今年兩會通信業(yè)為何成正面典型

劉啟誠

每年兩會，通信業(yè)的發(fā)展都會成為代表關注的話題。但過往十多年來，兩會代表對通信業(yè)關注的熱度不一。今年兩會期間，“5G”“提速降費”“攜號轉網(wǎng)”成為業(yè)界關注的焦點。一是因為今年是5G元年，5G推動萬物互聯(lián)，各行業(yè)都對5G產(chǎn)生了濃厚的興趣；二是因為總理在政府工作報告中強調提出了，而且也和廣大用戶利益密切相關。筆者分析近幾天的輿情，發(fā)現(xiàn)有關通信業(yè)的幾個話題，輿論評價基本都是正面的。

要知道，近20年來輿論對以運營商為代表的通信業(yè)多以負面為主，網(wǎng)絡上更是充斥了批評和漫罵。但今年輿論對通信業(yè)趨于正面評價，看似出人意外，但也在情理之中。

2018年以前，每年兩會，通信業(yè)基本都是被批評的對象。從壟斷到資費，從通信信息詐騙到提速降費，總有話題引起代表的關注。2005年，一位代表炮轟“小靈通”，在兩會期間向總理“告狀”，引起業(yè)界高度關注。2017年，有關通信信息詐騙的提案更是比比皆是。在老百姓眼中，通信業(yè)的形象一直不怎么光彩。這樣的情形下，通信領域的代表基本沒有什么聲音傳達出來，即使有媒體報道了，也會被批評的聲音蓋下去。所以，前幾年通信行業(yè)的兩會代表在兩會上鮮有“表現(xiàn)”。

但今年有些不一樣。與往年非通信領域代表關注通信業(yè)不同的是，今年通信領域的代表很活躍，涉及到的話題不僅媒體關注，而且社會輿論也很正向。比如5G話題，無論是苗圩部長關于5G牌照發(fā)放“快了”的表態(tài)，還是各位代表委員有關5G終端、資費的表態(tài)，都得到了人們的廣泛關注和積極回應。而“提速降費”“攜號轉網(wǎng)”等話題，本以為會引發(fā)一輪“吐槽”，但總理報告剛結束，三大運營商就主動、積極表態(tài)，將堅決執(zhí)行國家“提速降費”政策，積極落實“攜號轉網(wǎng)”，得到了輿論的正面肯定。

為什么今年兩會通信業(yè)“翻盤”？細究起來，很有意思。

一是5G立了“大功”。按理來說，以往3G、4G也應有此待遇，但當時卻不受“待見”，為何5G就讓輿論翻盤？此一時，彼一時。3G、4G時代，社會關注的焦點是房地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)、教育、環(huán)保等，作為一項純技術，3G、4G只是通信技術的升級，對社會的變革并沒有起到多大的推進作用，而一些社會問題投射到通信行業(yè)，卻演化成資費高、壟斷、詐騙等問題。所以3G、4G不會成為通信業(yè)的“金鐘罩”。業(yè)內有句行話：4G改變生活，5G改變社會。這句話投射到社會，影響力很大。因為5G被認為是萬物互聯(lián)時代的發(fā)動機，5G將創(chuàng)造更多的應用、更大的財富。所以中外各國都高度重視，上升到國家戰(zhàn)略。今年兩會代表頻頻提及5G，以及與5G相關的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)等，可以看到，惠及民生的業(yè)務及創(chuàng)新技術已成為社會關注的焦點。5G代表著財富、希望和未來，大家看到的是美好前景，誰還會去“挑刺”？

二是通信業(yè)代表“給力”。今年兩會，通信業(yè)的代表委員很活躍，大家紛紛就5G發(fā)展建言獻策，為廣大群眾描繪了一個美好的未來，既有激情的藍圖描繪，又有冷靜的發(fā)展思考，讓大家對5G時代充滿期待。

三是運營商策略得當。今年兩會，三大運營商積極部署，紛紛在代表駐地、會場、媒體中心搭建5G網(wǎng)絡，提供5G服務，讓代表和媒體得以嘗鮮；并且運營商態(tài)度到位，總理強調繼續(xù)“提速降費”及全國落實“攜號轉網(wǎng)”，三大運營商表態(tài)及時、認識到位，讓政府和廣大群眾心情舒暢；此外，近幾年，工信部和運營商大力整治垃圾短信、詐騙電話，使得服務環(huán)境得到提升，用戶對運營商的評價正向許多。

所以，5G改變社會，先從改變通信業(yè)的評價開始。