黑龍江省社會工作專業人才激勵機制研究*

陳 鋒

(黑龍江大學政府管理學院，黑龍江 哈爾濱 150080)

社會工作專業人才在社會公共服務中扮演著極其重要的角色，主要集中在社會福利、社會慈善、婚姻家庭以及醫療衛生等領域。對于黑龍江省來說，社會工作專業人才隊伍建設仍然處于起步階段，要想提高他們的工作熱情和投入程度，必須要制定并完善社會工作專業人才激勵機制，進而促進黑龍江省社會工作的健康發展。

一、黑龍江省社會工作專業人才的相關概述

(一)社會工作專業人才的內涵

社會工作專業人才主要是指運用專業知識、理論和方法，遵循專業的倫理規范，從事各類社會服務工作，比如困難救助、心理疏導以及矛盾調節等，并貫徹落實“助人自助”的職業價值觀。現階段，社會工作專業人才的崗位設置主要在社區、學校、企業、醫院、司法以及公益性組織等。

(二)黑龍江省社會工作專業人才現狀

黑龍江省社會工作專業人才資源短缺，普遍存在專業化程度不高、社會認知度較低和職業化水平低等問題。根據黑龍江省民政廳社會工作處統計，2017年黑龍江省培訓社會工作人員達7321人。截至2017年底，黑龍江省累計取得全國社會工作者職業水平證書的人員達5026人，社會工作專業人才的總量達33431人。所以，構建黑龍江省社會工作人才激勵機制是至關重要的。

二、黑龍江省社會工作專業人才激勵機制的構建策略

(一)構建分層次的培訓系統

首先，在培訓對象方面，要實施多層次教育培訓，將橫向方式和縱向方式結合在一起。在橫向方面，主要結合不同年齡層次社會工作專業人才的實際需求，如果專業人才在社會工作領域的服務時間較短，社會工作經驗嚴重欠缺，可以在具體培訓中不斷提高他們的協調能力和服務能力等。如果專業人才在社會工作領域的服務時間較長，但是學歷層次較低，在培訓中要注重更新社會工作理論方法和實務操作技術，不斷滿足社會工作專業人才成長發展的需要。在縱向方面，要深入分析不同層級社會工作專業人才的需求，將不同層級之間的培訓結合在一起，在初級社會工作者培訓達到既定標準以后，要適當融入一些中級社會工作師的培訓內容，進一步深入和強化，幫助社會工作專業人才在社會工作專業領域更好、更快地發展。

其次，在培訓系統方面，要加強全過程、全方位教育培訓體系的構建，重點涵蓋入職培訓和崗位培訓等內容。在入職培訓中，要強化對崗位職責、服務內容、職業道德標準等進行詳實講解；在崗位培訓中，對于不同層級的社會工作專業人才進行有針對性的培訓，以滿足社會工作專業人才崗位能力的多方面需求。

最后，在培訓手段方面，要靈活運用不同的培訓方法，比如情景模擬、角色扮演、案例分析以及實地考察等，要加強社會工作專業實務操作技能的培養。在培訓媒介方面，要加強網絡平臺的應用，開發出適合社會工作專業人才需求的網絡學習課程。

(二)制定彈性福利計劃

在彈性福利計劃中，社會工作專業人才可以結合自身實際情況，自主選擇福利組合計劃，凸顯人性化特點，并保證社會工作專業人才較高的參與度，將福利的價值充分發揮出來。一般來說，非選擇項目和選擇項目是彈性福利計劃的重要構成。在福利組合可選擇項目中，年金具有長期激勵和保障的優勢，是其他法定外福利計劃所不可比擬的。在社會老齡化現象越來越嚴重的進程中，年金作為補充性養老保險，可以為專業人才退休后的生活質量提供一定的保障。

(三)構建人才宣傳表彰獎勵機制

利用諸多大眾傳媒方式比如電視、網絡、微信和微博等，大力宣傳社會工作專業人才的先進事跡、優秀服務項目等，使大眾對社會工作專業人才有更加充分的了解和認識，進而給予積極支持和肯定，不斷提高社會工作專業人才的認可度和知名度。對于評選出來的優秀社會工作服務項目和社會工作專業人才，政府要及時給予表彰和獎勵，構建良好的社會氛圍，不斷激勵專業人才保持高度的工作熱情和投入程度，進一步提升職業幸福感。

(四)實施人才崗位輪換機制

要想充分調動社會工作專業人才的工作投入程度和積極性，實施專業人才崗位輪換機制也是非常重要的。首先，在不同社區和社會組織中，可以加強社會工作服務經驗交流。其次，在同一社區和社會組織中，對不同崗位的專業人才進行崗位輪換，不斷豐富他們的社會工作專業理論知識與實務操作技能，充分利用專業人才的優勢資源，更好地開展符合服務對象的社會工作服務。

三、結束語

總之，進一步加強黑龍江省社會工作專業人才激勵機制建設，不斷完善社會服務體系，創新社會管理，既可以提高社會工作服務的質量和效益，還可以推進黑龍江社會工作事業健康發展。