加強建筑工程造價預算控制與措施

殷志艷

（山西工商學院，山西 太原 030062）

近些年，建筑工程繁榮發展。作為建筑工程的基礎性工作，工程造價預算控制工作成效直接影響企業的經濟效益和未來發展。

1 建筑工程造價管理中預算控制存在的問題

（1）忽視工程施工階段造價控制。就目前實際情況來看，部分施工單位存在錯誤的思想觀念，認為工程造價預算控制沒有實質性的作用，只是一個孤立的、靜態的過程，與工程項目的整個施工過程沒有必然的、直接的聯系，只需要在工程結束時候的經費結算以及具體的施工中加以注意即可。甚至有些施工單位認為施工的工期和施工的質量才是整個建筑工程的核心，工程造價預算控制無關緊要。實際上，整個建筑工程的各個階段，工程造價預算控制都是非常有必要的。如果在施工過程中沒有注重工程造價的控制，將會直接影響工程的施工總成本。

（2）工程預算編制不夠合理。要想有效控制工程項目的造價預算，必須要站在全局的角度進行考慮和分析。換言之，必須對整個建筑工程施工過程進行全面調研，詳細研究每一個施工細節。從某個程度上來說，工程項目的預算編制是一個與企業經濟效益密切相關的重要工作，對企業的未來發展有一定的影響。但是，在整個造價預算工作中，企業最容易忽視的一個環節就是造價預算控制工作的編制。在具體的造價預算編制工作中，編制人員往往沒有對圖紙進行深入審查，也沒有對施工現場進行深入調查。這種情況下，編制出來的預算計劃通常難以吻合實際的工程施工情況。由于企業得到的預算方案不合理、不科學，也就無法科學有效地對實際的施工過程進行控制和管理，更沒有辦法保證工程的效率和質量，最終造成施工過程超出一開始的預算，企業的利益也因此受到極大的損害。

（3）工程變更影響造價預算。建筑工程的整個施工周期比較長，在這個過程中很容易受到各種因素的影響，尤其是環境、市場等不可控因素的影響。這種情況下，建筑工程通常面臨變更情況。工程變更對工程造價預算會造成嚴重的影響。除此之外，工程變更還會影響工程的施工進度，改變工程項目設計。一旦工程設計發生變化，工程造價預算必然會產生一定的偏差。就目前整體情況來看，還有很多的施工企業在具體的施工過程中對于工程變更問題難以做到有效管理和控制，從而出現頻繁的工程變更現象，繼而影響工程的造價預算。

（4）施工單位預算管理不夠合理。對于建筑工程造價預算工作，建筑施工單位必須要予以重視并進行規范化管理。與此同時，施工單位還要針對工程造價預算建立完善的、全面的管理機制，此外還要做好預算審計工作，為工程造價工作的有序和高效進行打好基礎。就目前整體情況來看，我國還有很多的建筑施工單位不夠重視工程預算這一工作，沒有建立科學的、合理的工程預算管理機制。這種情況下，經常出現實際施工支出遠遠超出最初的工程預算情況。這樣不僅導致建筑工程質量受到影響，還在很大程度上影響了建筑工程的施工周期。

2 加強建筑工程造價預算控制的有效措施

（1）重視工程實施階段的造價預算控制。在工程建設過程中，工程項目的實施階段是投資最大的一個環節。在這一階段，建筑單位要做好資金投入的比重分配工作，既要保證施工質量和施工進度，又要最大限度提升企業的經濟效益。根據長期積累的施工建設經驗可以看出，在具體的施工過程中，建筑工程項目會受到各種因素的影響，尤其是天氣這類不可預料的因素。除此之外，如果施工過程中存在施工技術落后、項目合同發生變更、組織管理失誤等問題，都會造成一些不必要的資源浪費，從而增加施工成本。施工單位要重視這一情況并對工程項目的實施做好預算控制工作，具體可以從以下幾點著手。其一，將工程造價管理工作提上工作日程并采取科學的管理策略。例如，施工單位對各個部門的責任進行明確化，在施工過程中遵循工程造價管理原則。除此之外，在具體的工程造價管理工作中，需要將編制的文件作為一項基礎性內容，以此為依據展開科學的工程成本管理工作，防止出現工程造價超預算情況。只有從思想上予以重視并采取科學的管理手段，才能確保管理活動取得實效性。其二，施工單位要嚴格按照預算標準進行施工，確保工程質量、施工進度等完全符合合同標準。相關的施工管理人員必須要做好施工現場的管理工作，比如合理分配施工材料，最大限度減少材料浪費情況。此外還要做好施工機械和人力資源的有效調配工作，確保每一項資源的價值都能得到充分發揮。其三，做好施工技術的培訓工作。施工技術落后對施工進度、施工質量等會造成嚴重影響，比如經常出現的返工現象，大多數都是因為施工技術不過關。出現這一問題，不僅會影響工程施工質量，還會增加工程施工成本。所以，施工單位應當定期或者不定期對施工人員進行施工技術培訓，使其掌握先進的施工理念和施工技術，從而有效控制工程造價超預算現象。

（2）實現工程造價預算編制的科學性。工程造價預算編制工作對工程造價有直接的影響，在實際工作中應當做好以下幾點。其一，熟練掌握施工圖紙。在工程造價預算編制工作中，相關工作人員要仔細閱讀施工圖紙并認真審核，細致認真地標注出圖紙中一些重點項目，確保預算內容完全符合圖紙內容。在認真細致分析圖紙的基礎上有效整合相關的數據，在這個基礎上對造價預算工作進行合理的、科學的控制。其二，深入且全方位了解所要建筑的工程項目，在展開工程預算之前，要對施工原材料、施工設備、施工現場等做到全面深入了解，還要進一步調查相關的采購基地，盡可能提升預算工作精準性。其三，計算建筑工程的工程量和工期。一般來說，一個完整的建筑工程由若干個分項工程組合而成，所以在造價預算控制過程中要合理規劃每個單獨的子工程，科學計算其工程量，有效完成工程造價預算方案的編制工作。

（3）加大對建筑工程變更的控制力度。工程項目變更現象在工程項目具體實施過程中經常存在，造成工程變更的原因有很多，如前期考察不到位、業主提出的新要求、施工過程中出現的不可控意外因素等。工程變更會耽誤工期，繼而導致工程造價變高。因此，在具體的項目實施過程中，應當針對建筑工程的變更加大控制力度。通過長期積累的工程施工經驗可以看出，并不是所有的工程變更都是必須的，很多工程變更實際上并沒有必要。在具體的施工過程中，當施工單位提出工程變更這一意象，相關單位應當對其必要性和可行性進行考核分析。對于可以不變更的施工環節則不予變更，對于無法避免的工程變更，造價預算人員應當對變更工程的經濟性進行論證，盡量防止工程變更后出現造價超支情況。尤其在變更的審批、再設計環節等，要盡可能消除和簡化一些不必要的、繁瑣的程序，在不影響施工質量的基礎上最大限度縮短工程變更耗費的時間，確保整個工程在控制范圍之內，減少工程變更對工程造價帶來的影響。

（4）提升施工單位預算管理水平。在實際工作中，施工單位要與時俱進，不斷更新管理理念、管理內容和管理手段，在這個基礎上實現預算管理效率和管理水平的提升。例如，施工單位可以針對工程造價預算管理制定完善的管理制度，確保每一項管理工作都有據可依、有章可循。又如，企業還要不斷提升預算人員的專業能力和綜合素質。從某個層面上說，工程造價預算控制受到預算人員專業能力和綜合素質的直接影響。一般來說，預算人員必須要牢牢掌握專業的基礎知識，參加造價工程師執業資格考試，在當前這個快速發展的時代要不斷學習新的專業技術，只有這樣才能跟上時代的發展腳步，適應建筑行業的快速發展，成為一名合格的造價預算人員。總而言之，建筑企業必須要與時俱進，積極創新，打好人力、物力、制度等各個方面的基礎，才能實現預算管理水平的全面提升。

3 結語

綜上所述，我國建筑工程數量近些年隨著經濟的發展和社會進步呈現出不斷增長的趨勢。在這樣的背景下，提升企業的經濟效益成為建筑單位在新時期謀取生存和發展的重要途徑。要想實現這一目標，必須要加強對工程造價預算的控制，通過控制工程實施階段的預算、實現工程造價預算編制的科學性、加大對建筑工程變更的控制力度以及提升預算管理工作水平等途徑確保預算控制工作能夠有序、高效開展，從而實現企業經濟效益和管理水平的全面提升。