貫徹落實(shí)黨的十九大精神全面提升義務(wù)教育發(fā)展水平

■本刊編輯部

日前，教育部正式印發(fā)實(shí)施《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《管理標(biāo)準(zhǔn)》）。教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人就《管理標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)問題回答了記者的提問。

一、新修訂的《管理標(biāo)準(zhǔn)》的主要內(nèi)容和意義

新修訂的《管理標(biāo)準(zhǔn)》首次全面系統(tǒng)地梳理了我國(guó)義務(wù)教育學(xué)校管理的基本理念、基本內(nèi)涵、基本框架、基本要求，是提升我國(guó)義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化水平的重要舉措，在我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展史上具有開創(chuàng)意義。從保障學(xué)生平等權(quán)益、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、引領(lǐng)教師專業(yè)進(jìn)步、提升教育教學(xué)水平、營(yíng)造和諧美麗環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度6大方面，明確了學(xué)校的主要管理職責(zé)，共涉及22 項(xiàng)管理任務(wù)、88 條具體內(nèi)容。一是推進(jìn)教育公平，維護(hù)學(xué)生平等入學(xué)權(quán)利，建立控輟保學(xué)工作機(jī)制，滿足需要特殊關(guān)注學(xué)生的需求，實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、弱有所扶。二是發(fā)展素質(zhì)教育，提升學(xué)生道德品質(zhì)，幫助學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，增進(jìn)學(xué)生身心健康，提高學(xué)生綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生生活本領(lǐng)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。三是引領(lǐng)教師專業(yè)進(jìn)步，加強(qiáng)教師管理和職業(yè)道德建設(shè)，提高教師教育教學(xué)能力，建立教師專業(yè)發(fā)展支持體系，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。四是提升教育教學(xué)水平，建設(shè)適合學(xué)生發(fā)展的課程體系，實(shí)施以學(xué)生發(fā)展為本的教學(xué)，建立促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，提供便利實(shí)用的教學(xué)資源，努力讓每個(gè)孩子都能享受有質(zhì)量的教育。五是促進(jìn)學(xué)生安全健康，建立切實(shí)可行的安全與健康管理制度，建設(shè)安全衛(wèi)生的學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，開展以生活技能為基礎(chǔ)的安全健康教育，營(yíng)造健康向上的學(xué)校文化，營(yíng)造和諧美麗校園環(huán)境。六是突出依法辦學(xué)，提升依法科學(xué)管理能力，建立健全民主管理制度，構(gòu)建和諧的家庭、學(xué)校、社區(qū)合作關(guān)系，建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。

二、吃透核心要義，把握88 條《管理標(biāo)準(zhǔn)》的精髓

一要突出育人為本。《管理標(biāo)準(zhǔn)》以管理為切入點(diǎn)，注重課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人和協(xié)同育人，其落腳點(diǎn)在“育人為本，全面發(fā)展”，特別強(qiáng)調(diào)要牢記初心，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)立德樹人工作。二要突出平衡（均衡）發(fā)展。公平是義務(wù)教育的應(yīng)有之義，就一個(gè)地區(qū)、一所學(xué)校而言，要依據(jù)《管理標(biāo)準(zhǔn)》，保障學(xué)生平等權(quán)益，做到入學(xué)公平、過程公平、結(jié)果公平。三要突出充分發(fā)展。學(xué)校充分發(fā)展重在突出治理現(xiàn)代化，調(diào)動(dòng)方方面面積極性，重協(xié)商、齊用力，變“管學(xué)校”為“制定標(biāo)準(zhǔn)、頂層設(shè)計(jì)、甄別經(jīng)驗(yàn)、培育典型、統(tǒng)籌推進(jìn)”。學(xué)生充分發(fā)展，重在提高教育教學(xué)質(zhì)量，著力培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)能力等四種關(guān)鍵能力，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，切實(shí)提高辦學(xué)水平。