用電檢查中竊電與違約用電管理措施探究

范賀文

（內蒙古電力（集團）有限責任公司呼和浩特供電局和林新區供電分局，內蒙古 呼和浩特 010050）

1 竊電與違約用電的危害

城市的迅速發展離不開電力的支持，電力系統的平穩、高效運行是城市生產生活的基本保障，但是現階段竊電和違約用電行為仍時有發生，破壞用電市場秩序的同時，阻礙了用戶用電的安全性，造成了多方面的嚴重危害。首先要明確的是竊電是一種違法行為，要堅決杜絕。這種行為嚴重侵害了供電企業和用戶的權益，嚴重阻礙了電力市場的健康發展；而違約用電行為對供電企業的傷害更加嚴重，擾亂了正常的供電秩序，甚至導致變壓器等供電設備的損毀、引發火災等安全事故，造成供電企業的經濟損失[1]。

2 用電檢查中竊電與違約用電管理的重要意義

一方面，用電檢查通過定期對電力設施進行檢查、維護，可以及時發現電力系統中存在的安全隱患，采取技術手段及時進行故障排除，保障供電系統的平穩運行，從而保證用戶的用電安全，有效提升供電質量；另一方面，加強用電檢查可以有效控制竊電和違約用電現象的發生，通過對設備監控的動態調整，實現供電和用電之間的整合、利用，規避用電安全問題；同時，加強對設備的科學維護，以有效延長設備的使用壽命，降低供電成本和維修成本，提升供電企業的經濟效益。

用電檢查工作的過程中，工作人員要注意用電設備的定期保養和科學維護，準確找到潛在的故障隱患，及時解決、高效排除，同時加強竊電和違約用電管理力度，必要時通過法律途徑保障供電企業的合法權益，維護電力運行的良好秩序[2]。

3 用電檢查中竊電與違約用電管理存在的問題

3.1 用電檢查中竊電與違約用電管理不全面

用電檢查工作的重要性不言而喻，但是現階段由于管理不夠全面，仍然存在很多竊電和違約用電情況的發生。部分供電企業在進行內部管理時缺乏完善的管理制度，無法保證定期開展用電檢查，同時竊電與違約用電行為還存在隨機性特點，錯開定期的用電檢查，導致用電檢查效果大打折扣，無法對竊電與違約用電行為進行有效管控。部分供電企業的用電檢查工作人員也存在責任意識、管理意識薄弱的現象，開展工作過程中存在細節疏漏和檢查不充分的情況，很難全面深入地對竊電與違約用電進行管理。此外，隨著現代化技術的發展，竊電與違約用電的手段也日趨多樣，盡管反竊電技術的研發也在積極進行，但是竊電與違約用電行為還是屢禁不止。

3.2 用電檢查工作技術水平有待提高

隨著現代化技術的發展，對竊電與違約用電開展用電檢查工作的難度也逐漸增大。竊電與違約用電手段日趨多樣，且具備智能化、隱蔽化特點，特別是一些竊電與違約用電甚至可以對電力系統進行遠程監控，對電力數據進行非法篡改，擾亂電力系統的正常工作，計量裝置的數據統計失去準確性、可靠性，加大了用電檢查工作難度，對用電檢查工作人員提出了更高的要求。但是部分用電檢查工作人員在開展工作的過程中仍只具備基礎的用電檢查知識，對新型竊電與違約用電技術缺乏工作經驗，仍停留在傳統的電力資源設施檢查水平。

3.3 反竊電與違約用電意識弱

反竊電與違約用電意識的加強不僅要從用戶的角度加大宣傳，供電企業更要加強竊電與違約用電查處體制的建立。但是現階段關于竊電的法規尚不完善，加之反竊電與違約用電意識薄弱，供電企業工作人員開展用電檢查工作時，單純地認為工作內容是抄核收等質量審查，沒有充分認識到反竊電與違約用電的重要性，因此用電檢查工作落實并不充分；同時也存在部分用戶對于用電安全意識疏忽、合法用電意識薄弱的現象，加劇了竊電和違約用電行為的猖獗，為電力系統的穩定運行帶來不利影響，威脅著供電安全和電力企業的長遠發展。

3.4 檢查難度大

用電檢查工作流程復雜，不僅要對電力系統中的運行設備進行檢查、維護，而且需要入戶檢查。工作時間長、工作環節多增加了供電企業開展用電檢查的阻礙。同時，供電企業是為用戶提供用電管理服務的，因此用電檢查時很難對用戶用電設備進行有針對性的檢查和維護[3]。

4 用電檢查中竊電與違約用電管理措施

4.1 用電檢查理念從管理到服務

電力企業進行用電檢查工作的最終目的是要為用戶提供更高質量的供電服務和規范用電市場，所以電力企業要改變傳統的用電檢查方式，將用戶的需求作為工作的前提，提升服務意識，加強合法用電宣傳，通過更好的供電服務和管理服務，加強用戶對電力企業用電檢查工作的支持，為反竊電和反違約用電工作開展打下良好的基礎。

4.2 提升用電檢查工作專業技術

現階段，竊電和違約用電行為具有隱蔽性和現代化的特點，技術手段不斷更新，為用電檢查工作的開展帶來了巨大挑戰。電力企業要積極開展安全防護技術的創新，加強安全防護技術的研發，通過智能電表、遠程抄表及數據技術等現代化技術的應用，實現現代化信息技術管理平臺的構建，同時豐富用戶信譽評價系統等用電反饋機制，對用戶信息進行采集、整理，加以分析，整合用電監測數據，完善電力信息網絡體系的建設。

4.3 加強宣傳和檢查力度

電力系統的安全維護、用電檢查的順利開展是要依靠電力企業和用戶的共同努力來完成的，所以電力企業在做好供電服務的同時，也要重視用電檢查工作的宣傳力度。在企業內部加大用電檢查工作的培訓工作，提高員工對用電檢查工作的充分重視，提高用電檢查工作人員的反竊電和反違約用電技能，形成責任意識高、工作技能強的用電檢查管理團隊，激發員工工作積極性，最大程度地對竊電和違約用電行為進行管控。針對用戶方面，電力企業可以定期組織宣傳活動，通過走進社區開展講座、利用官網進行宣傳及開展工作時發放宣傳頁等方式提高用戶的安全用電意識和合法用電意識。同時，暢通反竊電和反違約用電舉報渠道，通過網絡平臺和舉報電話加大對竊電和違約用電的監控范圍。

4.4 完善用電檢查管理制度

完善的管理制度是電力企業開展竊電與違約用電管理的基本保障。，電力企業用電檢查工作能否有效開展，取決于用電檢查管理制度是否健全。但是由于現階段很多電力企業更多地專注于企業的投入和經濟效益，反竊電和反違約用電的意識較為薄弱，因此沒有構建相應的用電檢查管理制度。同時，也存在一些電力企業，由于開展用電檢查管理經驗不豐富，因此構建的用電檢查管理制度并不完善。

針對現階段的用電管理制度建設情況，電力企業要根據實際的用電、供電情況進行電力系統的動態調整管理制度建設，建立供電時間表和供電區域地圖，結合智能電表的使用，充分利用數據分析技術，實現用戶用電行為的全面、科學監控，進而對電力資源進行有效分配，實現電力供應的現代化。同時，開展用電檢查管理工作中，注意對竊電與違約用電行為的分析，積累相關經驗、分析行為特點，將現階段定期檢查的制度進行完善，以隨機抽查的形式進行補充，通過合理的檢測計劃，讓用電檢查工作沒有漏洞。此外，可以通過建立用電檢查責任制，完善責任體系；通過對用電檢查工作進行區域劃分、責任落實，讓反竊電和反違約用電工作得到有效落實[4]。

5 結 論

用電檢查對電力企業的長遠發展具有重要意義，對用戶的用電質量有嚴重影響，因此要對竊電和違約用電行為進行嚴格管控。通過提升對用電檢查的重視、加強用電檢查技術及完善用電檢查管理制度，結合高水平的供電服務，對用戶進行合法用電宣傳，使電力企業與用戶共同構筑起發竊電和反違約用電防火墻，加強用電檢查工作的開展和落實，為企業帶來更高的經濟效益，為用戶提供更高的供電質量。