工程建設(shè)項目審批將實現(xiàn)“四統(tǒng)一”

【本刊訊】日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》指出，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心，牢固樹立新發(fā)展理念，以推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以更好更快方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向，加大轉(zhuǎn)變政府職能和簡政放權(quán)力度，全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革。

《意見》強調(diào)，對工程建設(shè)項目審批制度實施全流程、全覆蓋改革。2019年上半年，全國工程建設(shè)項目審批時間壓縮至120個工作日以內(nèi)，省（自治區(qū)）和地級及以上城市初步建成工程建設(shè)項目審批制度框架和信息數(shù)據(jù)平臺；到2019年底，工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)平臺互聯(lián)互通；到2020年底，基本建成全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系。

《意見》強調(diào)，要實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批“四統(tǒng)一”。一是統(tǒng)一審批流程。精簡審批環(huán)節(jié)，逐步形成全國統(tǒng)一的審批事項清單。二是統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺。地級及以上地方人民政府要按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，整合建設(shè)覆蓋地方各有關(guān)部門和區(qū)、縣的工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，與國家相關(guān)系統(tǒng)對接。三是統(tǒng)一審批管理體系。整合各類規(guī)劃，構(gòu)建“多規(guī)合一”的“一張藍圖”，統(tǒng)籌項目實施。四是統(tǒng)一監(jiān)管方式。建立以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段，以重點監(jiān)管為補充，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。