生態清潔型小流域治理思路的探索

李 歡 袁希功 張春強 張乃夫

新鮮的空氣、潔凈的水源、優美的環境是人民群眾生活質量日益提高的需求，也是經濟社會發展的必然選擇。尊重和愛護自然，以水土資源可持續利用和生態環境可持續維護為主旨，堅持人與自然環境的相互依存、相互促進、共處共融，把小流域治理與水生態環境、景觀建設緊密結合起來，開展以提供清潔淡水、改善生態環境為重要目標的生態清潔型小流域，既是當前社會發展對水土保持的新要求，也是水土保持自身發展的需要。本文以安徽省金寨縣蕎麥河小流域為例，結合當地實際情況，以水生態文明為理念，提出了保護與治理規劃，旨在摸索生態文明下的清潔型小流域治理思路和措施。

一、金寨縣蕎麥河小流域生態環境現狀及問題

蕎麥河小流域地處安徽省六安市金寨縣東南部長嶺鄉境內，毗鄰天堂寨旅游景區。流域內林地資源豐富，水土流失總體較輕微，但山高坡陡，撂荒地、疏林地等水源涵養功能低下，以輕度為主的水土流失逐年蠶食淺薄的土層，徑流的快速匯集和沖刷，造成泥沙和土壤養分下泄，污染水體；且流域內即將發展生態旅游，其環境面貌的優劣直接影響到旅游產業的發展。因此，開展生態清潔小流域建設，對提高區域水源涵養功能、改善生態環境、控制面源污染、促進生態旅游和農村經濟發展具有重要意義。

1.水土流失

小流域總土地面積36.62km2，水土流失面積24.40km2，占總面積的66.63%，其中輕度侵蝕15.07km2，占水土流失面積的61.77%，主要分布在林下植被，森林郁閉度為0.4 左右的有林地和撂荒地；中度侵蝕9.14km2，占水土流失面積的37.45%，主要分布在林草覆蓋度低的疏林地、撂荒地；強烈侵蝕及以上面積為0.19km2，占水土流失面積的0.78%，分布在坡度陡的撂荒地。小流域平均土壤侵蝕模數888t/km2·a。小流域內水土流失蠶食淺薄土壤，造成土地生產力持續降低，撂荒地和疏幼林地集中分布，有林地林分質量差，水源涵養功能低下，地表徑流快速沖刷造成泥沙和面源污染物下泄河道，污染水質，導致人居和生態環境較差，影響生態旅游。

2.環境污染

農村群眾環境保護意識薄弱，在農業生產方面，大量施用的化肥和噴灑的高殘留農藥經地表徑流進入河道，加劇水體污染。

上游農村生產生活污水未經處理直接排放到河道和水塘，導致水環境污染程度高，河道淤積嚴重，部分排水溝堆積生活垃圾，道路兩側尚無垃圾收集設施，部分垃圾死角堆積問題尚待解決，需增設垃圾箱，清理溝道垃圾，對垃圾收集系統進行完善和補充。

村莊環境是小流域整體環境的一部分，村莊內道路兩側零亂，空閑地帶成為垃圾堆積場所，影響了村莊整體環境，也是影響流域生態和諧發展的最主要因素。

二、生態清潔小流域治理思路

1.治理目標

蕎麥河小流域治理圍繞桐柏山大別山國家級水土保持重點預防區水源涵養和土壤保持基礎功能的維護和提高，防治目標包括：水土流失治理程度90%以上，保土效率80%以上；改善生態環境，充分發揮大自然的自我修復能力，提高林分質量，流域林草覆蓋率提高5%以上，綜合治理措施保存率達到80%以上，使水土流失得到進一步控制；發展農村經濟，穩定基本農田，調整土地種植結構，逐步改變農業生產的基本條件，開發土地的生產潛力，提高土地的利用率和產出率；改善河道及溝渠水環境，農村集中居民點生活污水達標排放，農業生產條件和人居環境顯著改善。

2.總體布局

（1）總體布局的原則

以流域南側支溝為景觀主導線，以打造休閑觀光小流域和提升水源涵養及土壤保持生態功能為導向，在設計中，堅持四個原則：一是生態修復與人工促進相結合；二是土壤保育與提高土地產出相結合；三是經濟林建設、溝道治理與景觀休閑相結合；四是徑流攔蓄與面源污染防治相結合。

（2）總體布局

以流域南側為重點，以景觀休閑為導向，以梯田工程為依托，以徑流調控為核心，通過山頂及上游水源涵養生態防護、生態觀光園和經果林、溝道治理與生態護岸美化凈化、面源污染植物降解、人居環境改造等工程建設，構建由坡面水系、山塘、堰壩、小型濕地、溝道等構成的水源涵養、休閑游憩、生態經濟和清水廊道為一體的小流域總體布局。

3.生態環境保護與水土保持治理措施

（1）農業面源污染控制工程

蕎麥河小流域內的梯田多年廢棄不用，地埂坍塌，排水不暢，按照統一規劃、成片開發的原則，擬進行整修。為滿足經濟林發展和休閑景觀需要，整修內容包括田坎整修、田面翻松，配套排水體系和行人休閑步道。結合長嶺鄉桐元生態茶園規劃，以桐元村為重點，對撂荒地進行造林整地后，種植茶葉，打造生態觀光園；其他造林整地區域，茶葉、核桃間種，發展經果林。通過整地和調整農業種植結構，改善和提高土地生產力，減少因農地土壤流失而造成的面源污染。同時科學、合理、安全地使用農藥，積極推廣高效、低毒、低殘留、易分解的化學農藥，禁止使用高毒、高殘留的化學農藥，大力推廣和使用生物防治技術，鼓勵施用農家肥和畜禽糞便的資源化利用，發展與水源保護相適應的生態農業和休閑觀光農業。

生態觀光園田坎采用“半石坎”結構，即下部筑石坎，上部筑土坎，土坎頂部邊沿栽植連翹進行地埂防護。其他經濟林田坎采用土坎，地埂栽植連翹進行防護。基本實現地埂的生物化，增加工程的保水保土效果和經濟收入，并營造良好景觀。

（2）坡面徑流調控工程

流域內梯地反坡設計，內側水平設置橫向排水溝，通過縱向排水溝將坡面徑流排至下游主溝道內；橫向排水溝與縱向排水溝連接處設沉沙池，起到消能沉沙引水的作用；每個連片區中間設置一條混凝土縱向嵌入式步道，兼做排水溝，臺階式，向中間凹，以方便排水。通過實施坡面截排水設施，攔截坡面徑流，排除多余來水，防治沖刷，減少泥沙下泄，保護坡腳農田，鞏固梯田整修成果。

（3）水源涵養林蓄水保土能力提升工程

對小流域上游疏林地、植被覆蓋度較低的區域，通過設置宣傳警示牌、安排管護人員定期巡查等方式，實施封禁，加大林草植被覆蓋度。封禁區無森林火災、亂砍濫伐、亂取土采石等嚴重破壞林草事件的發生，減少人為活動和人為干擾，充分依靠大自然的力量進行修復，發揮植被特別是灌草植被的生態功能，提高水源林的涵養能力，實現自然保水。

（4）溝道泥沙攔蓄工程

蕎麥河溝道多年來泥沙淤積嚴重，為調節溝道內水沙，穩定溝岸崩塌，以免除對下游的危害，設計建設攔沙壩，通過攔沙蓄水，維護河道良好生態。

（5）清水廊道工程

河濱帶是生態系統的重要組成部分，對富營養化物質凈化起著十分重要的作用。流域徑流所攜帶的營養物質有一個不斷消減和增加的過程，在這一過程中，河濱帶不僅是營養物質必經之地，也是系統物質運動十分強烈的地段，并在營養物質的增減中起著重要的作用。河濱帶建設以營造水源保護林、種植灌草和水生植物為主，構筑林草生物緩沖帶，維系河道周邊生態系統，既對河岸邊坡起著穩固護岸、攔泥阻沙的過濾作用，又能凈化改善水質。對流域內蕎麥河干流進行河道設計時，宜寬則寬，宜窄則窄，宜彎則彎，保留河道原有自然狀態。岸坡分上部、中部、下部三級進行設計，每級寬1m，實施綠色生態清水廊道、生態景觀綠化。上部設計采用草皮結合花灌木生態護岸形式，以保證河流和大地之間的水循環；中部采用草皮護坡或植草磚防護；下部采用鵝卵石鋪墊。

（6）面源污染植物降解和親水休閑游憩工程

為減輕農村生產生活污水對下游河道水體的影響，設計建設6 座小型濕地，解決小型分散點源污染問題。其中，結合桐元茶葉生態園規劃設計，在河道上游布設一處小型濕地；提供游客開展水邊散步等活動的親水空間，在河道兩側適當位置引出分支，布設四處“順藤結瓜”式小型濕地；流域內的生活污水采取集中處理，桐元村內現有一水塘，清淤整修后作為生活污水生物降解池。

濕地周邊地區的生態建設主要考慮形成多層生物攔截帶，按高程和不同植物的適生環境設置水生草濾帶、挺水植物區、浮水植物區和沉水植物區，選擇耐水樹種和草本植物進行適當補植，促進植被更新。水流在流經各分區過程中分別得到凈化，通過各分區的協同作用，達到強化濕地凈水功能的目的，同時兼有綠化美化功能，打造優良、和諧的親水休閑游憩濕地生態系統。

（7）生活垃圾收集處理工程

小流域內生活垃圾主要包括游客垃圾、居民垃圾、飯店生活垃圾等，具有分散、隨意堆放并傾倒河道和溝道等特點。生活垃圾采取先用垃圾桶分散收集后，垃圾池集中收理，再倒運至指定的垃圾填埋場，垃圾收集池的型式、造型與村莊景觀相協調。為處理生態觀光園生活垃，可建設簡易垃圾儲運站，定期進行清運。

三、討論及建議

隨著水生態文明建設的不斷深入推進，生態清潔型小流域的內涵和外延不斷豐富，涉及到眾多行業和部門，這就需要在生態清潔小流域建設過程中強化政府統籌力度，重點做好兩個方面的工作：一是加強行業和部門協作，整合各行業、各部門力量，在政策保障、投資機制、建設管理、運行服務等方面強化支持力度；二是整合相關行業科研人員和科研資金，對水生態文明要求下的清潔小流域建設理論和技術難題進行全面系統的攻關研究，形成融各行業生態文明建設先進理論和技術為一體的綜合技術體系，為清潔小流域建設提供人才和技術保障。

水土保持生態清潔型流域建設工程處于研究、試驗階段，需要不斷理順與其他水土保持生態建設規劃的關系，積極地探索投入機制，充實、完善工程建設內容，健全監測、評估體系，不斷解決工程建設中遇到的新問題，總結新經驗，探索流域的管理制度，逐步將生態清潔型小流域建設工程推向全國，賦予社會主義新農村建設中水土流失治理全新的意義■