國家戰略與宏觀政策

《求是》雜志發表習近平總書記重要文章《堅持、完善和發展中國特色社會主義國家制度與法律制度》

12 月1 日出版的第23 期《求是》雜志將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《堅持、完善和發展中國特色社會主義國家制度與法律制度》。文章強調，新中國成立70 年來，我們黨領導人民不斷探索實踐，逐步形成了中國特色社會主義國家制度和法律制度，為當代中國發展進步提供了根本保障，也為新時代推進國家制度和法律制度建設提供了重要經驗。全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，繼續沿著黨和人民開辟的正確道路前進。文章指出，中國特色社會主義國家制度和法律制度是在長期實踐探索中形成的，是人類制度文明史上的偉大創造。實踐證明，我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際結合起來，在古老的東方大國建立起保證億萬人民當家作主的新型國家制度，使中國特色社會主義制度成為具有顯著優越性和強大生命力的制度，保障我國創造出經濟快速發展、社會長期穩定的奇跡，也為發展中國家走向現代化提供了全新選擇，為人類探索建設更好社會制度貢獻了中國智慧和中國方案。文章指出，中國特色社會主義國家制度和法律制度是被實踐證明了的科學制度體系，具有顯著優勢。中國特色社會主義國家制度和法律制度，植根于中華民族5000 多年文明史所積淀的深厚歷史文化傳統，吸收借鑒了人類制度文明有益成果，經過了長期實踐檢驗。衡量一個社會制度是否科學、是否先進，主要看是否符合國情、是否有效管用、是否得到人民擁護。中國特色社會主義國家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系，這是我們堅定“四個自信”的一個基本依據。文章指出，中國特色社會主義國家制度和法律制度需要堅持好、實施好，也需要不斷完善和發展。我們要在堅持好、鞏固好已經建立起來并經過實踐檢驗的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，堅持從我國國情出發，繼續加強制度創新，加快建立健全國家治理急需的制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的制度。要強化制度執行力，加強制度執行的監督，切實把我國制度優勢轉化為治理效能。要加強對中國特色社會主義國家制度和法律制度的理論研究。

（來源：新華社，2019-11-30）

國家發改委、教育部印發《試點建設培育國家產教融合型企業工作方案》

2019 年10 月12 日, 國家發展改革委辦公廳、教育部辦公廳印發《試點建設培育國家產教融合型企業工作方案》（以下簡稱“方案”）。“方案”分為試點目標任務、重點領域、工作機制、主要工作任務和其他相關工作五部分。在試點目標任務中指出：聚焦經濟高質量發展的關鍵領域，發揮大企業深化產教融合改革示范引領作用，力爭到2022年，以中央企業和全國性特大型民營企業為重點，建設培育若干國家產教融合型企業（首批擬建設培育20 家左右），努力使其成為引領推動所在行業領域深化產教融合改革的領軍企業，在全國帶動建設培育數以萬計的制造業轉型升級優質企業、急需緊缺產業領域重點企業以及養老、家政、托幼、健康等社會領域龍頭企業的產教融合型企業。試點重點領域：重點圍繞現代農業、高端裝備、智能制造、新一代信息技術、汽車船舶、航空航天、鋼鐵冶金、能源交通、節能環保、建筑裝配、高端軟件、普惠金融、社會民生等領域，建設培育國家產教融合型企業。根據試點開展情況，扎實有序拓展試點重點領域范圍。試點工作機制：堅持政府引導、企業自愿、平等擇優、先建后認、動態實施基本原則，按照自愿申報、復核確認、建設培育、認證評價等程序開展國家產教融合型企業建設實施。主要工作任務：明確試點建設培育基本條件、建立公開多元信息征集通道、委托開展第三方咨詢評議、按程序報批開展建設培育以及建立國家產教融合型企業建設信息服務平臺等。“方案”還附帶了試點建設培育國家產教融合型企業基本條件和企業經營財務指標參考標準等兩個附件。

（來源：國家發展改革委網站，2019-10-27）

工信部印發《“5G+工業互聯網”512 工程推進方案》

工業和信息化部近日印發《關于印發“5G+工業互聯網”512 工程推進方案的通知》（下簡稱《通知》），明確到2022 年，將突破一批面向工業互聯網特定需求的5G 關鍵技術，“5G+工業互聯網”的產業支撐能力顯著提升；打造5 個產業公共服務平臺，構建創新載體和公共服務能力；加快垂直領域“5G+工業互聯網”的先導應用，內網建設改造覆蓋10 個重點行業；打造一批“5G+工業互聯網”內網建設改造標桿、樣板工程，形成至少20 大典型工業應用場景；培育形成5G 與工業互聯網融合疊加、互促共進、倍增發展的創新態勢，促進制造業數字化、網絡化、智能化升級，推動經濟高質量發展。《通知》指出，工業互聯網是第四次工業革命的關鍵支撐，5G 是新一代信息通信技術演進升級的重要方向，二者都是實現經濟社會數字化轉型的重要驅動力量。5G 與工業互聯網的融合創新發展，將推動制造業從單點、局部的信息技術應用向數字化、網絡化和智能化轉變，也為5G 開辟更為廣闊的市場空間，從而有力支撐制造強國、網絡強國建設。當前，我國產業界推進5G與工業互聯網融合創新的積極性不斷提升，“5G+工業互聯網”內網建設改造覆蓋的行業領域日趨廣泛，應用范圍向生產制造核心環節持續延伸，疊加倍增效應和巨大應用潛力不斷釋放。但是，5G 與工業互聯網融合創新仍處于起步期，產業基礎有待進一步夯實，路徑模式有待進一步探索，發展環境有待進一步完善。為推動“5G+工業互聯網”512 工程加速落地，高質量推進5G 與工業互聯網融合創新，制定本方案。通知提出了：提升“5G+工業互聯網”網絡關鍵技術產業能力、提升“5G+工業互聯網”創新應用能力、提升“5G+工業互聯網”資源供給能力的推進措施，同時要求加強宣傳引導和經驗推廣。