改進基層水利企業黨建工作的對策和建議

錢 焱

黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央在治國理政新的實踐中，把握時代大趨勢，回答實踐新要求，順應人民新期待，形成了一系列新理念、新思路、新戰略?；鶎狱h組織是黨建工作的根本，也是黨的工作與戰斗力的基本保障。在新的形勢下，如何因企制宜增強基層黨組織自身能力，提升服務水利改革發展的水平，成為當前水利基層黨建工作急需研究的新課題。本文以江蘇省水利廳直屬基層黨組織——江蘇省水利咨詢公司黨支部為研究對象，全面梳理了黨建工作的組織實施情況，分析了工作成效和存在問題，并就改進基層水利企業黨建工作提出了對策和建議。

一、黨建工作組織實施情況

加強基層黨建工作能夠提升黨的活力、保證黨的執政地位，進而在黨內形成歸屬感與凝聚力。江蘇省水利咨詢公司黨支部是省水利廳直屬基層黨支部之一。多年來，咨詢公司黨支部始終把加強黨建工作作為一項長期任務常抓不懈。嚴格“一把手”負總責和“誰主管、誰負責”的原則，做到工作職責和掌握的權力管到哪里，黨建工作就延伸到哪里。在工作實踐中，自覺增強黨要管黨、從嚴治黨的意識，建立健全各項工作制度，形成了黨支部書記親自抓，分管領導具體抓，班子成員配合抓，以上率下、上下聯動、齊抓共管的工作格局。

1.強化思想建設

一是制訂并嚴格執行年度學習計劃。根據省廳關于“兩學一做”學習教育的部署要求，及時動員部署，制訂工作計劃，明確工作責任和要求，做到規定動作不缺位、自選動作不越位；堅持“三會一課”制度，每月兩次學習討論，黨員干部帶頭學，支部書記專題上黨課。二是豐富學習載體，營造學習氛圍。配發黨建理論、黨的十九大報告相關輔導讀本100余套，充分利用新媒體手段，加強公司宣傳欄、支部QQ群、支部微信群建設，在支部微信群中定期發送黨建訊息，及時分享心得體會，提高學習教育效果。三是認真學習貫徹黨的十九大和“兩會”精神。組織全體黨員集中收看黨的十九大和“兩會”、參加省廳十九大報告宣講團的宣講；支部書記帶頭學習，以黨課的形式進行宣講，其他黨員交流學習體會，切實提高“四個意識”，把握十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義和實踐意義。

2.規范組織建設

一是明確職責分工。公司董事長為支部書記，明確一名副總經理分管黨務工作，從綜合部抽調一名同志專職從事黨務工作，確保黨建工作責任到人、落地生根。二是規范組織生活。嚴格落實黨內組織生活制度，堅持政治學習每月兩次、支委會每月一次、黨員大會每季度一次、專題組織生活會每年一次，每次學習開會都嚴格考勤、講究實效，黨員活動證、支部記錄本均記錄完整，形式規范。年初召開黨員大會討論全年的工作，每月支委碰頭研究當月的主要活動。三是發揮黨員先進引領作用。創建兩個“四講四有合格黨員”示范崗，公司董事長親自擔任示范崗，接受廣大黨員干部、群眾監督，切實增強了黨員干部的光榮感、責任感和使命感。

3.豐富黨員活動

結合每月上旬召開的生產例會開展“黨員活動日”活動，做到“月月有主題，活動有特點”。2017～2018年，基本上每個月都組織開展了精彩紛呈的黨建活動。組織黨員參加“保護長江母親河，綠色發展攜手行”騎行宣傳活動；到雨花臺烈士陵園開展“緬懷革命先烈 牢記黨的宗旨”黨性教育活動；赴渡江勝利紀念館和三汊河河口閘管理處參觀學習；赴臺兒莊大戰紀念館接受愛國主義教育；參加省廳十九大報告宣講團專題宣講報告和“百萬黨員學憲法學黨章考法活動”。此外，積極參與了廳系統扶貧工作，全年捐款3萬元。以支部的名義連續三年資助一名貧困學生，補貼其在校學習期間的生活費用。上述活動的開展，既突顯了支部的力量、黨員的形象，也促進了公司精神文明和企業文化的建設。

二、主要成效和存在問題

省水利咨詢公司黨支部以上率下，示范引領，強化黨員干部黨性認識，以點帶面，建章立制，有力提升公司黨組織的凝聚力、戰斗力、號召力、影響力。幾年來，公司認真貫徹落實習近平總書記有關全面從嚴治黨和精神文明建設等重要論述，堅持以擴大影響、放大效應為目標，通過創新特色，打造品牌，推進精神文明建設和作風建設水平不斷提升，塑造出風清氣正、激情干事的奮進氛圍，黨建工作全面提升和加速了單位各項工作的開展。但冷靜反思，在新形勢下公司黨建工作仍然存在問題和不足。一是組織生活方面，黨支部班子能夠堅持組織生活制度，帶頭講黨課。但是，現有組織生活大部分是開會，只滿足于時間、次數要求，形式和內容上缺乏創新，質量和效果與預想有差距。小組會、組織生活會、民主生活會積極參與、踴躍發言、深入討論不足，組織生活制度執行的徹底性還有待進一步加強。二是遵守黨的紀律方面，黨支部由于理論學習不夠系統，對堅定理想信念的重要性認識不足，在執行上級組織決定時與實際工作結合的緊密性還不足。三是改進工作作風方面，黨支部能夠主動改進工作作風，反對形式主義和官僚主義。但在實際工作中，黨建與業務工作融合不足，新制度執行時與員工通溝方式上還有欠缺，對員工及返聘專家的人文關懷仍顯不足，公司的凝聚力和企業文化建設需進一步加強，員工職業教育、培訓的制度化、規范化思考和措施還不多，班子成員主動服務群眾還顯不足，以自身行為教育引領群眾，與員工的交流等做得還不到位。上述問題的存在，主要是由于思想認識不到位，主要精力還是放在了公司經營發展上，盡管配備了專職黨務工作者，但仍顯力量不足。

三、思考和建議

“十三五”是江蘇水利改革發展的重要時期，基層水利企業面臨著巨大的機遇和挑戰。如何圍繞公司發展，進一步發揮黨建工作在思想引領、組織建設、隊伍提升、文化塑造等方面的作用，把黨組織的政治優勢在改革發展中轉化為發展優勢，加快公司戰略轉型和科學健康發展更是任重道遠。從這些方面考慮，對下一步黨建工作提出幾點建議。

1.黨建工作要務求“實”

省水利咨詢公司是省水利廳改制企業。在市場經濟發展和改革不斷深化的新形勢下，職工隊伍的構成、思想觀念都發生了變化，這就要求黨建工作必須由舊變新、由虛變實。系統性的務虛教育應減少，日常的針對性教育應增多，脫離經營活動的教育應減少，密切經營管理的教育應增多，普遍性的灌輸教育應減少，針對性的改革政策教育應增多，改變過去我們講什么員工聽什么，員工關心什么、議論什么我們就講什么。因此，在實際工作中，要抓主要矛盾，抓關鍵問題，把作用發揮在決策前，落實在執行中，滲透到管理上，增強內容的針對性。要想把業務工作做好，就必須做好思想政治工作；結合自身實際做思想政治工作，就能有的放矢。工作做實了做細了，道理講通了，關系擺平了，矛盾也就減少了，這樣好事才能真正辦好。

2.黨建工作要突出“細”

針對性是實現經常性的具體細化。一是針對任務定內容，旨在提高員工隊伍的整體素質。當前江蘇水利建設規模逐年增加，水利咨詢審查任務十分繁重。為此，在業務工作中要把握宏觀控制，在做好動員的基礎上，及時宣傳先進、表彰好人好事，提倡奉獻和奮斗精神，形成人心向上的好風氣。有針對性的開展經常性思想政治工作，調動職工的積極性。二是針對容易出現的問題，提前預測組織教育。凡事“預則立，不預則廢”，要依據思想形勢分析提出問題，對在完成生產任務中可能出現的情況，要樹立超前意識去預測，把容易出現的問題作為政治教育的內容，用以保障單位的思想建設健康發展。三是應及時對職工進行勞動紀律、遵守職業道德的教育。啟發職工遵章守紀的意識，用以加強企業的職業道德建設和紀律性。針對不同崗位、不同職責、不同性格特點的同志，做深入細致的思想工作。

3.黨建工作要注重“情”

水利是艱苦行業。情，是水利人工作奮斗的起點，也是調節公司氛圍關系的動力。黨建工作，要建立起與員工深厚的感情，要真心實意，帶著深厚的感情去做工作，像對待自己親人那樣無微不至地關心人、體貼人，使對方切實感受到溫暖，感受到你為他好。要傾聽不同意見，只有設身處地，以心換心，才能真正理解人，說服人，達到教育人的目的。雖然最終是要讓人明白大道理，但最好是把大道理貫穿和滲透在小道理中，轉化成與具體的、感性的人貼得很近的小道理，以小道理的形式出現，娓娓道來，讓人感到平實可親，聽得實在，覺得有理。思想政治工作著眼的是整個企業的和諧、進步，但同時也是對每一個個人的關愛。無論談哪種道理，無非是幫助人提高認識，解開疙瘩，撫平情緒，認清方向。在可能的情況下，最好多用討論式、探討式，以平等的地位和態度，在切磋交流中共同尋求正確的答案，促進雙方思想覺悟的提高