小城鎮電力線綜合治理存在困難與對策

洪曉燕，柯 杰

(國網嘉興供電公司， 浙江 嘉興 314000)

小城鎮是城市的“濃縮版”、農村的“放大版”，在市鎮建設與發展中存在著與城市和農村共性問題,主要表現為“路亂占、車亂開、攤亂擺、房亂建、線亂拉”。2016年9月，將整治電力“線亂拉”作為的浙江在全省范圍內開展小城鎮環境綜合整治的行動重點。在嘉興王店小城鎮綜合整治電力線亂拉治理中，經過2年時間，著力解決了配電網基礎薄弱問題，優化網架結構，提升裝備水平，全面改善和提升全省小城鎮生產生活生態環境質量，為“兩富”“兩美”浙江建設提供了堅強電力支撐。本文結合工程實例，介紹了小城鎮電力線綜合治理存在的困難與對策，以期為今后小城鎮綜合整治電力線亂拉治理提供參考。

1 小城鎮電力線綜合治理的目標

小城鎮一般是伴隨著所在地區的經濟建設發展而發展，由于一些地區的經濟快速增長，勢必帶來由于規劃的滯后導致電力設施配電網建設跟不上用戶的用電需求。浙江省中心鎮——嘉興市王店鎮地處杭嘉湖平原、滬蘇杭金三角中心，是長江三角洲的黃金腹地，也是上海經濟龍頭的理想延伸地，具有得天獨厚的區位交通優勢。 “十二五”期間，全鎮圍繞打造“特色產業強鎮、現代物流重鎮、生態文化古鎮、統籌城鄉市鎮”的目標，依托嘉興現代物流園、現代紡織產業園、廚衛電氣產業園、保溫新材料產業園和現代農業產業園，加快轉型提升、強化招商聚智，已成為產業資源集聚的小鎮。同時也存在小城鎮發展過程中所帶來的 “路亂占、車亂開、攤亂擺、房亂建、線亂拉”的共性問題。而由于線亂拉還隱藏著供電范圍不合理，電力設施性能不匹配，線路設施老化等隱患。因此，小城鎮電力線綜合治理的目標就是要構建適應城鎮產業發展和居民生活水平不斷提高對電力增長的需求，適應新型城鎮化建設提升小城鎮特色品質對變電設施、變電線路要求的新型城鎮供電網絡。

2 小城鎮電力線綜合治理面臨的主要問題

(1) 農村用戶占比仍較大。小城鎮電網同樣具有農村電網的特點，供電線路長，低壓農村用戶分布較為分散、造成負荷密度相對偏低。因此，面臨著線路末端低電壓治理的問題。根據王店鎮產業特點，王店鎮供電轄區內主要供電負荷為小家電產業、物流業、保溫材料及特色紡織業等。至 2016年底，共有供電戶數25 741戶，其中農村供電戶16 586戶，占供電總戶數64%，鎮區供電戶9 155戶，占供電總戶數36% 。

(2)原有電力設施設備陳舊，一部分設備由于投用較早，其性能已不符合現在配電網的設備要求，一部分設備已與周邊環境，特別是與特色小城鎮融合嚴重不符。

(3)存在三線搭掛等情況，涉及需要與其他單位協調的問題，對工程進度會帶來一定影響。

(4) 改造工程量與預想改造工期不匹配。小城鎮電網改造的難點往往在城鎮中心核心區域，這里人流密度大，供電對象與民生息息相關，改造不能對民生造成重大影響，這些都需要在工程實施中精心策劃和準備，往往增大了相應的工程量，而時間節點又受到整個小城鎮綜合環境整治的制約。

3 小城鎮電力線綜合治理主要對策

3.1 在技術改造方面，實現電網智能化升級，提升供電可靠性

新型城鎮化建設對供配電提出了更高的要求，配電自動化是提高供電可靠性、供電質量和供電能力，實現配電網高效經濟運行的重要手段，也是實現智能電網的重要基礎之一。結合小城鎮電力線的綜合治理，線路走向與環境更融合,供電質量更可靠,配網網架更安全和智能,電網更綠色節能.其主要技術措施就是提升配電網的自動化水平,通過對配電網運行工況的實時監視和控制，配電自動化系統能夠迅速進行故障研判，隔離故障區段，縮小停電范圍，快速恢復供電，支撐配電網調度運行和搶修指揮等業務需求，并為配電網規劃設計工作提供基礎數據信息。

本次王店小城鎮綜合整治中，對現有的配電一次設備所有間隔均按“三遙”的功能要求進行配電自動化建設改造，配套相應的配電自動化終端。新建項目中，10 kV環網柜預留配網自動化接口，配電房配置配網自動化屏柜，操作機構均要求按DC48V要求進行配置，并按配電自動化要求預留雙繞組電流互感器。

戶內開關站低壓電源取自開內低壓電源。戶外開關站低壓電源就近接入公用低壓電網。站內的DTU采用落地式組屏安裝。電源直接采用站內照明電源或附近公變低壓線路外接方式解決；開關站內如無低壓配電箱，采用電壓互感器取電方式供電。

對配電自動化終端提出的要求是具有歷史數據存儲能力；配電終端具備通信接口，并具備通信通道監視的功能； 具有就地及遠方操作維護功能，可進行參數、定值的當地及遠方修改整定；具備后備電源或相應接口，當主電源故障時，能自動無縫投入；具備板件及重要芯片的自診斷功能，出錯告警，并可記錄不少于10條的異常記錄，異常自復位功能；具有事件順序記錄功能，并可保存不低于256條記錄；可保存最近30條遠方和本地動作指令以及發生時刻；具備軟硬件防誤動措施，保證控制操作的可靠性，控制輸出回路必須提供明顯斷開點，繼電器觸點額定功率：交流250 V/5 A、直流80 V/2 A或直流110 V/0.5 A的純電阻負載；觸點壽命：通、斷上述額定電流不少于105次；具備獨立的維護接口；終端能支持內置或外接加密模塊，實現非對稱密鑰技術的單向認證模塊功能

在10 kV開關站、環網單元的配電通信方面選擇了光纖通信。以110 kV變電站為數據匯聚節點，充分利用配網管線資源，根據開關站的地理分布形態，結合10 kV電力線出線的電氣接線結構，構建光纜路徑，各開關站串接成鏈狀兩點接入110 kV變電站。

同時，為了保證配電通信數據網接入層的安全可靠，采用典型的“手拉手”全保護倒換結構，兩個OLT分別安裝在不同的110 kV變電站，ONU設備安裝在開關站，光纜中斷或OLT設備失效均能實現保護。部分環網受管道條件限制，采用單變電站自環方式。一條光鏈路原則上不能超過8個站點，同一條光纜可承載2-3條光鏈路，以2條光鏈路為主。

本次王店小城鎮綜合整治后，主站系統設備更新，配電自動化系統覆蓋率大大提高，配網監控水平、調控一體化覆蓋范圍、故障分析診斷范圍、配網運行優化水平等也大大提高；一次網架負荷轉供能力得到提高，通過網架的優化，網絡結構更趨于合理，提高網架負荷轉供能力。自動化區域所有線路均實現N-1，具備負荷轉供路徑和備用容量，網架更加堅強，供電可靠性大幅提升。

3.2 在工程實施方面，從三個方面來確保項目的正常進行

3.2.1以總包模式開展項目運作，確保整治工作有序推進

由于整個改造實施周期明顯偏緊，嘉興供電公司提出以電力項目總包模式開展項目運作，保證建設各環節的可控，避免因施工帶來的質量、進度問題影響整個實施計劃。

表1 2016年王店鎮中低壓配電網10 kV及以下設備統計

表2 2016年王店鎮配變容量超過0000 kVA的線路統計一覽

同時成立工作實施推進組，分解項目流程，明確分工、交接時間及質量要求，提前梳理解決實施難點問題，跟蹤項目進程，確保整治工作有序、可控推進。

由牽頭單位制訂總體推進計劃，統籌協調工作開展。同時抓住流程關鍵節點，在前期方案階段通過聯合會審、聯合查勘，深化工程路徑、工程規模、設備選型確認，提前開工協調，緩解設計壓力，為后續流程的提早開展創造條件。

為了加快設計進度，降低施工管理難度，強化物資采購保障。在方案制訂之初即以典型設計應用開展項目查勘，有效提高設計效率。同時通過討論對長周期設備選型(如配變、環網柜)進行限定，從而方便在總承包模式下設備的采購、提前儲備及項目周轉。

3.2.2請政府配合做好屬地的配合及施工影響的疏導工作

本次電力整治范圍內受公路交通(如梅嘉路為鎮域主通道車流量大)、燃氣、給水、通訊等其它管線及綠化、其它構筑物拆遷(如慶豐街整體拆遷)的影響極大，相關審批手續、政策處理辦理及拆遷進程由政府部門按目標時間統一協調辦理，保障按期開工，并配置專人跟進處理施工過程中相關問題。

施工影響方面，一方面盡力優化施工方案，盡可能減少施工影響；另一方面由政府部門協助，對企業、商戶、居民做好事前告知、說服和疏導工作。

3.2.3超前謀劃電網設計

小城鎮整治中，按不同類別規范了全市各鄉鎮的戶外纜線架設，著力解決亂接亂牽、亂拉亂掛的“空中蜘蛛網”現象，對本次省級中心鎮王店采用了新建線路均為管道敷設，現有架空線路、設備“采用上改下”，全面取締“三線搭掛”的原則。

在方案規劃初期，統籌兼顧，明確“電力主動、規劃引領、立足安全、建管并重”的整治方式，堅持“一步到位”的整治原則和技術標準，確保管廊建設一步到位、設備選型一步到位、網架結構一步到位，避免重復投資、重復開挖、重復整治。設計方案在滿足技術要求的同時，兼顧與環境的協調，避免由“線亂拉”轉變成“箱亂設”，配電箱體設置應盡量選擇背街、綠化的地方，充分考慮與周邊環境的融合度。

4 實例分析

按照2016年末統計，王店供電轄區變配電設施和供電業務范圍情況分別見表1、表2和表3。全社會用電量3.92億kWh，供電量3.79億kWh，居民生活用電量 0.56億kWh。公變臺區累695個，低壓線路509.23 km,平均低壓供電半徑為338.6 m。公變總容量125 455 kVA，供電總戶數為25 741戶，戶均容量為4.87 kVA。

表3 2016年王店鎮低壓配電網現狀統計表

總體來說，由于目前王店鎮低壓農村用戶分布較為分散、負荷密度相對偏低，部分低壓線路供電半徑存在偏長、設備陳舊和三線搭掛等情況，有必要結合本輪城鎮整治改造的有利時機，對鎮域配電網網架結構及設備水平進行改造提升,提高供電可靠性。

根據嘉興市小城鎮整治計劃，王店鎮有 7條道路、油車港 7條道路、鳳橋 3條道路、新豐 1條道路需在當年9月省級驗收前完成下地改造任務。為此嘉興供電公司綜合考慮了整治迫切性、代表性、資金保障等相關因素，確定王店鎮為“線亂拉”治理樣板城鎮進行重點打造。

本次改造涉及工程量大，主要是：新建10 kV頂管17.50 km，10 kV電纜70.05 km，10 kV導線6.89 km，環網室8座，環網箱1座，變壓器32臺；拆除10 kV電纜6.95 km，10 kV導線44.71 km， 0.4 kV導線11.39 km，電桿484基，桿上變44臺。

由于本次改造范圍集中在城鎮核心區域，改造周期長、涉及停電范圍廣，勢必對鎮域企業生產、商業經營及周邊居民生活帶來很大影響。如梅嘉路為主通道車流量非常大，且需同步拓寬改造；梅北路地下管線布置復雜；四喜街、慶豐街道路非常狹窄，施工作業對周邊交通生活影響非常大。

本次改造中，根據《浙江省小城鎮環境綜合整治行動實施方案》要求，要有效保護、合理利用鄉鎮特色資源，根據不同區域、不同鄉鎮的地域地貌特點，形成類型有別、韻味各異的風貌特色。這就要求電力配套規劃、設計時將彰顯小城鎮人文特色的要求貫穿整個電力配套工作全過程，使文化融入小城鎮的大街小巷和居民的生活場景中。并全力打造“現代物流高地、特色工業名鎮、梅里宜居新城”，體現“梅里水鄉、花園小鎮”特色風貌。

與架空線入地同時進行的，還有“多桿合一”工程,即將路燈、指示牌、監控頭、信號燈等多種道路桿線進行整合，解決了路燈桿、電力桿(塔)、監控桿、交通指示牌、廣告牌基礎設施管理分散、功能單一引發的桿塔林立的問題，既美化了城市景觀，也避免了對城市地面和空間資源造成的極大浪費。下一步智慧桿塔還將會實現氣象監測，環境空氣監測，汽車充電樁，停車位查詢等更多的智慧功能，為嘉興市民提供更優質和便捷的服務，推動智慧嘉興的建設。

5 結語

王店小城鎮綜合整治電力線亂拉治理試點工作，使電力設施與鄉鎮特色充分融合，探索實踐了環境綜合整治“政府主導、電力主動”的建設模式，為后續全面展開的小城鎮環境綜合整治和常態管控積累了經驗。