央行稱未干預(yù)Visa萬事達(dá)卡入華

本報(bào)記者 王 聰● 甄 翔

英國《金融時(shí)報(bào)》14日?qǐng)?bào)道稱，盡管Visa及萬事達(dá)卡從一年多以前就一直向中國人民銀行申請(qǐng)人民幣清算業(yè)務(wù)，但迄未通過審批。中國人民銀行支付司有關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)天就該報(bào)道回復(fù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者稱，央行一直積極推動(dòng)銀行卡市場(chǎng)對(duì)外開放，通過引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制提高服務(wù)水平。對(duì)于市場(chǎng)機(jī)構(gòu)以何種方式申請(qǐng)準(zhǔn)入，始終秉持尊重商業(yè)選擇的原則，從未進(jìn)行干預(yù)，也從未要求他們成立合資公司以便在華開展業(yè)務(wù)。2016年6月，中國人民銀行公布了《銀行卡清算機(jī)構(gòu)管理辦法》，明確對(duì)銀行卡清算機(jī)構(gòu)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，境外機(jī)構(gòu)可以參與。2017年7月，Visa提出人民幣清算業(yè)務(wù)申請(qǐng)，萬事達(dá)隨后也提出申請(qǐng)。根據(jù)有關(guān)申請(qǐng)程序，中國人民銀行應(yīng)在受理申請(qǐng)后90天內(nèi)做出審批決定。不過有消息人士透露，中國人民銀行并未正式受理兩家機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)。對(duì)此，中國人民銀行支付司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，萬事達(dá)和Visa都于2018年主動(dòng)撤回了申請(qǐng)材料。去年4月，Visa再次提交的申請(qǐng)材料存在問題，央行正在請(qǐng)?jiān)摴咎峁┭a(bǔ)充材料，因此，尚未正式受理其申請(qǐng)。去年11月，中國人民銀行會(huì)同中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)審查通過了美國運(yùn)通在中國境內(nèi)發(fā)起設(shè)立的合資公司“連通（杭州）技術(shù)服務(wù)有限公司”提交的銀行卡清算機(jī)構(gòu)籌備申請(qǐng)，當(dāng)時(shí)美國運(yùn)通董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官施愷睿表示：“我們很高興能成為第一家獲準(zhǔn)在中國境內(nèi)籌建銀行卡人民幣清算網(wǎng)絡(luò)的外資公司。”英大證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李大霄14日告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，中國的金融對(duì)外開放是一個(gè)逐步的過程，而且外國企業(yè)要符合中國的監(jiān)管規(guī)則，外國的銀行等金融企業(yè)在美國設(shè)立分支時(shí)，也要經(jīng)歷一系列手續(xù)，中國監(jiān)管機(jī)構(gòu)在審理外企時(shí)當(dāng)然也需要一定的時(shí)間。▲