加強新時代水利行業干部隊伍本領建設的思考

張 進

黨的十九大描繪了從全面建成小康社會到全面建成社會主義現代化強國的宏偉藍圖。藍圖能否順利實現，關鍵在于落實。而能否落實好，干部隊伍本領強不強是個關鍵因素。中國特色社會主義進入了新時代，國家水利事業發展也進入了新時代。在治水矛盾發生深刻變化、治水思路作出重大調整的新形勢下，需要水利干部隊伍深刻領會加強本領建設的重要性和緊迫性，切實做到政治過硬、本領高強，以忠誠、干凈、擔當的可貴品質和科學、求實、創新的價值取向，更好地完成新時代賦予水利人的光榮使命。

一、充分認識新時代水利改革發展面臨的形勢

1.黨的十九大指明了水利發展方向

當前水資源已成為了我國嚴重短缺的產品，水生態損害和水環境污染已成為了我國經濟社會發展面臨的嚴重安全問題，而水利基礎設施建設仍有明顯的短板和不足。因此，黨的十九大報告把水利列為基礎設施建設的首位，把堅持人與自然和諧共生納入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，對加強水利基礎設施建設、實施國家節水行動、統籌推進山水林田湖草系統治理等提出明確要求，深化了水利工作內涵，指明了水利發展方向。

2.新時代治水方針對水利行業提出更高要求

2012年黨的十八大以來，習近平總書記多次就管水治水發表重要講話、作出重要指示批示，提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的16 字治水方針，強調治水理念要從改變自然、征服自然轉向調整人的行為、糾正人的錯誤行為。水利部門深刻認識加快治水思路轉變的必要性和緊迫性，有針對性地提出全面落實水利工程補短板、水利行業強監管的水利改革發展總基調，并將其作為當前及今后一個時期推進水利改革發展的根本遵循。

3.水利部門機構改革和職能調整進一步加快

2018年全國兩會后，國務院進行了機構改革和職能調整。水利部水資源調查和確權登記管理職責劃到自然資源部，編制水功能區劃、排污口設置管理、流域水環境保護職責劃到生態環境部，農田水利建設職責劃到農業農村部，水旱災害防治職責劃到應急管理部。流域機構及地方各級水利部門也隨之相應進行了機構改革和職能調整，水利部門的職能得到了進一步優化，為全面提升水安全保障能力、推進水利現代化進程提供了堅強有力的組織保障。

二、深刻領會新時代加強水利干部隊伍本領建設的重大意義

1.加強本領建設，是新時代全面從嚴治黨的重要內容

全面從嚴治黨的最高目的，在于如何把黨建設得更加堅強有力，使中國共產黨始終成為先進的馬克思主義政黨，成為時代先鋒和民族脊梁。黨的十九大提出了新時代黨的建設總要求，突出強調要加強長期執政能力建設、先進性和純潔性建設。要保證長期執政，必須具備過硬的執政本領。水利行業干部隊伍要按照全面從嚴治黨的要求，自覺增強“四個意識”，牢固樹立“四個自信”，始終做到“兩個維護”，努力用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，自覺把新時代治水方針和中央決策部署貫徹落實到水利工作實踐之中。

2.加強本領建設，是新時代水利改革發展的根本需要

黨的十九大報告把學習本領建設放在八大本領建設的首位，強調要營造善于學習、勇于實踐的濃厚氛圍，推動建設學習型政黨，推動建設學習大國。水利要適應高質量發展的需要，必須持續推進思想觀念創新、體制機制創新、內容形式創新，統籌解決好水災害頻發、水資源短缺、水生態損害、水環境污染的問題，全面提高水利建設、管理和監管水平。水利行業干部隊伍必須要有科學發展本領去駕馭、去引領、去謀劃、去落實，否則便無法適應實現水利現代化的需要，無法承擔新時代水利人承擔的歷史使命。

3.加強本領建設，是新時代實現偉大夢想的必然要求

當前世情國情黨情都在發生著深刻變化，極易陷入“少知而迷、不知而盲、無知而亂”的現實困境，只有不斷加強學習，提高各方面本領，才能增強工作的科學性、保持工作的預見性、把握工作的主動性，才能有效克服本領不足、本領恐慌和本領落后的問題。當今時代是知識爆炸的時代，隨著計算機與信息技術的飛速發展，知識更新和科技進步的空前加快，水利行業干部隊伍必須立足新時代新任務新要求，牢固樹立終身學習的理念，及時給自己“充電”，不斷促進知識更新，才能跟上時代步伐，才能在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的歷史進程中積極貢獻水利人的聰明才智，充分展現水利人的擔當作為。

三、努力探索新時代加強水利干部隊伍本領建設的有效途徑

1.切實筑牢思想根基

把加強學習、錘煉黨性作為人生必修課，切實筑牢水利干部隊伍思想根基。要深刻學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記治水重要論述精神，在水利工作實踐中貫徹落實好新時代水利工作方針和水利改革發展總基調，把黨的十九大提出的有關水利工作的思想理論和決策部署，轉化為加快推進水利改革發展的理念思路和工作舉措。

2.堅決貫徹新發展理念

“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，是引領水利事業發展的旗幟，是水利工作必須長期堅持的根本遵循。水利干部隊伍在水利改革發展中要始終貫徹新發展理念，為國家經濟社會發展和生態文明建設提供可靠水安全保障，才能確保綠水青山常在、各類自然生態系統安全穩定。

3.切實抓好專業能力培養

加強水利工程管理，保障水利科學發展，推動水利科技創新，強化水利行業監管，必須依靠高素質、專業化的水利干部人才隊伍。為了適應水利現代化的需要，必須不斷提高水利建設、工程管理、政策法規、信息技術、科技創新等專業能力，在實踐中培育專業思維、專業素養，才能更好地履行職責、承擔使命。

4.努力踐行新時代水利精神

行業精神代表行業形象，彰顯行業特色，引領行業未來。新時代水利行業精神是整個水利行業共同認可的價值理念，也是水利干部隊伍必須共同遵守的行為準則。要大力弘揚“忠誠、干凈、擔當，科學、求實、創新”的新時代水利精神，把其融入日常學習、生活和工作之中，牢固樹立以人民為中心的思想，清白為人，干凈做事，立足本職崗位，履職盡責、攻堅克難，承擔起新時代水利事業的光榮使命。

四、結語

新時代水利改革發展面臨著大好形勢和難得機遇，為廣大水利干部隊伍施展抱負、發揮才智提供了廣闊舞臺。水利干部隊伍必須始終不渝加強本領建設，積極踐行新發展理念，大力弘揚新時代水利精神，才能推動水利事業實現高質量發展，齊心書寫水利改革發展新篇章，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興作出水利人應有的貢獻■