跨境電商消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系的建立及實(shí)踐探析

摘?要：本文對(duì)跨境電商消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，全面構(gòu)建跨境電商消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系。合理選取層次法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控各項(xiàng)重要要素與關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算分析，其中重要構(gòu)成要素是跨境電商自身，其重要指標(biāo)就是質(zhì)量安全體系實(shí)效性，次要關(guān)鍵要素是政府部門(mén)監(jiān)管。建立完風(fēng)險(xiǎn)管控體系之后，要擬定更為完善的應(yīng)用策略，依照貢獻(xiàn)效率分析各項(xiàng)措施應(yīng)用成效。

關(guān)鍵詞：跨境電商;消費(fèi)品質(zhì)量;安全風(fēng)險(xiǎn);管控體系

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)多領(lǐng)域跨境平臺(tái)企業(yè)實(shí)際數(shù)量超出5000家，在各類(lèi)平臺(tái)中參與跨境電商銷(xiāo)售的外貿(mào)企業(yè)為20萬(wàn)家。每年跨境電商貿(mào)易交易規(guī)模數(shù)額均在不斷上漲，由于跨境電商消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管不足，即使跨境電商消費(fèi)品能推動(dòng)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易全面發(fā)展，但是消費(fèi)品安全監(jiān)管相關(guān)問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，進(jìn)出口商品質(zhì)量安全問(wèn)題日益嚴(yán)峻。當(dāng)前要做好跨境電商消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題全面整合，組建更為完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系，對(duì)管控體系中各項(xiàng)指標(biāo)與要素進(jìn)行優(yōu)化，擬定更為完善的應(yīng)用措施。

一、跨境電商消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建立

從跨境電商消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建設(shè)現(xiàn)狀中能得出，其屬于復(fù)雜程度較高的系統(tǒng)，涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)合系統(tǒng)中多個(gè)子系統(tǒng)。當(dāng)前要以跨境電商消費(fèi)品質(zhì)量安全管控內(nèi)涵為基本，建立更為完善的代表性指標(biāo)，建立電商消費(fèi)品質(zhì)量安全管控體。在此指標(biāo)體系建立中，要基于擔(dān)負(fù)社會(huì)職責(zé)出發(fā)，全面堅(jiān)持社會(huì)參與原則，其中涉及到多方主體。比如跨境電商、政府管理部門(mén)、管理協(xié)會(huì)、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)消費(fèi)群體等。

二、關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)權(quán)重

層次分析法起初是在20世紀(jì)70年代初期由西方著名運(yùn)籌學(xué)家薩蒂提出，層次分析法是全新的定量分析與定性分析法相結(jié)合的系統(tǒng)分析應(yīng)用方法。是將個(gè)人主觀判斷通過(guò)數(shù)量形式進(jìn)行綜合表達(dá)與處理，其可以簡(jiǎn)稱(chēng)為AHP法。近些年層次分析法在社會(huì)現(xiàn)代化生活系統(tǒng)中分析、設(shè)計(jì)以及決策環(huán)節(jié)中應(yīng)用受到較高重視。

1.要素層各要素的權(quán)重

目前基于層次分析法對(duì)跨境電商消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系各項(xiàng)關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行全面計(jì)算，在權(quán)重劃分中，依大到小主要是分為跨境電商網(wǎng)站、網(wǎng)店管理、政府部門(mén)監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會(huì)、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、消費(fèi)人群等。在各項(xiàng)比重中，跨境電商網(wǎng)站以及網(wǎng)店管理所占權(quán)重較高，主要是說(shuō)明在完整的跨境消費(fèi)品質(zhì)量安全各項(xiàng)責(zé)任中跨境電商所擔(dān)負(fù)職責(zé)較重。在跨境電商市場(chǎng)中是占據(jù)重要主體，其次排列在第二與第三位置的是政府監(jiān)管部門(mén)以及行業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)。說(shuō)明政府部門(mén)對(duì)跨境消費(fèi)品安全主要是承擔(dān)相關(guān)監(jiān)管職責(zé)，行業(yè)協(xié)會(huì)全面發(fā)展能基于行業(yè)發(fā)展整體對(duì)跨境電商行業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行控制。檢測(cè)認(rèn)證部門(mén)主要職責(zé)就是對(duì)跨境電商以及政府部門(mén)監(jiān)管活動(dòng)全面開(kāi)展補(bǔ)充針對(duì)性技術(shù)支持以及各項(xiàng)認(rèn)證。最后是市場(chǎng)消費(fèi)群體，其中廣大消費(fèi)人群是各類(lèi)消費(fèi)品主要應(yīng)用人員，其自身各項(xiàng)監(jiān)督工作對(duì)全面提升跨境消費(fèi)品安全性具有良好保障作用。

2.指標(biāo)層各指標(biāo)的權(quán)重

（1）政府監(jiān)管部門(mén)

基于層次分析法應(yīng)用當(dāng)前要對(duì)政府部門(mén)監(jiān)管中各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行全面計(jì)算，各項(xiàng)權(quán)重在具體計(jì)算過(guò)程中從大到小進(jìn)行排序主要為檢驗(yàn)監(jiān)管措施有效性0.5227、信息預(yù)警平臺(tái)有效性0.2136、法律以及各項(xiàng)法規(guī)完善度0.1682、政府管理部門(mén)資源完善效率為0.0955。從中能得出，政府部門(mén)采取的各項(xiàng)監(jiān)管措施綜合成效在跨境消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中各項(xiàng)作用較為突出，政府部門(mén)要設(shè)定更為完善的措施，這樣能有效服務(wù)于企業(yè)與廣大消費(fèi)人員。

（2）電商網(wǎng)站與網(wǎng)店管理

在本次研究中基于層次分析法對(duì)各個(gè)網(wǎng)店管理以及電商網(wǎng)站各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重全面分析，權(quán)重要依照規(guī)定順序進(jìn)行排布。分別是電商網(wǎng)站以及各類(lèi)網(wǎng)店質(zhì)量安全體系實(shí)效性0.4092、消費(fèi)人群權(quán)益保障機(jī)制實(shí)效性0.2654、各類(lèi)跨境商品質(zhì)量爭(zhēng)端處理機(jī)制實(shí)效性0.2150、電商網(wǎng)站以及網(wǎng)店信用度0.1104。從中能得出，當(dāng)前跨境電商質(zhì)量安全體系建立對(duì)全面提升跨境消費(fèi)品質(zhì)量安全具有重要意義。當(dāng)前在企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中在風(fēng)險(xiǎn)綜合管控中處于優(yōu)先發(fā)展地位，當(dāng)前跨境電商要注重全面提升電商之路安全體系綜合實(shí)效性。

（3）行業(yè)協(xié)會(huì)

目前要選取層次分析法對(duì)各個(gè)行業(yè)發(fā)展指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行分析，依照權(quán)重大小能劃分具體排布順序。主要是行業(yè)公信力0.5390、行業(yè)代表能力0.2973以及行業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)能力0.1638。其中能得出，跨境電商協(xié)會(huì)發(fā)展中公信力針對(duì)跨境消費(fèi)品質(zhì)量安全綜合管控具有較大影響，當(dāng)前各個(gè)跨境電商要注重強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展公信力建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)綜合信譽(yù)度。

（4）檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)

應(yīng)用層次分析法對(duì)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)多項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行全面劃分，權(quán)重從大到小劃分過(guò)程中主要是檢測(cè)認(rèn)證能力0.4873、質(zhì)量體系綜合成效0.2400、人員綜合素質(zhì)等級(jí)0.1794以及社會(huì)整體信用度0.0933。從中能得出，檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)所提供的各項(xiàng)服務(wù)能力針對(duì)跨境消費(fèi)品質(zhì)量安全具有較大影響，當(dāng)前通過(guò)相關(guān)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)能為跨境電商以及相關(guān)政府部門(mén)全面監(jiān)管提供多項(xiàng)認(rèn)證幫助以及技術(shù)支持。

（5）消費(fèi)人群

目前市場(chǎng)中消費(fèi)人員所占比重較大，權(quán)重從大到小在層次劃分過(guò)程中主要為各類(lèi)跨境電商商品質(zhì)量安全滿(mǎn)意度0.6479、產(chǎn)品運(yùn)行環(huán)境安全滿(mǎn)意度0.2299、產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生滿(mǎn)意度0.1222。從中能得出，消費(fèi)人員針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿(mǎn)意度以及跨境消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)督具有較大重要性，目前諸多消費(fèi)者針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全都具有對(duì)應(yīng)的法律權(quán)益。

三、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析

在風(fēng)險(xiǎn)分析中，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別具有重要作用，當(dāng)前要確定風(fēng)險(xiǎn)，才能選取針對(duì)性措施維護(hù)安全。檢驗(yàn)檢疫中各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)是非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前要從多方面進(jìn)行分析，要分析質(zhì)量安全分析、非傳統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)、影響因素。質(zhì)量安全各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)中，針對(duì)跨境電商質(zhì)量各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)中，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別中要對(duì)多項(xiàng)要素進(jìn)行分析。在危險(xiǎn)與危險(xiǎn)事件中，有部分事物對(duì)周邊環(huán)境以及各類(lèi)事物會(huì)產(chǎn)生較大威脅與傷害，將會(huì)導(dǎo)致事物運(yùn)行秩序產(chǎn)生較大危害。目前各類(lèi)危險(xiǎn)源誘發(fā)內(nèi)在要素組成中，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中要判定危險(xiǎn)源。在識(shí)別途徑中，要對(duì)潛在后果與危險(xiǎn)源全面識(shí)別，大多數(shù)都是通過(guò)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)技術(shù)文件合理判定，也能選取質(zhì)量數(shù)據(jù)分析、專(zhuān)家意見(jiàn)、歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析。在各類(lèi)其他非傳統(tǒng)安全識(shí)別中，主要是集中在衛(wèi)生檢疫、植物檢疫、公共安全等領(lǐng)域。在各類(lèi)安全領(lǐng)域中涉及到較多內(nèi)容，要通過(guò)多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行研究，分析文獻(xiàn)查閱方法等。在進(jìn)口跨境電商檢驗(yàn)監(jiān)管中，單方面分析商品質(zhì)量安全特性，以及電商跨境安全風(fēng)險(xiǎn)。并不能展示出電商批次多、產(chǎn)品多樣性、貿(mào)易數(shù)據(jù)化等發(fā)展特征。在貿(mào)易中要對(duì)人為要素進(jìn)行分析，集中是體現(xiàn)在收貨人自身貿(mào)易行為中，要對(duì)社會(huì)關(guān)注點(diǎn)、退貨數(shù)據(jù)、歷史檢疫數(shù)據(jù)、社會(huì)關(guān)注要點(diǎn)等影響要素全面分析，對(duì)各類(lèi)影響要素合理分析與綜合識(shí)別，將其作為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別重要影響要素。

四、跨境電商消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系實(shí)踐策略

當(dāng)前應(yīng)用層次分析法在跨境電商消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系中應(yīng)用，要對(duì)3個(gè)體系應(yīng)用策略權(quán)重進(jìn)行分析。從實(shí)際獲取的權(quán)重大小中能得出，最高為跨境電商質(zhì)量安全信用第三方認(rèn)證0.4377、跨境電商電子監(jiān)管以及信息追溯0.2883、O2O模式0.2740。從中能得出，在當(dāng)前跨境電商大發(fā)展時(shí)代，跨境電商質(zhì)量安全單方面通過(guò)自我內(nèi)部管控是不完善的，要全面接受社會(huì)第三方全面評(píng)價(jià)與監(jiān)管管理。能有效強(qiáng)化質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理能力建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)發(fā)展信用度。政府部門(mén)要注重選取信息化措施來(lái)強(qiáng)化電子監(jiān)管。當(dāng)前要注重促進(jìn)貿(mào)易便利化發(fā)展，對(duì)跨境電商進(jìn)出口消費(fèi)品質(zhì)量安全進(jìn)行全面監(jiān)管，最后還要注重引導(dǎo)電商積極選取O2O模式，強(qiáng)化電商與消費(fèi)者的線(xiàn)下互動(dòng)，這樣能有效增強(qiáng)消費(fèi)人群對(duì)質(zhì)量安全的安全理解，豐富產(chǎn)品整體質(zhì)量體驗(yàn)，提高電商綜合服務(wù)能力以及社會(huì)發(fā)展影響力。

當(dāng)前在跨境電商消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控體系建立中，要注重建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，在進(jìn)口跨境流程中針對(duì)哪個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估要進(jìn)行深入探究。目前在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中要注重應(yīng)用檢驗(yàn)信息系統(tǒng)，通過(guò)構(gòu)建信息化系統(tǒng)是檢驗(yàn)工作開(kāi)展重要內(nèi)容。當(dāng)前企業(yè)要做好各類(lèi)產(chǎn)品分級(jí)、全面監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品抽查等，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行全面檢驗(yàn)監(jiān)督。當(dāng)前要想提升風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成效，要基于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析來(lái)評(píng)定與評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果轉(zhuǎn)為信息系統(tǒng)基本防控方法。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中要在進(jìn)境檢驗(yàn)過(guò)程中進(jìn)行應(yīng)用，在入境口岸檢驗(yàn)中，要注重分析衛(wèi)生檢疫現(xiàn)狀、有害生物風(fēng)險(xiǎn)要素等。要重點(diǎn)做好前期被確定為高風(fēng)險(xiǎn)口岸商品進(jìn)行檢驗(yàn)。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段要重點(diǎn)做好監(jiān)督檢查操作，在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)口商品監(jiān)督環(huán)節(jié)中應(yīng)用，要在保稅模式中商品轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)域之后進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)管，在商品市場(chǎng)化銷(xiāo)售過(guò)程中要做好連續(xù)性監(jiān)管。在各個(gè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程中要對(duì)商品種類(lèi)進(jìn)行全面檢查，確定檢驗(yàn)項(xiàng)目具體服務(wù)。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中各類(lèi)不合格商品綜合處置，要結(jié)合檢驗(yàn)成果進(jìn)行綜合處理，對(duì)商品進(jìn)行銷(xiāo)毀與處理。或是通過(guò)技術(shù)處理措施來(lái)降低各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，要選取對(duì)應(yīng)的監(jiān)管措施。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段中，在質(zhì)量分析中要將做好質(zhì)量分析操作，整合不合格跨境電商商品信息，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào)，做好信息通報(bào)與預(yù)警。對(duì)進(jìn)口商品監(jiān)管政策進(jìn)行調(diào)整，要擬定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，提供多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

五、結(jié)語(yǔ)

在本項(xiàng)研究中主要是構(gòu)建了跨境電商消費(fèi)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，通過(guò)層次分析法合理選用能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控體系各項(xiàng)要素進(jìn)行控制，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行精確化量化計(jì)算。從中能得出，在跨境電商市場(chǎng)發(fā)展中，跨境電商是重要主體，對(duì)消費(fèi)品質(zhì)量安全具有較大職責(zé)。當(dāng)前電商要注重提高質(zhì)量安全體系建設(shè)成效，政府部門(mén)要保障監(jiān)管措施執(zhí)行成效。在風(fēng)險(xiǎn)管控中，要設(shè)定多個(gè)方面應(yīng)用策略。其中跨境電商是消費(fèi)品質(zhì)量安全重要責(zé)任人，當(dāng)前要注重接受信息追溯以及電子化監(jiān)管，接受社會(huì)多領(lǐng)域監(jiān)督監(jiān)管。在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控中要全面引入社會(huì)第三方認(rèn)證，提升社會(huì)整體信用度。綜合應(yīng)用O2O模式，優(yōu)化消費(fèi)人群對(duì)商品的體驗(yàn)感，降低風(fēng)險(xiǎn)要素，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)綜合管控。

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作者簡(jiǎn)介：朱靜（1972.09-?），男，江蘇宿遷人，講師，研究方向：高等教育管理

課題類(lèi)別：常州市第十三屆社會(huì)科學(xué)研究一般資助課題，課題名稱(chēng)：常州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地重金屬污染現(xiàn)狀及其研究，編號(hào)：2017B014