中國特色社會主義新時代形勢下淮河采砂管理思政工作思考

熊志斌

黨的十九大報告指出，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史方位。新中國成立以來特別是改革開放以來我國發展取得的重大成就，我國發展站到新的歷史起點上，中國特色社會主義進入新的發展階段。這個新的發展階段，是改革開放40年來發展歷程的必然接續，又有很多與時俱進的新特征，比如黨的理論創新實現了新飛躍，黨的執政方式和執政方略有重大創新，黨推動發展的理念和方式有重大轉變，我國發展的環境和條件有重大變化，對發展水平和質量的要求比以往更高。用新時代界定當前我國發展新的歷史方位，有利于進一步統一思想、凝聚力量，在新的起點上把中國特色社會主義事業推向前進。

一、新時代對淮河采砂管理工作的要求

“堅持人與自然和諧共生”作為新時代中國特色社會主義建設十四條基本方略之一，強調建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。保護江河湖泊事關人民群眾福祉，事關中華民族長遠發展。

河道采砂管理是保護江河湖泊的重要內容，近年來隨著經濟社會不斷發展，砂石需求量居高不下，加之河流、湖泊總體來沙量持續減少，一些地方河道無序開采、私挖亂采等問題時有發生，造成河床高低不平、河流走向混亂、河岸崩塌、河堤破壞，嚴重影響河勢穩定，威脅橋梁、涵閘、碼頭等涉河重要基礎設施安全，影響防洪、航運和供水安全，危害生態環境。采砂管理工作應深入貫徹落實習近平生態文明思想，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，積極踐行人與自然和諧共生、“綠水青山就是金山銀山”的理念，正確處理河湖保護和經濟發展的關系，充分認識加強河道采砂管理工作的重要性、緊迫性、艱巨性、復雜性和長期性，按照“保護優先、科學規劃、規范許可、有效監管、確保安全”的原則和要求，保持河道采砂有序可控，維護河湖健康生命。

二、新時代形勢下淮河采砂管理思政工作面臨的問題

新形勢下，經濟社會發展存在很多不平衡、不協調的新情況、新問題，我國社會主要矛盾也已經由人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。因此，職工的價值取向、思想觀念、行為方式都發生著重大的變化，特別是年輕職工的思想狀況更易呈現多樣化發展，呈現出新的時代特點，必須引起高度重視，并加以積極引導。

1.具有良好的社會道德，但政治信仰淡化

隨著社會的快速發展，職工隊伍中受教育程度越來越高，尤其是80后和90后員工，他們從小受到社會主義價值觀的引導，崇尚“真、善、美”，厭惡“假、惡、丑”，富有強烈的愛國情懷和良好的社會道德。但是不少青年職工在工作生活中，不注意政治理論的學習，認為政治理論枯燥無味，認為共產主義理想十分渺茫，政治意識有所淡化，政治信仰相對缺乏。

2.崇尚科學的價值觀，自主意識強烈

多數青年職工具有較高的學歷和知識水平，他們追求個性張揚，希望通過競爭實現自我。同時，自律意識比較差，喜歡以自我為中心，缺乏必要的團隊合作精神和集體榮譽感，沒有奉獻意識，部分職工缺乏實干精神，奮斗精神不足。

3.追求自身素質的提高，功利思想嚴重

隨著改革開放步伐的逐步推進，單位對專業化、技能化、高效化的人才需求愈加急迫。為了適應單位的發展，職工對個人能力及水平的提升有著強烈欲望，他們會利用學習、培訓等機會努力提高自己的專業知識和技術水平。但是部分人缺乏理想信念，做事急功近利，只注重單位在薪資福利方面是否滿足自身需要，過多追求個人經濟利益，維護國家和企業利益的意識相對不足。

4.心理問題不容忽視

面對日益變化的經濟社會新環境新形勢，部分職工的心理問題主要表現為：缺乏存在感，不關心單位集體的進步和發展，對自身及單位發展信心不足；遇到不順心的事，選擇痛苦壓抑、自暴自棄；自身閱歷少帶來的抗挫折抗壓力能力差；個人因婚戀、家庭等引發的其他心理問題。

三、 新時代形勢下淮河采砂管理思政工作的措施

1.提高政治站位

要切實提高政治站位，增強政治敏銳性，深刻認識河道采砂整治是一項重要的政治任務，切實把河道采砂整治作為貫徹習近平生態文明思想的具體行動，不折不扣落實領導的部署要求，以實際行動和整治成效踐行對黨忠誠。要強化時間節點意識，倒排工期、加快推進，扎實做好“四清一平”、岸線構筑、兩岸綠化等工作，堅決打贏河道采砂整治這場硬仗。要加強日常巡查監管，強化人防、技防手段，扎實推進晝夜巡查、路面管控等工作，堅決防止偷采盜采、偷運偷售等問題“反彈回潮”。要加快構建長效機制，統籌推進打擊非法采砂、規范合理采砂、修復河道生態等工作，著力從根本上解決河道非法采砂問題，以高質量的環境治理和美好的生態環境造福人民。

2.強化思想認識

一切工作緊緊圍繞黨的中心任務，著眼大局、把握大局、服從大局、服務大局、維護大局，是我們黨的優良傳統、政治優勢。在任何時候，各個地方、各個方面都要識大體、顧大局，牢固樹立“一盤棋”思想，自覺把黨和國家利益放在首要位置，自覺從黨的中心任務、黨和國家工作大局的高度思考問題、推動工作，以思想和行動上的高度統一，全力以赴地為大局服務、為大局作貢獻。任何方面的工作，任何地方任何部門都不能脫離或偏離中心，都不能置身于大局之外。

3.強調培養引導

單位領導要重視職工的思想政治培養，要堅持黨管人才的原則，樹立強烈的人才意識，真誠關心人才、愛護人才，切實將職工思政工作提上議事日程，安排組織開展各種正面向上、寓教于樂、富于正能量的教育引導活動；其次要強化職工的思想政治建設，幫他們培養正確的理想和堅定的信念；同時要加強社會主義核心價值觀、社會主義職業道德、單位職工行為規范等宣貫教育，培養引導職工形成高尚的文化道德修養，增強行動自覺。

4.創新方式方法

新形勢下的思政工作，需要積極開辟新途徑，探索新辦法，創造新經驗，提高工作的針對性實效性。要在繼承好傳統好做法的基礎上，不斷創新工作理念、運行模式、方法手段等。在以互聯網為代表的信息技術突飛猛進的今天，要積極探索如何運用新媒體新技術使工作活起來，推動思政工作傳統優勢同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力。

同時，思想政治工作要摒棄一刀切、簡單灌輸的舊方式，積極采取更加人性化的多種多樣、靈活多變的方法。要將現代化思維替代傳統思維，通過民主的、開放的、系統的、動態的思維方式代替封閉的、片面的、靜態的思維方式，使其自主意識得以不斷強化。要將科學性方法替代經驗型方法，通過科學理論作為指導，在對青年員工思想行為變化、發展和形成規律進行分析的基礎上，有針對性地采取工作措施、手段和策略。要在對創新與繼承、廣泛性與先進性、典型宣傳與一般號召、人格示范與工作研究、反面教育與正面教育、文化熏陶與精神塑造、目標激勵與歷史比較、軟件建設與硬件建設等關系的正確處理中，促進其健康成長。

5.突出人文關懷

河道管理部門大多遠離市區，很多職工都是遠離家鄉獨自在異鄉工作，單位除了在工作上予以足夠的指導重視外，還要多關心、理解和解決職工個人生活上的困難，消除他們的后顧之憂，使他們能全心全意投入到工作當中。一是要在精神層次通過談心、座談、調研等方式深入他們的生活，了解職工需要什么、關心什么，又夢想追求什么，想其所想；二是要從實際出發，幫助職工解決他們生活中的困難，多關注他們在戀愛、婚姻、工作、身體健康等方面有哪些需求，從細節處著手優化其成長環境，急之所急，提高單位的向心力