公路施工企業黨建工作創新研究

李青春

摘 要：本文以寧夏路橋工程股份有限公司（以下簡稱“路橋公司”）黨建工作為研究對象，指出思想政治工作在對施工生產的促進、企業文化的凝聚、精神文明的創建等方面的積極作用。探討了公路施工企業在黨建工作仍然存在思想觀念落后、機制體制不健全、轉型升級與黨建工作存在沖突等問題。并提出加強理論學習、強化規范管理、深化“掛牌評星”、完善企業文化等具體措施，保證并促進施工企業黨建工作的方法的創新和能力的提升。

關鍵詞：黨建工作 創新

一、黨建工作在施工企業中的重要性

（一）基層黨建工作促進施工生產。

路橋公司黨委在上級黨委的領導下，深化星級服務型基層黨組織的創建工作，完善星級服務型黨組織考核標準，將生產經營納入考核內容，形成以黨建工作為基礎、以生產業績為實效、以發揮先鋒作用為目標的考核機制，不斷提升基層黨建工作促進施工生產的作用。同時，各工程項目黨支部設置黨員先鋒崗、黨員責任區等，均對工程施工建設起到了推動作用，激發和帶動了廣大員工的生產熱情，在爭先創優中完成既定產值目標。

（二）企業文化建設助力企業發展。

在廣泛征求意見的基礎上，路橋公司黨委苦下功夫，初步形成了《大道文化——寧夏路橋企業文化綱領》，此綱領也成為公司企業文化長期執行的綱領性文件。為使廣大員工充分理解社會主義核心價值觀的深刻內涵和基本要求，公司黨委結合工作實際，將社會主義核心價值觀主要內涵融入到《寧夏路橋文化綱領》，這對統一全員思想，提升員工道德素養發揮了重要作用。

（三）精神文明建設彰顯企業責任。

路橋公司黨委及工會能從困難員工實際出發，加大對困難員工、離退休員工的幫扶、慰問工作，在人文關懷力度上下足功夫。為彰顯企業社會責任，公司還積極參與社會公益活動，為各類學校捐款捐物，以公益踐行責任，為企業精神文明建設添磚加瓦。公司黨委結合實際，建立全面從嚴治黨“三個清單”制度，同時又狠抓黨風廉政建設工作，為營造風清氣正的企業內部環境打下了扎實的基礎。

二、存在的主要問題

作為以生產施工為主業的建筑企業，在黨建工作方面雖然做了大量工作，并取得了一定的成績，但仍因各方面因素導致黨建工作存在瑕疵。主要表現為：一是基層黨建工作轉變觀念、創新思路、革新步伐比較慢，“兩學一做”常態化制度化建設缺乏系統性機制支撐；二是黨風廉政建設工作缺乏科學有效的保障機制，監督執紀工作失之于寬、松、軟，企業廉潔風險在一定范圍內有所擴大；三是星級服務型基層黨組織創建的制度有待進一步完善，“掛牌評星”載體還需拓寬創新；四是企業文化建設、精神文明建設與公司的快速發展存在一定的差距。

三、施工企業黨建工作創新策略

（一）強化規范管理，夯實基層黨建工作基礎。

在認真落實上級黨委工作部署的基礎上，以“不忘初心、牢記使命”為主題，路橋公司積極開展“黨建促進月”、“主題黨日”等活動，持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化工作。同時，本著利于黨員管理、理順組織層級、提高黨建工作效率的原則，進一步優化黨組織結構。各級黨支部黨建工作資料嚴格按照要求進行標準化管理，年底對當年資料進行整理歸檔，堅決杜絕作假編造的情況發生。在發展黨員程序上，嚴格執行預審、公示制、票決制，并向基層一線傾斜，發展一線黨員人數占總發展人數的80%以上。做好以上工作的同時，特別注重黨員組織關系的轉接工作，對長期與黨組織不聯系、不過組織生活的黨員進行多方聯系，并責令限期轉出。

（二）圍繞生產經營，深化“掛牌評星”工作。

寧夏回族自治區交通運輸廳開展的《“五心+五星”創建活動》獲得寧夏組織工作創新成果獎，也被中組部編入《“三會一課”案例選》，在黨建工作上具有一定的代表性和實效性。路橋公司創建星級基層服務型黨組織是強化黨建服務功能，推動施工生產、提高黨建工作實效的有力措施。在路橋公司黨委的倡導下，其分（子）公司黨支部、項目臨時黨支部均在推行“五心+五星”黨建工作模式上苦下功夫，在此模式上，根據工程施工實際情況，組織開展勞動競賽，不斷突出以黨建促進施工生產的作用。各級黨支部在創建星級基層服務型黨組織過程中，通過設立黨員先鋒崗、黨員示范區，大力開展星級黨員評定工作，通過壓擔子、樹標桿、做表率等措施，努力發揮黨員在急難險重施工工作中的先鋒模范作用。

（三）履行兩個責任，抓好黨風廉政建設。

黨風廉政建設是企業穩健前行的根本保障，為持續加強“兩個責任”的執行力度。路橋公司黨委、黨支部、項目臨時黨支部層層簽訂《黨風廉政責任書》，針對責任內容制定落實方案，確保廉政建設目標實現。黨委工作以狠抓作風建設為切入點，緊緊圍繞企業經營管理，進一步強化黨委的主體責任，重點落實中央“八項規定”實施細則、嚴格整治“四風”十種新表現和寧夏回族自治區紀委“十一個嚴禁”為主要任務，定期開展黨風廉政建設督查，每年年中、年末對各黨支部進行黨風廉政建設工作考核，聽取基層黨支部班子及班子成員黨風廉政建設工作匯報，對不認真履行“一崗雙責”的失職瀆職行為進行嚴格問責。公司紀委和基層黨支部在履行黨風廉政建設的“監督責任”上做深做細，進一步加大執紀力度，從工作作風抓起，對奢侈浪費、工作態度惡劣、吃拿卡要等行為嚴重查處，保證了公司黨風廉政建設工作日趨完善，凈化了公司經營環境。

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