全面從嚴治黨要求面臨的問題和策略

全面從嚴治黨的關鍵在于維護黨的形象，樹立威望，展現黨的創造力，這也是我國特色主義的核心思想。然而，要想真正落實主體責任與核心思想的結合。則必須明確從嚴治黨的各方人群，確定誰背負主要責任。只有如此，方可保證全面從嚴治黨新面貌持續發展。高職院校人際關系復雜，黨內外師生數量眾多，黨委部門必須采取科學的管理策略，確定嚴格的管理規定，方可真正體現出黨組織的指揮作用。

目前高職院校落實全面從嚴治黨所存在的主要問題

主體責任無法搬上臺面，缺少科學的常態化機制。目前，高職院校黨組織落實全面從嚴治黨并非為完成自身責任，而是為應付各方差事，將其作為功課，以此流于形式。根據調查可知，撰寫文件、口頭承諾等現象層出不窮，責任人根據應完成任務內容而撰寫文件，將并未完成的任務也納入已完成任務內容中，弄虛作假，欺騙上級部門。此種做法完全損害黨風，導致全面從嚴治黨的任務遲遲無法完成。此外，即便部分高職院校根據規定完成工作，但也僅僅維持極端時間，最終無法完成目標。黨組織招收人才的問題同樣嚴重，相關負責人并未出臺相應的招收規定，未能正確的判斷應聘者的綜合能力及素養，甚至存在賄賂、舞弊等行為，這類缺乏公平、公正的現象已非個別現象。再者，黨組織用人環節也出現差錯，據調查得知，部分高職院校雖然落實一崗雙責規定，加強一把手的威信，但是任務分配不均，管理流程不合理，無法形成級級相扣的工作機制，導致偷工減料等行為得不到遏制。而評議制度的缺失，導致組織人員看不到晉升期望，從而消極怠工。

落實主體責任范圍較窄，未能與實際情況相融合。高職院校背負著培養優秀人才的責任，而高職院校黨組織是核心。針對培養人才的任務上，黨組織必須與高職院校保持一致。目前，由于高職院校黨組織并沒有了解自身地位以及角色，認為黨務工作與校園事務毫不相關，科研工作并不屬于黨務工作，從而導致落實主體責任、推動全面從嚴治黨的任務中難以體現黨建工作的重要性。同時造成院校中落實主體責任、推動全面從嚴治黨工作讓位于教學科研工作，間接造成了落實主體責任工作形式化、表面化。

未能落實主體責任，缺乏強力監督以及獎懲機制。要想又快又好落實自身責任，則必須具有相應的監督舉措。為真正落實全面從嚴治黨任務，高職院校黨組織制定廉政制定、通報制度等，但是幾乎都是上級監督下級，缺少反向監督以及群眾監督制度，部分黨員行為得不到監督而濫用職權，即便下級人員發現其中弊病也不敢吐露心聲，無法鼓勵、支持黨員在黨內監督中發揮積極作用。

高職院校黨組織落實全面從嚴治黨要求的具體對策

樹立領導意識，加強“意識形態工作”。領導意識是落實責任的起點。針對高職院校這類知識氛圍較為濃郁、生活方式較為年輕態的環境，黨組織應樹立榜樣作用，相關領導舉手投足之間應展現出良好的思想品德。首先，高職院校黨組織從意識形態角度出發，秉持以德服人、以德樹人的原則，這就要求教師對學生的思想政治教育做出改變，學校應當為師生打造一體化培訓體系，定期帶領大家參觀最新的黨組織活動并學習相關知識，甚至可從學生中選拔領導人，要求其在日常生活中強化輿情監督工作，教師、學生以及黨委部門可通過網絡途徑交流實時情況，及時提供對策及幫助；其次，定期開展教師道德會議，鼓勵廣大教師積極開展思想教育，通過內在教育而激發學生的學習積極性，把握自己以及學生的發展方向，達到凈化校園風氣的目的；最后，黨組織必須建立監督機制，包括教師教學監督制度以及反饋制度，允許教師以及學生隨時發表自己的看法，上報不良行為以及責任人，由教職工代表、工會代表等領導班子共同商討對策，構建教師檔案數據庫，根據師德表現評判年終獎勵，以此激勵教師努力工作，以教師喜聞樂見的方式，弘揚主旋律、傳播正能量，擴大了黨組織的育人覆蓋面，增強了黨組織的吸引力與凝聚力。

制定規則，樹立陣地意識，黨建工作從基層抓起。首先，黨組織應從工作監督轉向為生活監督，要求全體人員生活制度化、規范化，促使基層黨建工作具有更好的環境。同時，設定主題日，以月為周期，要求各個學院談論所見所聞，開展相應競賽以活躍校內氛圍，例如黨史知識競賽、朗誦比賽等。部分經濟條件較好的學校可不定期帶領學生參觀歷史文化勝地，實地體驗我國源遠流長的歷史文化，了解中國共產黨的偉大之處。此外，由于高職院校的學習氛圍相比高等院校有所不足，因此，師生日常生活以及工作積極性有所缺失，甚至存在部分人群不愿參與其中，唱反調等現象。因此，領導班子應針對這部分人群單獨制定管理策略，例如定期開展心理健康座談會等，從內在層面調動這類人群的積極性，促使其感受到黨組織的良苦用心，努力與組織成員攜手共進，創造輝煌，共同落實全面從嚴治黨要求，不拖后腿。

其次，學校領導班子應針對每年的新進黨員以及畢業黨員加以嚴格調查，主要以資格認定為主。例如，每年六月份應針對即將轉出組織關系的黨員進行集中清查，尤其針對海外黨員，更應積極與相應學院展開溝通，詢問黨員個人情況，從而實現異國黨建。針對新進黨員，領導班子應詳細調查其學習以及工作經歷，詢問過往單位的意見，從全局和局部兩種角度做出公正的評價，最終對于其是否有資格進入黨組織給予答案。其中，監督組織必須嚴格調查每個環節，堅決消除關系戶，避免渾水摸魚現象發生，凈化黨內風氣，提高黨員綜合質量，只有如此，落實全面從嚴治黨要求的工作才能又好又快完成。

最后，領導班子應以院校實際情況為主，認識到黨建工作對教學工作的促進作用以及領導作用。落實一崗雙責制度，針對各項能力突出的黨員應予以提拔，令其承擔更大的責任，為黨組織提供新鮮血液，進而全面從嚴治黨工作，以黨建成效助推學院的業務工作。

明確各方責任，提高責任意識，完善廉政建設工作。廉政建設是二十一世紀最令人矚目的黨建內容。首先，提倡；廉政傳導機制，科學分配職權，落實上下級相互監督以及群眾監督等制度，避免一把手一手遮天，避免明責知責卻一犯再犯，真正實現層層監督、層層追責的工作網絡，保證任何責任均有人承擔。例如：黨委應科學界定書記、主任等領導的職能范圍，并撰寫相應的管理數據表，與相關責任人簽訂承諾書，以此提高其警惕心，保證廉政建設工作有序進行。其次，黨委應提高打擊力度，出臺懲罰措施，完全消除彈性空間以及灰色區域，堅決打擊以權謀私的現象。本文提議，黨員可頒布《黨政會議制度》、《考評制度》，從而為廉政建設工作提供書面指導，一旦發現問題便有章可循，及時治理。

團結一致，樹立群眾意識，攜手推動“統一戰線工作”。群眾是全面從嚴治黨的最終目標，黨組織必須得到群眾肯定，否則必須反省自身領導方式以及工作方法是否無法令群眾受惠。尤其針對海外黨員，黨委必須認真落實人才引進以及培養工作，把握好海內外黨員的關系，從各個地方挑選學術骨干，學院注重抓好黨外人士外出掛職鍛煉、培訓學習工作，幫助其成長為能夠為學院做出貢獻的新進力量。此外，構建聯系機制極有必要，由于海內外黨員受到地域限制，則必須定期傳達工作內容，黨委積極聽取海外黨員的意見，把握其思想動態，及時予以疏導，調動一切積極因素及力量，擴展治黨思想傳播范圍。

高職院校作為引導學生價值觀的重要環境，它承擔著為祖國培養優秀人才的重要責任。但是，目前落實全面從嚴治黨工作受到如下問題阻礙：主體責任無法搬上臺面，缺少科學的常態化機制；落實主體責任范圍較窄，未能與實際情況相融合；落實主體責任缺乏強力監督以及獎懲機制。由此，本文提出如下對策：樹立領導意識，加強“意識形態工作”；制定規則，樹立陣地意識，黨建工作從基層抓起；明確各方責任，提高責任意識，完善廉政建設工作；團結一致，樹立群眾意識，攜手推動“統一戰線工作”。以期為高職院校落實全面從嚴治黨要求提供幫助。