重型軌道車運(yùn)用安全管理問題與對策

戴秋凱

（南寧局集團(tuán)有限公司百色工務(wù)段，助理工程師，廣西 百色 533000）

重型軌道車是鐵路生產(chǎn)部門進(jìn)行鐵路建設(shè)、設(shè)備維護(hù)及基建施工的重要生產(chǎn)運(yùn)輸工具，在工務(wù)生產(chǎn)安全中扮演著重要角色，在線橋設(shè)備養(yǎng)護(hù)、防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)、大型施工建設(shè)等方面，發(fā)揮了其靈活便捷、迅速響應(yīng)，能夠克服鐵路沿線交通不便，隨時(shí)調(diào)集大量人員、機(jī)具、材料運(yùn)送的特殊作用。目前，南寧局集團(tuán)公司百色工務(wù)段管轄南昆線、南百二線、田靖線及南昆客專江百段，單線管轄里程超過1 000 km，重型軌道車運(yùn)用安全管理工作難度增大，如何解決重型軌道車流動(dòng)性強(qiáng)、異地管理粗放、設(shè)備老化、司乘人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高應(yīng)急響應(yīng)慢等問題，確保重型軌道車運(yùn)用安全管理，是急需破解的難題。

1 重型軌道車運(yùn)用情況

目前，南寧局集團(tuán)公司百色工務(wù)段共有重型軌道車15臺(tái)，機(jī)械傳動(dòng)的GC-270型重型軌道車8臺(tái)，JW-4接觸網(wǎng)作業(yè)車1臺(tái)，液力傳動(dòng)的GCY-Ⅱ型重型軌道車6臺(tái)。重型軌道車司機(jī)26人，副司機(jī)15人，學(xué)員3人；主要擔(dān)負(fù)該段管內(nèi)田靖線、南昆線、南百二線及南百客專線部分線路的路料運(yùn)輸、大修施工、防洪出巡、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。由于轄區(qū)多為山區(qū)地段，線路跨度長，軌道車運(yùn)能緊，司乘人員食宿住行非常不便，重型軌道車運(yùn)用安全管理卡控難度大。為此，這個(gè)段根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)輸需要，將15臺(tái)重型軌道車合理分布在那厘、百色普速場、百色高速場、八渡、興義站5個(gè)駐點(diǎn)，單機(jī)頭重型軌道車按1正1副司機(jī)配備出乘，雙機(jī)頭重型軌道車組按2正1副司機(jī)配備出乘，在那厘、八渡站設(shè)2個(gè)異地管理駐點(diǎn)，安排2個(gè)機(jī)班進(jìn)行換班，以確保重型軌道車日常安全生產(chǎn)運(yùn)行。

2 重型軌道車運(yùn)用安全存在問題

縱觀近年來全路發(fā)生的數(shù)10起重型軌道車運(yùn)用安全事故，司乘人員不遵守作業(yè)規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化明顯下降等是主要成因。筆者聯(lián)系南寧局集團(tuán)公司百色工務(wù)段實(shí)際作如下分析。

2.1 司乘人員隊(duì)伍管理有待加強(qiáng) 一是司乘人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊。目前，百色工務(wù)段重型軌道車司機(jī)普遍沒有大中專院校機(jī)車駕駛專業(yè)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，缺乏系統(tǒng)的機(jī)車駕駛及運(yùn)用檢修的理論知識(shí)和實(shí)作經(jīng)驗(yàn)，違章作業(yè)行為十分普遍，重型軌道車運(yùn)用存在諸多安全風(fēng)險(xiǎn)。二是司乘人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落實(shí)不到位。部分司乘人員出車前未按要求進(jìn)行制動(dòng)機(jī)“五步閘”試驗(yàn)，造成保壓時(shí)間不足或減壓量未達(dá)到要求；正副司機(jī)在監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)輸入前未進(jìn)行雙人核對，出現(xiàn)里程輸入錯(cuò)誤，監(jiān)控裝置顯示里程與地面里程不符合，造成GYK監(jiān)控裝置不正常開口；部分司乘人員在行車過程中呼喚應(yīng)答時(shí)機(jī)不準(zhǔn)確，手勢、語音不一致，存在錯(cuò)呼、漏呼等現(xiàn)象；調(diào)車作業(yè)時(shí)存在利用對講機(jī)代替信號(hào)旗進(jìn)行調(diào)車聯(lián)控等問題。三是司乘人員應(yīng)急處置反應(yīng)不夠迅速。部分司乘人員安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差，應(yīng)急流程不掌握，發(fā)生了幾起因重型軌道車設(shè)備故障而運(yùn)緩的情況。

2.2 軌道車設(shè)備檢修保養(yǎng)質(zhì)量有待加強(qiáng) 一是重型軌道車司乘人員軌道車保養(yǎng)意識(shí)不強(qiáng)。軌道車車鉤、傳動(dòng)軸、制動(dòng)缸活塞及其他連接件油潤等日常保養(yǎng)不到位，造成總風(fēng)缸長期不排水等問題。二是檢修人員不足。目前，百色工務(wù)段軌道車檢修小組只有2人，其中1人為入路不到3年的年輕職工，業(yè)務(wù)水平不高，很難保證重型軌道車的維修質(zhì)量。同時(shí)，由于軌道車駐點(diǎn)分布廣，設(shè)備發(fā)生故障以后，檢修人員不能立即進(jìn)行檢修，造成重型軌道車長時(shí)間擺車待修，甚至是帶病出車，嚴(yán)重影響了重型軌道車的設(shè)備質(zhì)量及運(yùn)用安全。三是日常保養(yǎng)流于形式。由于重型軌道車生產(chǎn)任務(wù)較重，運(yùn)行點(diǎn)困難等原因，重型軌道車入庫停車后不久又要出乘，司乘人員經(jīng)常以休息時(shí)間不夠，趕生產(chǎn)任務(wù)為由應(yīng)付保養(yǎng)檢查。

2.3 軌道車專業(yè)管理水平有待提高 一是教育培訓(xùn)效果不佳。新職人員考取理論合格證后，多數(shù)只能通過旁觀學(xué)習(xí)操作軌道車，實(shí)作經(jīng)驗(yàn)十分匱乏。車間、相關(guān)科室管理人員沒有參加專業(yè)性培訓(xùn)，不利于專業(yè)管理。職教部門沒有建立相應(yīng)的考試分析制度，未結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況開展日常培訓(xùn)工作，導(dǎo)致段與車間管理人員對機(jī)班執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)不到位。二是專業(yè)管理不到位。管理部門對軌道車的安全風(fēng)險(xiǎn)研判不細(xì)，導(dǎo)致安全管控不到位，現(xiàn)場卡控不力，如管理部門未充分利用監(jiān)控視頻進(jìn)行跟班，沒有制定出每日對重型軌道車視頻分析計(jì)劃，只是按量化要求進(jìn)行檢索分析，檢索分析覆蓋率低，不能發(fā)揮視頻監(jiān)控應(yīng)有的作用。干部檢查發(fā)現(xiàn)的問題整改情況沒有及時(shí)進(jìn)行回頭看，問題得不到閉環(huán)管理；管理干部日常檢查跟班流于形式，制定的規(guī)章制度脫離現(xiàn)場生產(chǎn)實(shí)際，不利于機(jī)班操作，直接影響機(jī)班安全生產(chǎn)。三是重型軌道車生產(chǎn)運(yùn)輸組織能力差，運(yùn)用效率低。運(yùn)行點(diǎn)困難無處協(xié)調(diào)，中間站調(diào)車時(shí)車站要求副司機(jī)在值班室盯控，現(xiàn)場司機(jī)單崗操作，調(diào)度部門不執(zhí)行單一指揮原則，隨意插手指揮軌道車生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)葐栴}突出。

3 解決問題的措施與對策

3.1 提升司乘人員業(yè)務(wù)水平 一是嚴(yán)格把控軌道車新進(jìn)人員關(guān)。多選取有過大中專院校機(jī)車駕駛專業(yè)的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、具備一定機(jī)車駕駛及運(yùn)用檢修理論知識(shí)的人員，并且從見習(xí)期、定職等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的業(yè)務(wù)知識(shí)和安全理論考試，合格后才能從事重型軌道車從業(yè)工作，保證從事重型軌道車駕駛工作的人員具備較高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是強(qiáng)化司乘人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平。建立軌道車司乘人員學(xué)習(xí)檔案，采取集中脫產(chǎn)培訓(xùn)方式，結(jié)合近期軌道車司乘人員存在的問題制定相應(yīng)學(xué)習(xí)內(nèi)容。三是加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。對每期學(xué)習(xí)考試成績優(yōu)異、有效制止違章作業(yè)司乘人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，一方面激勵(lì)司乘人員努力提高自身專業(yè)理論業(yè)務(wù)水平，另一方面引導(dǎo)重型軌道車乘務(wù)人員牢固樹立強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，嚴(yán)格要求自己，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。四是執(zhí)行重型軌道車包保責(zé)任制。執(zhí)行干部軌道車安全責(zé)任包保，將包保責(zé)任納入干部量化考核，切實(shí)發(fā)揮干部檢查指導(dǎo)作用。

3.2 提高設(shè)備專業(yè)維修水平 一是提高自檢自修能力。加強(qiáng)重型軌道車保養(yǎng)檢修業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大日常保養(yǎng)檢修檢查考核力度，切實(shí)提升重型軌道車司乘人員自檢自修能力。二是提高專業(yè)維修能力。組建重型軌道車設(shè)備檢修隊(duì)伍。安排修組人員到襄陽金鷹重型工程機(jī)械有限公司等專業(yè)廠家開展專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高司乘人員動(dòng)手維修能力。三是組建地勤小組。負(fù)責(zé)軌道車維護(hù)保養(yǎng)工作，切實(shí)解決司乘人員休息與設(shè)備正常維護(hù)之間的矛盾。四是開展跟車學(xué)習(xí)。安排新學(xué)員跟車學(xué)習(xí)6個(gè)月，了解不同車型重型軌道車的操作方法流程和各項(xiàng)現(xiàn)場實(shí)際檢修要領(lǐng)，掌握設(shè)備應(yīng)急故障處理技巧。五是開展重型軌道車月度驗(yàn)收。對重型軌道車故障維修完成情況好，設(shè)備保養(yǎng)質(zhì)量高的檢修人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對設(shè)備保養(yǎng)差，檢修質(zhì)量低的人員進(jìn)行通報(bào)。

3.3 提升專業(yè)管理水平 一是集中調(diào)度指揮。成立綜合運(yùn)輸車間調(diào)度指揮中心，強(qiáng)化軌道車出乘安全卡控，優(yōu)化調(diào)度指揮勞動(dòng)組織，制定出乘指導(dǎo)書，在調(diào)度指揮中心成立110應(yīng)急指揮臺(tái)，由專人負(fù)責(zé)處置軌道車突發(fā)事件。二是編制調(diào)車“一站一圖”示意圖及南昆線51個(gè)站轉(zhuǎn)線調(diào)車三鉤及以下常用“調(diào)車徑路圖”。確保各機(jī)班可以根據(jù)軌道車掌握當(dāng)日作業(yè)情況，提前了解注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)，做到調(diào)車作業(yè)前心中有數(shù)。三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析。充分利用GYK監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、視頻監(jiān)控分析平臺(tái)系統(tǒng)，認(rèn)真查找機(jī)班日常作業(yè)中存在的各類問題，及時(shí)通報(bào)糾正，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)落實(shí)。四是執(zhí)行月度安全例會(huì)和專題分析會(huì)制度。每月組織召開安全例會(huì)，分析軌道車運(yùn)用安全管理存在的一系列慣性問題、近期突出問題、新出現(xiàn)的問題，抓準(zhǔn)其問題根源，制定卡控措施。

4 結(jié)束語

鐵路不斷發(fā)展、軌道車數(shù)量不斷增多的新形勢，迫切要求司乘人員業(yè)務(wù)能力較好適應(yīng)安全生產(chǎn)需要，迫切要求軌道車檢修條件盡快達(dá)到配套齊全目標(biāo)，迫切要求保重型軌道車安全管理邁上新的臺(tái)階，為此，堅(jiān)持嚴(yán)格把控軌道車人員準(zhǔn)入關(guān)，提升軌道車司乘人員的業(yè)務(wù)水平和技能，建立重型軌道車檢修保養(yǎng)隊(duì)伍，形成“人員標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”的管理局面，就能進(jìn)一步提高重型軌道軌專業(yè)管理水平。