調查工作任重道遠,針對于當前火災事故調查工作中存在的諸多不足,在實際工作中還需要積極組建一支高素質的火災事故調查隊伍,重視火災事故調查設備的更新,進一步簡化鑒定程序,促進相關法律法規的完善,全面提高消防機構火災事故處理能力,有效的防范火災事故的發生,確保社會的穩定和安全。
參考文獻
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