當(dāng)前基層黨建述職評議工作存在的問題與改進(jìn)措施

青林勇

(中車貴陽車輛有限公司，貴州 貴陽 550017)

一、當(dāng)前基層黨建述職評議考核工作存在的問題

近幾年來，隨著黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨工作深入推進(jìn)，基層黨建述職工作得到了空前重視，為推動(dòng)基層黨建工作、提升基層黨建水平發(fā)揮了巨大作用。但是，在基層黨建述職評議工作中，也出現(xiàn)了一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(一)重篇幅輕內(nèi)容

在基層黨建述職評議考核工作中，個(gè)別黨組織書記將注意力更多集中在了述職材料上，洋洋灑灑、夸夸其談、言過其實(shí)，過分夸大成績，安排部署多，檢查落實(shí)少，沒有真正將黨中央和上級的重大決策部署落到實(shí)處，使得述職內(nèi)容出現(xiàn)了假大空的現(xiàn)象，基層黨建責(zé)任難以落地生根。

(二)重共性輕個(gè)性

部分基層黨組織書記在開展述職評議時(shí)存在這樣的工作問題：第一，套用“工作成績、問題及原因、下步打算”三段式材料，只羅列常規(guī)工作，泛泛而談，對本單位的亮點(diǎn)和特色不深入查找，不挖掘提煉；第二，在查找自身問題時(shí)習(xí)慣性避重就輕，蜻蜓點(diǎn)水，“年年歲歲花相似，歲歲年年都相同”，動(dòng)輒“學(xué)習(xí)深入不多”“調(diào)研深入不夠”等等，觸及實(shí)質(zhì)問題就習(xí)慣性逃避。

(三)重措施輕整改

個(gè)別黨組織書記在工作中存在著嚴(yán)重的“瞻前不顧后”的問題，其具體表現(xiàn)為：重視會(huì)前準(zhǔn)備，在述職評議材料中也能夠找準(zhǔn)存在的問題并提出切實(shí)可行的改善意見，但會(huì)議結(jié)束后，便將問題束之高閣，不能制定出詳盡的整改方案，對整改完成實(shí)現(xiàn)以及具體責(zé)任分工也不能做到有效監(jiān)督。此外，一些個(gè)別黨組織書記述職會(huì)后，未能有效傳導(dǎo)壓力，對于突出問題也未組織有效力量進(jìn)行整改，在一定程度上影響著整改效果。

(四)重過程輕結(jié)果

在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作中，開展述職評議考核是最有效的形式之一，其本質(zhì)就是引導(dǎo)各級黨組織書記在潛移默化中樹立起牢固的黨建理念。但在實(shí)際工作中，很多上級黨委只把開展述職評議考核作為常規(guī)工作，單純?yōu)榱嗽u議而評議，追求述職表面的光鮮，未將述職考核評議結(jié)果與當(dāng)事人的收入掛鉤、與當(dāng)事人的調(diào)整升遷掛鉤，使得述職評議考核只能流于形式，不能代表基層黨建的真實(shí)情況，背離了述職考核評議工作的最初目的。

二、如何進(jìn)一步完善基層黨建述職評議考核工作

堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨是黨的建設(shè)的根本要求。如何有效解決上述問題，使基層黨組織書記述職評議工作真正落到實(shí)處、發(fā)揮作用？我認(rèn)為，要從以下幾個(gè)方面著手。

(一)樹立正確政績觀念黨

基層黨組織書記要積極踐行“抓好黨建是最大政績”“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職”的思想，時(shí)刻牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是“為黨工作”，樹立起正確的政績觀念，正確傳導(dǎo)黨建工作壓力，全面增強(qiáng)黨建工作意識(shí)，充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮黨支部的點(diǎn)頭堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，將黨的方針政策和決策部署落到實(shí)處。

(二)推動(dòng)黨政齊抓共管

基層黨組織工作怎么抓、好不好，除基層黨組織書記和全體黨員的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)外，還有賴于上級黨委對基層黨建工作的督促與指導(dǎo)，有賴于黨政領(lǐng)導(dǎo)之間、班子成員之間的密切配合和互相支持。因此，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)、整合資源力量、明確職責(zé)任務(wù)、壓實(shí)工作責(zé)任，促進(jìn)黨政合作，是上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)黨建工作、推進(jìn)黨建提升的重要職責(zé)，務(wù)必抓好抓實(shí)，從而形成齊抓共管的黨建工作格局，推動(dòng)提升基層黨組織的工作質(zhì)量。

(三)注重點(diǎn)評焦點(diǎn)問題

在基層黨建述職評議考核中，講究的是真對真，硬碰硬。述職評議考核工作要求述的認(rèn)真、問的實(shí)在、點(diǎn)的透徹、評的到位。因此，針對述職報(bào)告中的問題必須要一對一進(jìn)行點(diǎn)評，在充分肯定黨組織書記工作業(yè)績的同時(shí)，更要找出問題，提出可行的整改建議。此外，上級黨組織應(yīng)該立足自己所管轄的領(lǐng)域范圍，對述職報(bào)告中的內(nèi)容進(jìn)行針對性點(diǎn)評，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出改進(jìn)意見。

(四)制定措施積極整改

在基層黨建述職結(jié)束后，必須要對述職報(bào)告中自己提出的問題和專家、領(lǐng)導(dǎo)指出的問題以及相關(guān)建議高度重視，爭取在最短時(shí)間內(nèi)完成有效整改。以述職報(bào)告中的問題及建議為基準(zhǔn)，制定有針對性的整改措施，并在一定范圍內(nèi)選擇性地進(jìn)行公布，接受社會(huì)監(jiān)督，確保整改的有效性。

(五)加大考核結(jié)果運(yùn)用

各級黨組織必須要充分運(yùn)用黨建工作的考核結(jié)果，使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。要把述職評議考核結(jié)果可以作為基層黨組織選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的依據(jù)，也可以是對黨員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒的依據(jù)。根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)適當(dāng)?shù)丶哟簏h建工作考核結(jié)果的運(yùn)用力度，必然能夠在很大程度上激發(fā)起基層黨組織書記工作的熱情，也有助于保證各類黨建任務(wù)落到實(shí)處。

基層黨建述職評議考核工作的優(yōu)化與提升絕不是一蹴而就的事情，其需要多方的共同努力與協(xié)調(diào)。因此，其必然會(huì)經(jīng)歷一個(gè)相對漫長的過程。但是，隨著這項(xiàng)工作的進(jìn)一步加強(qiáng)與深入，相信基層黨建述職評議考核工作必將會(huì)成為提升基層黨建工作質(zhì)量的強(qiáng)大推動(dòng)力。