公路工程施工項(xiàng)目成本管理探析

郭蓉蓉

隨著我國公路建設(shè)行業(yè)的大力發(fā)展，項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)也隨之提高，行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也越來越大，公路行業(yè)的利潤空間也在逐步縮減。利潤是一個(gè)非公益企業(yè)生存的根本，公路施工也不例外，面對(duì)當(dāng)前的外部環(huán)境，加強(qiáng)成本管理，提質(zhì)增效對(duì)于現(xiàn)行的施工企業(yè)來說，顯得尤為重要。

一、成本管理的目的

通過一系列舉措，確保在滿足工期和質(zhì)量特性的情況下，把成本控制在既定的范圍內(nèi)，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步尋找控制和節(jié)約成本的最佳途徑。

二、成本管理的程序

1. 成本計(jì)劃

成本計(jì)劃又稱成本預(yù)算，是設(shè)立目標(biāo)成本的依據(jù)，是項(xiàng)目在生產(chǎn)前期編制的項(xiàng)目計(jì)劃期內(nèi)生產(chǎn)費(fèi)用情況的詳細(xì)書面方案，其內(nèi)容涵蓋生產(chǎn)費(fèi)用構(gòu)成、成本降低率、成本降低措施等。項(xiàng)目層面的成本計(jì)劃一般由成本合同部門集合各個(gè)業(yè)務(wù)部門共同編制，編制參照成本構(gòu)成分工、料、機(jī)、管理費(fèi)幾個(gè)模塊進(jìn)行。

2. 成本控制

在施工過程中，通過嚴(yán)格的內(nèi)控和外控程序?qū)τ绊懗杀镜母鞣N因素進(jìn)行管理，以達(dá)到將實(shí)際費(fèi)用控制在計(jì)劃內(nèi)的目的。

公路工程施工項(xiàng)目的成本一般主要發(fā)生在施工階段，對(duì)于施工企業(yè)而言，成本控制的關(guān)鍵也在這個(gè)階段。在公路工程施工的成本構(gòu)成中，直接費(fèi)用占比較大，我們的費(fèi)用控制也主要從這幾個(gè)方面著手。

人工費(fèi)的控制：通過提高勞動(dòng)定額來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是控制人工費(fèi)用的根本宗旨，最典型的就是通過集中招標(biāo)進(jìn)行勞務(wù)分包，有效地降低了項(xiàng)目層面人工費(fèi)不好控制的問題。

材料費(fèi)的控制：材料費(fèi)用在整個(gè)成本中占比最大，是整個(gè)成本控制的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，主要通過限額領(lǐng)料、指標(biāo)控制、計(jì)量控制、包干控制等方式進(jìn)行量控，通過招標(biāo)集中采購的方式實(shí)現(xiàn)價(jià)控。

機(jī)械費(fèi)用的控制：主要通過合理安排施工組織設(shè)計(jì)，加快進(jìn)度，提高機(jī)械周轉(zhuǎn)率來進(jìn)行量控；通過加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)維修、保養(yǎng)等降低大修、經(jīng)常修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，集中采購降低機(jī)械配件、材料采購成本等方式來實(shí)現(xiàn)機(jī)械費(fèi)用的價(jià)控。

3.成本核算

成本核算是我們運(yùn)用統(tǒng)計(jì)的方法將一定周期內(nèi)的費(fèi)用進(jìn)行歸集、整合的過程，是成本分析的基礎(chǔ)，對(duì)我們后期的成本分析起著至關(guān)重要的作用，我們一定要注意其數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時(shí)還要注意劃分其取值區(qū)段。

4.成本分析

成本分析是在成本核算的基礎(chǔ)上，將實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比，得出成本變化結(jié)果，對(duì)成本增減的工料機(jī)等各個(gè)因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的方式和方法，采取切實(shí)可靠的措施，加以糾正。

目前常用的成本分析方法主要包括因素分析法、比較法、比率法、差額計(jì)算法。

比較法主要適用于對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行時(shí)間和空間的橫向和縱向比對(duì)；

因素分析法主要適用于尋找影響成本的主要因素。比如成本超耗，可能是人工費(fèi)超耗，可能是機(jī)械費(fèi)用超耗，也可能是材料費(fèi)用超耗，通過因素分析連環(huán)置換我們就可以確定導(dǎo)致成本增加的主要因素；

差額計(jì)算法主要用來確定各個(gè)成本構(gòu)成因素對(duì)其成本的影響程度；

比率法適用于對(duì)各個(gè)成本因素的占比情況進(jìn)行分析。

5.成本考核

成本考核是指在工程項(xiàng)目完工后，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)責(zé)任者，按項(xiàng)目?jī)?nèi)部或者企業(yè)內(nèi)部成本目標(biāo)責(zé)任制的規(guī)定，對(duì)成本完成情況進(jìn)行考核、出具考核結(jié)果，并據(jù)此做出相應(yīng)的懲處決定。成本考核是成本目標(biāo)責(zé)任制實(shí)現(xiàn)的有效激勵(lì)措施和有效保障措施。

三、成本管理存在的問題

1.成本計(jì)劃沒有經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)查，太過理想化，計(jì)劃脫離實(shí)際，計(jì)劃一刀切，沒有給實(shí)際成本一個(gè)合理的比對(duì)基數(shù)；

2.成本管理涉及面廣，是一個(gè)多工種、多方位立體交叉作業(yè)的復(fù)雜活動(dòng)，需要多個(gè)部門通力協(xié)作，但是從主觀意識(shí)上來講，大家的成本觀念還是多少存在誤區(qū)，總覺得成本管理是成本管理歸口部門的事情，很大程度上依賴于成本管理歸口部門，成本管理歸口部門只是成本管理的終端鏈條，而并非所有鏈條，成本管理的舉措不是僅憑一個(gè)歸口部門就可以實(shí)現(xiàn)，而是需要我們每個(gè)項(xiàng)目參建者共同努力來實(shí)現(xiàn)；

3.基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，成本對(duì)象分解不細(xì)化；

4.成本工作太過流于形式，更多地停留在核算而并非分析，即便有分析也僅停留于表面，太過膚淺，只講客觀原因，回避主觀原因；

5.成本過程管控弱化，反饋機(jī)制時(shí)效性不強(qiáng)，成本分析呈現(xiàn)出有結(jié)果，沒總結(jié)，有總結(jié)，沒反饋，有反饋，沒落實(shí)的病態(tài)，更多地停留在事后核算而并非過程管控，整改舉措落實(shí)難；

6.責(zé)任體系雖已建立，但是尚不健全，不完善，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)不太理想，落實(shí)不到位，激勵(lì)作用未充分發(fā)揮。

四、對(duì)公路工程施工行業(yè)成本管理的建議

1.嚴(yán)肅成本計(jì)劃。成本計(jì)劃的編制應(yīng)從項(xiàng)目的實(shí)際出發(fā)，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，與生產(chǎn)計(jì)劃、施工方案、材料計(jì)劃緊密結(jié)合，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，確保制定的成本計(jì)劃積極可靠，又切實(shí)可行，切忌為了盲目追求利潤空間，制定的成本計(jì)劃太過脫離實(shí)際。

2提高成本管理的意識(shí)。成本管理絕不僅僅是成本管理歸口部門，某些領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)，成本管理關(guān)乎每個(gè)職工的切身利益，需要項(xiàng)目的每個(gè)參建員工共同努力來推進(jìn)，同時(shí)我們要緊盯成本管理的每個(gè)鏈條，確保成本管理全面推進(jìn)。

3.夯實(shí)基礎(chǔ)工作，細(xì)化成本管理。成本的統(tǒng)計(jì)要便于成本對(duì)象的劃分、歸集和列轉(zhuǎn)，成本、形象、產(chǎn)值進(jìn)度取值要同步，同時(shí)我們還要善于運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方式完善并優(yōu)化各種工程統(tǒng)計(jì)、材料收發(fā)存、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)和間接費(fèi)消耗臺(tái)賬，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。

4.深化成本分析。成本分析要在成本核算的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化，要善于運(yùn)用現(xiàn)代化的、科學(xué)的數(shù)據(jù)處理方式進(jìn)行數(shù)據(jù)處理和分析，學(xué)會(huì)掌握并運(yùn)用多種成本分析的方法進(jìn)行全方位的成本分析，從空間和時(shí)間上，從縱向和橫向，從絕對(duì)和相對(duì)值等多方面來更全面地掌握成本的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。我們要定時(shí)召開成本會(huì)議，并將成本會(huì)議制度化，集思廣益，進(jìn)行深入分析，我們要抓住成本變動(dòng)的主因，敢于戳中成本管理的要害，并將成本分析結(jié)果形成會(huì)議紀(jì)要，徹底改善以往成本分析流于形式、停于表面的不良現(xiàn)象。

5.強(qiáng)化成本過程管控。核算屬于事后核算，已經(jīng)形成既定的結(jié)果和事實(shí)，對(duì)于前期的成本已經(jīng)于事無補(bǔ)，但是亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)不晚，我們能抓住的，能改進(jìn)也只是后期的成本，我們要善于從前期的成本分析中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并將總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)反饋到我們后期的日常成本管控中，重點(diǎn)落實(shí)，尤其是現(xiàn)場(chǎng)施工的各道工序、物料管理、機(jī)械管理等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

6.建立健全并完善成本管理責(zé)任體系，調(diào)動(dòng)全員成本管理的積極性，重點(diǎn)關(guān)注其落實(shí)，將成本管理作為績(jī)效考核的一個(gè)重要方面納入個(gè)人業(yè)績(jī)考核，并考慮提高其在個(gè)人業(yè)績(jī)考核所占權(quán)重。對(duì)于成本管理失控的責(zé)任者要敢于黑臉，嚴(yán)格按照獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行懲處，對(duì)于成本管理有效的個(gè)人和集體要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、結(jié)語

綜上所述，面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)成本管理，體質(zhì)增效是我們施工企業(yè)當(dāng)前必須重視的一項(xiàng)任務(wù)，我們要從成本管控的四個(gè)環(huán)節(jié)出發(fā)，進(jìn)行重點(diǎn)把控，嚴(yán)肅成本計(jì)劃，細(xì)化成本核算，深化成本分析，加大成本考核，提高成本意識(shí)，完善體系建設(shè)，強(qiáng)化反饋機(jī)制，提高整改力度，全面實(shí)現(xiàn)成本管控。