農村住房建設是鄉村振興的重要領域,關系著農民的切身利益。由于農村地區很多農民進城務工和落戶,導致一部分房屋長期閑置無人居住。數據顯示,目前全國有7000萬套鄉村閑置房屋,百萬億元農村土地資產有待盤活。如何多元化盤活閑置農房,也越來越成為解決“三農”問題的迫切任務。
時下,關于閑置農宅主要有四類主流利用方式:一是改造農村閑置房,開辟為公共文化服務場所;二是創新流轉制度,解決貧困戶住房問題;三是以經營理念盤活閑置房,即以出租的形式將農村閑置房屋租給企業、附近的打工者和某些特定群體;四是發展特色旅游經濟,通過激活農民閑置房屋等一系列農村要素,成為會經營的新型農民,積極投入鄉村旅游的發展洪流中。以下五種盤活閑置農宅的方式被不少地方看好。
這種形態源于農民將自己閑置的農宅租賃給藝術家,逐漸產生藝術家集聚的規模效應,最終形成一個特色的藝術創作村落。
北京的宋莊是國內此種形態的代表,自1994年以來,全國各地藝術家聚集宋莊,成為中國最大的藝術家集聚地。村民幾乎家家都改建了供藝術家租用的工作室。這些工作室,連同后起的藝術館群一起成為宋莊旅游的核心吸引物,圍繞藝術創作而延伸的旅游產業鏈條也不斷拓展。
同樣的還有文旅設計師全程參與旅游總規及5A創建輔導的古堰畫鄉,定位為鄉愁藝術勝地,也是藝術家的鄉愁家園、靈感聚集地。設計者創新提出打造景區內部核心鎮核心村、景區周邊帶動鎮帶動村、景區外圍輻射鎮輻射村三個層次的旅游城鄉發展脈絡,不斷完善鄉村基建,引導農民發展鄉村民宿、生態餐飲、休閑農業等,通過景區帶動推動麗水成為最典型、最中國、最休閑的產城一體化發展標桿。
這種形態與藝術孵化聚落相似,同為將農宅進行出租,但是吸引的人群不同,田園養老社區主要吸引的是城市銀齡階層。
杭州天目山腳下的許多村落便利用閑置的民居接待夏天前來避暑的老人,已經成為遠近知名的銀齡避暑勝地。
其核心理念是“一個鄉村就是一個野奢度假綜合體”以及“閑置農宅的整體改造與度假化利用”。這種形態對農宅的要求較高,除了以村落為單位的房屋空置率要超過80%外,最好還是傳統的老院落,并且生態優良、環境幽靜。
典型代表是北京密云的“山里寒舍”,由古村落改造而成的鄉村生態酒店群,具有鄉村的原始生態特征,每一間房舍外表都保留農家樣貌,內部精裝修,奢華與樸素混搭,舒適和自然結合,將城市化的星級酒店享受與鄉村自然寧靜的生活自然融合。
這種形態以鄉村環境為基礎,以文化創意為出發點,一方面相對較適合歷史底蘊深厚、文化特色突出、村域內擁有較為豐富的歷史文化遺存、村落傳統肌理尚存的村落;另一方面即便不具備以上條件,只要有典型鄉村的氣質,通過文化創意的演繹,同樣會產生效果。
河北邯鄲成語小鎮,依托邯鄲作為中國成語之鄉的背景,以成語+為導向,以民宿村落為載體,構建多元化、一體化的民宿產業鏈。民宿樣板區選址在黃窯村與周窯村兩處保存較為完好的古民居村落,保留村莊原始的形態,采用修舊如舊的手法,結合現代人的度假需求,將傳統與現代融合,植入各種體驗的業態,打造中高端民宿群。
這種形態一般不會過于注重經濟收益,往往是一個企業或者若干志同道合的朋友在鄉間利用閑置民居改造而成的交流空間。這種形態一般不是面向大眾游客,而是與特定的小圈層客群相匹配,經營模式以“會員制”為主。
農村宅基地的功能作用已經被放大,原先只保障農民居住屬性,現今有條件的農民可以從中獲得商業收益,成為增加財產性收入的渠道。