輸變電工程施工管理的研究

李鐵軍

（國(guó)網(wǎng)冀北電力有限公司廊坊供電公司，河北 廊坊 065000）

0 引 言

隨著電力需求的不斷提高，越來(lái)越多的電力工程開始開工建設(shè)，而輸變電工程作為電力工程的重要組成部分，其施工管理問(wèn)題變得越來(lái)越重要。隨著中國(guó)電力建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化，電建項(xiàng)目管理問(wèn)題的解決辦法亟待研究。

電力系統(tǒng)中，為了減少運(yùn)輸過(guò)程中的能源消耗，電廠產(chǎn)生的電能主要經(jīng)由輸變電系統(tǒng)進(jìn)行升壓和降壓傳輸?shù)浇K端用戶。輸變電工程主要包括輸電線路架設(shè)施工和變壓器安裝調(diào)試兩部分。輸變電工程具有周期長(zhǎng)、技術(shù)難度大等特點(diǎn)，在施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題，因次有必要研究輸變電工程的施工管理問(wèn)題。根據(jù)電力建設(shè)工程的評(píng)價(jià)指標(biāo)，輸變電工程施工過(guò)程的管理主要分為成本、質(zhì)量和安全管理三部分[1]。受市場(chǎng)波動(dòng)的影響，施工過(guò)程成本的狀態(tài)是不斷變化的。施工原材料的成本、施工過(guò)程成本和其他不可控的成本都要考慮在成本管理范圍內(nèi)。施工質(zhì)量是整個(gè)輸變電工程的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)之一，直接影響工程的實(shí)際收益。按照法律規(guī)定，輸變電工程的質(zhì)量問(wèn)題由施工方負(fù)全責(zé)，因此在施工期間應(yīng)做好質(zhì)量管理。輸變電工程的施工安全十分重要。安全管理體現(xiàn)在包括制定施工計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)組織施工、施工進(jìn)度控制等各個(gè)方面，保證施工人員、電力設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的安全和穩(wěn)定。

1 輸變電安裝工程管理問(wèn)題

1.1 市場(chǎng)波動(dòng)影響施工成本

隨著電力行業(yè)的發(fā)展，大量電力工程項(xiàng)目紛紛開工建設(shè)，隨之而來(lái)的施工所需設(shè)備和材料成本不斷提高。施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)材料采購(gòu)困難、延誤工期以及質(zhì)量下降等問(wèn)題。

1.2 施工圖紙缺少現(xiàn)場(chǎng)勘查

施工現(xiàn)場(chǎng)的地形、氣候等條件，對(duì)設(shè)備布置和線路架設(shè)會(huì)有很大影響。目前，輸變電工程施工的整體進(jìn)度和具體細(xì)節(jié)都是由設(shè)計(jì)人員決定的，但是由于部分設(shè)計(jì)人員缺乏實(shí)地考察，而施工人員不敢隨意修改圖紙，致使設(shè)備布置不合理或延誤施工進(jìn)度。

1.3 施工隊(duì)伍缺乏專業(yè)性

我國(guó)目前輸變電工程施工人員數(shù)量已經(jīng)足夠滿足工程建設(shè)需要，但是由于部分公司為了節(jié)省成本使用未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的施工人員。此外，不同公司的施工人員專業(yè)水平和技能參差不齊，雖然在招標(biāo)審查期間確定了項(xiàng)目建設(shè)團(tuán)隊(duì)的整體水平已達(dá)到要求，但團(tuán)隊(duì)內(nèi)部很多人員對(duì)電力工程建設(shè)的專業(yè)知識(shí)依然不甚了解。

1.4 管理制度不完善

施工階段，各建設(shè)團(tuán)隊(duì)之間的責(zé)任分工不明確，會(huì)導(dǎo)致整體工程進(jìn)度無(wú)法保持統(tǒng)一，且各部門之間互相推卸責(zé)任會(huì)嚴(yán)重阻礙輸變電工程項(xiàng)目的推進(jìn)。此外，獎(jiǎng)懲制度不明確也會(huì)影響施工人員的積極性。同時(shí)，管理制度無(wú)法落實(shí)到位會(huì)影響輸變電工程的施工建設(shè)。

1.5 安全監(jiān)督不足

在輸變電工程施工過(guò)程中要保證施工安全。目前，主要存在以下問(wèn)題[2]：（1）專職安全人員較少，經(jīng)常出現(xiàn)一個(gè)施工安全管理員管理多個(gè)工程現(xiàn)場(chǎng)的情況；（2）部分施工人員對(duì)電氣施工的安全知識(shí)了解不足，操作不符合流程規(guī)范；（3）施工前對(duì)現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境和地形條件的變化沒(méi)有足夠的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估。

2 應(yīng)對(duì)措施

2.1 全過(guò)程控制成本

成本控制是一個(gè)系統(tǒng)化工作，需要對(duì)施工的全過(guò)程加以控制。首先，招標(biāo)期間應(yīng)做好成本預(yù)算，在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下盡量降低成本。其次，施工過(guò)程中，對(duì)設(shè)備選型、材料采購(gòu)、人員安排和設(shè)備調(diào)試等各個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的成本監(jiān)督和控制，提前規(guī)避因市場(chǎng)波動(dòng)或相關(guān)政策變化對(duì)施工造成的影響。最后，完成施工后應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的成本核算，防止發(fā)生材料浪費(fèi)、設(shè)備閑置等問(wèn)題。

2.2 提前勘察與現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)相結(jié)合

首先，設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)人員應(yīng)提前檢查施工地形及環(huán)境，系統(tǒng)評(píng)估在目標(biāo)區(qū)域施工的可行性；其次，在實(shí)地勘察的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究設(shè)計(jì)方案，采取有效手段解決存在的問(wèn)題，不斷完善設(shè)計(jì)方案；最后，委派專業(yè)技術(shù)人員作為輸變電安裝工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

2.3 控制施工人員的專業(yè)水平

首先，招標(biāo)期間應(yīng)該對(duì)施工團(tuán)隊(duì)的專業(yè)水平進(jìn)行更加細(xì)致全面的審查，保證施工人員有較強(qiáng)的專業(yè)技能。其次，施工單位應(yīng)該設(shè)置專門的培訓(xùn)部門，定期對(duì)施工人員進(jìn)行電力工程施工專業(yè)技能和安全施工知識(shí)的培訓(xùn)，既要保證設(shè)備布置和線路架設(shè)的合理性，又要保證施工人員的安全性。

2.4 健全管理制度

首先在工程籌備期做好準(zhǔn)備工作，包括成本預(yù)測(cè)、實(shí)地勘察等。其次，要對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控。整個(gè)輸變電工程需要變壓器安裝調(diào)試等多個(gè)工序，為了使各工序之間順利過(guò)渡，既要制定包括設(shè)計(jì)、采購(gòu)、架線以及調(diào)試等工作在內(nèi)的完整的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，又要在施工過(guò)程中設(shè)置節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格把控工程進(jìn)度，在保證安全的前提下順利完成項(xiàng)目。

2.5 引進(jìn)和采用新技術(shù)

對(duì)于輸變電工程來(lái)說(shuō)，冷噴鋅技術(shù)是一項(xiàng)十分先進(jìn)的技術(shù)，可以有效保護(hù)電力施工中的金屬薄膜。在輸變電工程中使用冷噴鋅技術(shù)可以抗氧防腐，大大增加金屬的使用壽命[3]。這種技術(shù)采用的方法是冷噴，可以杜絕發(fā)熱，降低施工的危險(xiǎn)性，也不會(huì)對(duì)以前的設(shè)備帶來(lái)影響，從而大大避免了返工現(xiàn)象。為了克服施工過(guò)程中導(dǎo)線磨損的問(wèn)題，可以引進(jìn)張力架線技術(shù)。使用張力架線技術(shù)，可以保證在不斷電的情況下繼續(xù)施工，也可以降低輸電線路中的電能消耗和噪聲干擾。

2.6 加強(qiáng)全局安全把控

輸變電工程的施工安全把控需要從全局角度對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的方方面面進(jìn)行控制。首先，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全知識(shí)培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)，如帶好安全帽、檢查安全繩等。其次，應(yīng)該加強(qiáng)巡視檢查，在施工過(guò)程中及時(shí)排除隱患。尤其是進(jìn)行高空作業(yè)或在高電壓等級(jí)工程進(jìn)行的施工，安全監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并匯報(bào)安全問(wèn)題，多總結(jié)安全管理辦法。最后，要將安全責(zé)任落實(shí)到位，合理設(shè)置安全責(zé)任人，逐級(jí)監(jiān)督審查，對(duì)考核不合格的安全管理人員及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，甚至可以拉入“黑名單”。

3 結(jié) 論

輸變電工程的施工過(guò)程中，需要做好全過(guò)程的成本控制，做好現(xiàn)場(chǎng)勘查，嚴(yán)格把控施工人員的專業(yè)水平，保證施工安全進(jìn)行。