試論城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設計的影響

王漢英

摘 ? ?要：進入新時期以來，得益于科學技術(shù)的快速發(fā)展，我們的生活變得更加方便快捷，我們隨之對城市規(guī)劃設計也有了新的認識。需要科學力量支持城市規(guī)劃，同時也需要有完善可行的管理制度，共同促進城市規(guī)劃的進步與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃管理;城市規(guī)劃設計;影響

1 ?概念分析

1.1 ?城市規(guī)劃管理

城市規(guī)劃管理中，需要明確管理及控制的職能，通過城市各區(qū)域的發(fā)展狀況，進行城市資源的整合，以提升城市規(guī)劃管理的綜合價值，保證各項工作管理的有效性。而且，在城市規(guī)劃管理中，需要明確規(guī)劃人員的具體職能，針對區(qū)域的發(fā)展狀況，發(fā)揮自身的管理價值，以保證城市規(guī)劃管理工作的穩(wěn)步進行。

1.2 ?城市規(guī)劃設計

通過對城市規(guī)劃設計狀況的分析，在設計工作中應該認真分析區(qū)域的實際工作狀態(tài)，通過法律規(guī)定的內(nèi)容，明確各項工作的規(guī)范，以確定行之有效的設計方案。而且，在城市規(guī)劃設計中，也應該確定短期以及長期的發(fā)展目標，以保證各項設計內(nèi)容的科學性、合理性。為城市規(guī)劃設計質(zhì)量的提升提供支持。

2 ?城市規(guī)劃管理在城市規(guī)劃設計中所面臨的問題

2.1 ?用地管理的影響

在城市規(guī)劃設計中，受到用地管理的影響，其具體問題體現(xiàn)在以下幾個方面：①城市規(guī)劃設計中，一些設計人員對城市規(guī)模缺少針對性的認識，出現(xiàn)亂占地、亂規(guī)劃等問題，一些形象工程以及政績工程逐漸出現(xiàn)，為城市規(guī)劃及管理中的可持續(xù)發(fā)展帶來限制;②在城市規(guī)劃及設計中，存在項目的設計缺少專家支持問題，導致城市規(guī)劃項目無法得到論證，影響城市空間以及土地資源的可持續(xù)利用。

2.2 ?建設管理的影響

通過對城市規(guī)劃管理狀況的分析，在很多項目管理中缺少依法審批的問題，使項目的合理性、權(quán)威性受到質(zhì)疑，若這種問題不能得到及時解決，會影響城市設計的整體走向，為城市的建設及可持續(xù)性規(guī)劃帶來限制。而且，在部分城市的建設中，存在著違建問題，增加城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設計的影響。因此，在當前城市建設管理中，應該認識到這些影響問題，通過未來城市規(guī)劃方案的確定，實現(xiàn)城市建設的可持續(xù)性，滿足城市建設及發(fā)展的核心需求。

3 ?城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設計的影響

3.1 ?影響城市設計的用地

城市規(guī)劃管理的工作內(nèi)容其中包括統(tǒng)籌布局城市的功能區(qū)，城市規(guī)劃管理還可以合理的規(guī)劃城市如何用地，這樣就可以為城市用地制定相應的方案，城市規(guī)劃設計需要進行合理規(guī)范城市用地，需要根據(jù)城市規(guī)劃管理的要求進行安排。一方面需要對城市土地的所有權(quán)和使用權(quán)進行考察，另外一方面需要研究城市管理，為登記和設計工作做好準備，一定要符合現(xiàn)實情況的需求，以免土地資源失衡的情況發(fā)生。要充分合理利用土地，杜絕土地資源浪費，不斷完善土地基礎(chǔ)設施建設。

3.2 ?影響城市規(guī)劃設計的發(fā)展方向

城市規(guī)劃管理可以指導城市未來的發(fā)展趨勢，除此之外，城市規(guī)劃管理還會把握一個城市的發(fā)展路線和發(fā)展方向，但是會統(tǒng)一原則性和靈活性，不會為城市設計固定方案，是伴隨社會和經(jīng)濟的發(fā)展來為城市設計制定適應的建設方案，可以更好把握城市的發(fā)展方向。城市規(guī)劃設計一方面需要研究城市規(guī)劃管理，一方面需要進行調(diào)整設計方案，城市規(guī)劃設計要有靈活性。不斷推動城市的發(fā)展建設。

3.3 ?影響城市規(guī)劃設計原則

城市規(guī)劃管理會把握城市發(fā)展的脈搏，會對城市的一些相關(guān)方面進行考察，包括一個城市的歷史文化、資源狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等，從而為一個城市的發(fā)展路線和發(fā)展方向制定相應目標。城市規(guī)劃管理會最大限度利用土地資源，減少經(jīng)濟成本投入，會合理規(guī)劃城市的用地情況，以及會合理布局城市的交通運輸網(wǎng)。

3.4 ?影響城市規(guī)劃設計的科學性

在城市規(guī)劃管理中針對各項工程項目的特點，進行城市規(guī)劃設計方案的明確，以保證城市規(guī)劃設計的科學性。在城市規(guī)劃管理中核心目的是監(jiān)督城市規(guī)劃項目的落實，通過城市規(guī)劃設計可靠性、科學性的分析，實現(xiàn)各項施工工序的穩(wěn)步進行，以展現(xiàn)城市規(guī)劃的規(guī)范性設計價值。例如，在城市土地規(guī)劃中，通過城市規(guī)劃管理項目的確定，可以將城市的規(guī)劃設計作為核心，將各項項目建設與土地資源進行融合，城市規(guī)劃設計中可以保證各項工作的穩(wěn)步進行，充分發(fā)揮土地資源的保護效益，避免土地資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生。因此，在當前城市的可持續(xù)發(fā)展中，應該將各項規(guī)劃管理工作進行落實，通過國家建設規(guī)定的分析以及法規(guī)政策的融合，保證各項城市資源利用的科學性，為土地資源綜合效益的開發(fā)提供參考。

3.5 ?影響城市規(guī)劃設計的執(zhí)行

伴隨城市的運行及發(fā)展，通過城市規(guī)劃管理目標的確定，可以將城市的運行作為核心，結(jié)合城市規(guī)劃管理的復雜性特點，明確執(zhí)行標準，滿足城市規(guī)劃管理目標引導城市規(guī)劃設計執(zhí)行需求。在城市規(guī)劃管理目標明確中應該做到：①城市規(guī)劃管理者應該認識到工作的復雜性，通過各個部門的協(xié)調(diào)，需要引導城市居民參與到城市規(guī)劃及建設管理中，在具體的城市規(guī)劃管理之前，管理部門需要結(jié)合各個階段的項目特點，進行城市建設內(nèi)容的制定，以確定城市規(guī)劃目標，保證城市規(guī)劃設計方案的穩(wěn)定落實，而且，城市規(guī)劃及目標明確中，為了逐漸提升城市規(guī)劃管理的有效性，應該認識到城市規(guī)劃管理對城市規(guī)劃設計的影響，通過影響因素的分析，構(gòu)建完善性的城市規(guī)劃設計方案;②在城市規(guī)劃管理目標確定中，當發(fā)現(xiàn)城市管理目標與規(guī)劃內(nèi)容存在偏差的問題，應該規(guī)范各項管理及設計工作的標準，以保證各項管理工作執(zhí)行的穩(wěn)定性。例如，在城市規(guī)劃計中應該針對城市物質(zhì)文化的特點，進行遺產(chǎn)保護方案的構(gòu)建，保證各項管理及監(jiān)督工作的準確落實，為城市規(guī)劃設計項目的執(zhí)行提供參考。

3.6 ?影響城市規(guī)劃設計隊伍素養(yǎng)

首先，相關(guān)規(guī)劃管理部門在工作執(zhí)行中，應該針對城市建設及發(fā)展狀況，委派各個機構(gòu)進行管理工作的設計，明確設計人員、管理人員的基本職能，合理分配工作崗位制度，以便組建高素質(zhì)、高效率的施工隊伍，為當前城市規(guī)劃管理以及城市的規(guī)劃設計提供支持。例如，在城市整體布局中，應該明確城市規(guī)劃的主體內(nèi)容，確定城市市區(qū)、區(qū)域設計的狀況，保證各項施工方案的協(xié)調(diào)性，以全面提升城市規(guī)劃及設計的價值。其次，在當前城市的可持續(xù)發(fā)展背景下，通過城市規(guī)劃設計方案的明確，可以促進社會政治、經(jīng)濟以及文化的發(fā)展，設計人員針對這些內(nèi)容，可以結(jié)合人們的基本需求，明確城市規(guī)劃管理標準，強化設計人員的管理職能，全面提升設計隊伍的綜合素養(yǎng)，實現(xiàn)城市的穩(wěn)步發(fā)展。最后，在城市規(guī)劃管理中，可以逐漸強化城市規(guī)劃設計隊伍的專業(yè)素養(yǎng)，通過城市規(guī)劃編制方案的完善，保證各項工作執(zhí)行的科學性、合理性。隊伍成員需要明確城市規(guī)劃的內(nèi)容，逐漸提升自身的綜合素養(yǎng)，以實現(xiàn)各項工作的穩(wěn)步進行，為城市規(guī)劃管理以及城市設計隊伍素養(yǎng)的全面提升提供支持。

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