李岱云
摘 要:自中國共產(chǎn)黨誕生至今,經(jīng)歷了90余年的風雨歷程,而這90多年的歷程也是中國共產(chǎn)黨黨規(guī)黨紀從初步建設(shè)逐步走向成熟的一個里程碑。依法治國必先依規(guī)治黨這句話不僅對執(zhí)政黨自身的建設(shè)有著重要的指導(dǎo)意義,同時對執(zhí)政黨治理國家梳理政治產(chǎn)生直接影響。隨著中國共產(chǎn)黨黨規(guī)黨紀建設(shè)的不斷發(fā)展與完善,將執(zhí)政黨治黨治國理念進行的真實的反映。因此,本文主要針對中國共產(chǎn)黨黨規(guī)黨紀建設(shè)實踐與經(jīng)驗梳理進行詳細的闡述說明。
關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨 黨規(guī)黨紀 建設(shè)實踐 經(jīng)驗梳理
近些年來,中國共產(chǎn)黨對于黨規(guī)黨紀建設(shè)工作越來越重視,并且取得顯著的成就,初步建成了比較完善的體系且形成眾多的優(yōu)良傳統(tǒng)。但是從依法治國,不斷推進黨的治理能力現(xiàn)代化角度出發(fā)而言,在黨規(guī)黨紀建設(shè)方面仍然存在一些不足之處。黨規(guī)黨紀建設(shè)在未來發(fā)展的道路上應(yīng)該走法制化道路,重點突出其自身具備的法治精神和專業(yè)色彩。
1、依法治國必先依規(guī)治黨
1.1黨規(guī)黨紀建設(shè)對中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的重要意義
為了提升中國共產(chǎn)黨自身的號召力和戰(zhàn)斗力,就要對黨規(guī)黨紀建設(shè)加強重視。無論是在革命戰(zhàn)爭還是社會主義和平建設(shè)時期,中國共產(chǎn)黨必須以科學理論為指導(dǎo),以嚴格的紀律要求自己,對自身的號召力和戰(zhàn)斗力進行提升,帶領(lǐng)和幫助人民建設(shè)獨立、富強民主的社會主義國家。改革開放以后,我國迎來新的發(fā)展機遇和重大的挑戰(zhàn),對此,中國共產(chǎn)黨必須對自身的建設(shè)加強重視,以身作則,不被各種因素影響和誘惑,始終保持中國共產(chǎn)黨的號召力和戰(zhàn)斗力,保證黨具有青春活力。
不斷加強黨規(guī)黨紀建設(shè),可以有助于提升黨的向心力和凝聚力。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會主義事業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo),其領(lǐng)導(dǎo)全國人民緊緊地團結(jié)在一起為新中國成立與社會主義基本制度的確立而奮斗。中國共產(chǎn)黨自身的向心力和凝聚力與人民利益和隊伍紀律有著直接關(guān)聯(lián),只有對黨規(guī)黨紀進行建設(shè)和完善,才能保證黨具有堅不可摧的領(lǐng)導(dǎo)力量,無論在什么時候,都要對黨員隊伍的紀律加強管理,不斷完善和貫徹落實黨規(guī)黨紀建設(shè),對黨員自身以及整體隊伍的組織紀律和作風紀律進行有效提升,另外,要求廣大黨員群眾走入基層,和人民群眾團結(jié)在一起,從而對黨的向心力和凝聚力進行提升。
1.2黨規(guī)黨紀建設(shè)對中國共產(chǎn)黨治國理政的意義
首先黨規(guī)黨紀建設(shè)是貫徹和中國共產(chǎn)黨執(zhí)政路線的重要保證。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨治理國家,其主要是對政治路線、思想路線等進行貫徹落實,從而真正實現(xiàn)執(zhí)政黨的執(zhí)政路線。由此可見,黨員隊伍自身建設(shè)直接影響整個國家的興衰與治理的好壞。不斷加強黨規(guī)黨紀建設(shè),嚴格遵守黨員紀律,從而對黨員隊伍的綜合素質(zhì)進行提升,促使其成為黨治國理政的一把利劍。
為了實現(xiàn)依法治國方略方針,就必須加強黨規(guī)黨紀建設(shè)。中國共產(chǎn)黨將建設(shè)一個法治國家作為執(zhí)政目標,而中國共產(chǎn)黨作為法治國家的執(zhí)政黨,必須以身作則,嚴格遵守國家的憲法和法律。因此,黨規(guī)黨紀建設(shè)的黨內(nèi)法規(guī)體系必須以國家憲法和法律為依據(jù),使其具有一定的制度化和科學化等特點,能夠?qū)h員和干部的行為進行更好的約束,為執(zhí)政黨貫徹落實依法治國方針奠定良好基礎(chǔ)。
2、依規(guī)治黨到依法治國
在民主革命時期,黨規(guī)黨紀建設(shè)主要是為了約束黨組織和黨員干部的基本行為,從而制定的紀律要求。例如1921年黨第一次全國代表大會通過的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》、1922年黨的二大制定的第一步黨章《中國共產(chǎn)黨章程》等。在1945年黨召開的七大會議上,將黨的綱領(lǐng)作為總綱編寫進黨章,并且對黨員承擔的四項義務(wù)和四項權(quán)利進行明確規(guī)定。1956年黨的八大頒布的《中國共產(chǎn)黨黨章》標志著中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位發(fā)生翻天覆地的變化,其將黨風廉政建設(shè)作為當前的主要工作任務(wù)。在中國共產(chǎn)黨成立的90多年里,黨章經(jīng)歷過無數(shù)次的修改,其不斷強調(diào)黨規(guī)黨紀重要性,同時也對黨內(nèi)民主與執(zhí)法治國比較重視。
在90多年的歷程里,黨規(guī)黨紀逐漸走向成熟,而中國共產(chǎn)黨也由弱變強,有局部執(zhí)政到全國執(zhí)政,而共產(chǎn)黨內(nèi)法規(guī)體系也逐漸走向規(guī)范化和科學化,對黨的生存問題、奪取政權(quán)等問題進行有效解決,為中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政提供可靠的參考經(jīng)驗。
3、治黨興國要與時俱進
黨規(guī)黨紀與國家法律的制定必須不斷改進和創(chuàng)新,與時俱進。對于新時期不斷變化的國情和黨情,中國共產(chǎn)黨在面對如何治黨治國方面遇到新的挑戰(zhàn)。首先,中國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展帶動國際地位得到相應(yīng)的提升,逐漸走向世界大國。中國人民的自豪感隨著國家在國際地位的提升而增強,但是中國的不斷強大,導(dǎo)致國際一些敵對勢力對中國加大打壓力度;其次,隨著世情和國情的日益變化,黨情也面臨著更大的挑戰(zhàn)和困難。同時,不斷變化的國情和黨情等,對中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)提出更高更多的要求標準,因此,中國共產(chǎn)黨必須與時俱進,適當?shù)膶W習和借鑒黨內(nèi)外一切治黨治國的成功經(jīng)驗,用更加嚴格的黨規(guī)黨紀要求自己,同時還要保證全黨和全國人民緊緊地團結(jié)在一起,共同對抗復(fù)雜多變的風險和挑戰(zhàn)。
目前,世界不僅是發(fā)展的世界,也是開放的世界,因此,必須用發(fā)展的眼光去看待歷史。中國共產(chǎn)黨應(yīng)該將歷史上依規(guī)治黨與依法治國取得成功經(jīng)驗作為黨規(guī)黨紀建設(shè)于國法制定的理論依據(jù),結(jié)合現(xiàn)階段國情、黨情的主要特點,不斷加強黨規(guī)黨紀與國法之間的互動,促使黨內(nèi)法國體系朝著制度化,系統(tǒng)化的方向發(fā)展,使其符合世界發(fā)展的主流,從而保證中國共產(chǎn)黨能夠科學執(zhí)政和長久執(zhí)政。另外,在制定黨規(guī)黨紀和國法之前,必須具備一定的科學理論指導(dǎo)和理論論證,將科學性貫徹落實到整個制定過程之中,以免制定程序上出現(xiàn)紕漏或者是細則上不夠完善,最終造成黨規(guī)黨紀的約束力不足,甚至是毫無約束力科研,從而讓一些違法違紀人員有機可乘。
結(jié)束語:
綜上所述,中國共產(chǎn)黨黨規(guī)黨紀和國家法律之間存在一定的關(guān)聯(lián),密不可分,沒有嚴格的黨規(guī)黨紀來約束限制中國的共產(chǎn)黨,就不可能實現(xiàn)社會主義法治社會,更不可能有國法的具體實踐,反言之,沒有中國特色社會主義法律法規(guī)來治理國家,中國共產(chǎn)黨也不會有良好的執(zhí)政環(huán)境。為了更好地滿足于新時期新形勢的實際需求,中國共產(chǎn)黨必須對黨規(guī)黨紀加強重視和改進創(chuàng)新,對黨員隊伍形象進行重塑,從而對黨自身的純潔性與先進性進行提升。
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