兩會代表熱議工業互聯網應向縱深推進

本刊記者|孟月

以5G、云計算、物聯網、大數據、人工智能等為代表的新一代信息技術與制造技術不斷深度融合，工業數字化、網絡化、智能化轉型需求持續增加，在這樣的背景下，工業互聯網以其泛在互聯、全面感知、智能優化、安全穩固等特性應運而生，并在全球范圍內不斷顛覆傳統制造模式，推動傳統產業加快轉型升級、新興產業加速發展。

如今，工業互聯網在社會所起的重要作用顯而易見，其被稱為是第四次工業革命的核心要素。我國對工業互聯網的重視程度不斷提升，2018年“發展工業互聯網平臺”首次寫入政府工作報告，今年政府工作報告再次明確指出要“打造工業互聯網平臺，拓展‘智能+’，為制造業轉型升級賦能”。

工業互聯網已形成良好開局

加速工業互聯網發展已成必然趨勢，在兩會期間，有眾多代表為促進其健康發展獻計獻言。全國政協委員、經濟委員會副主任、工業和信息化部原副部長劉利華在兩會期間接受采訪時表示，工業互聯網不僅能幫助傳統制造業降本增效，還有助于制造業與服務業的融合發展。

在全國政協委員、中國工業互聯網研究院院長、中國電子學會副理事長兼秘書長徐曉蘭看來，工業互聯網已經成為繼消費互聯網后的新一輪全球重大歷史機遇,有力支撐制造業乃至實體經濟全要素、全產業鏈、全價值鏈連接互通,為經濟高質量發展提供關鍵驅動力。

經過近幾年時間的發展，我國工業互聯網已經獲得了顯著成效,形成了良好開局。具體來看，自2017年11月國務院印發《深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》以來，從中央到地方相繼出臺了不少政策措施，包括工信部出臺了三年行動計劃，全國20多個省發布了相關政策文件。我國工業互聯網正從概念倡導進入實踐深耕階段，形成戰略引領、規劃指導、政策支持、技術創新和產業推進良性互動的良好局面。

一是體系建設全方位突破。高品質企業外骨干網、窄帶物聯網實現縣級以上地區全覆蓋，IPv6改造基本完成；“東西南北中”五大標識解析公共服務節點、10個行業/區域二級節點初步建立；具有一定行業和區域影響力的工業互聯網平臺超過50家，重點平臺平均連接設備數量達到59萬臺（套），工業APP創新步伐明顯加快；國家、省級/行業、企業三級協同的安全監測技術體系初步構建。

二是應用向多領域拓展。工業互聯網已廣泛應用于多個行業和領域，助力企業提升質量效益，并不斷催生新的增長點。

三是生態構建多層次推進。工業互聯網產業聯盟（AII）成員數量突破1000家，與美歐日國家和地區的產業組織在技術創新、標準對接等方面開展深度合作，引領跨界行業企業深度協同突破。

各大傳統企業也不斷利用好工業互聯網這柄“利刃”，持續突破轉型，比如全國人大代表、格力集團董事長董明珠表示，格力集團近年來一直都通過工業互聯網應用平臺提高生產效率，實現降本增效的目標，在供給側經濟結構性改革中，工業互聯網以及新型基礎設施等應用平臺和關鍵技術已成為制造企業未來發展的必然選擇。

全國政協委員、中國信息通信科技集團有限公司董事長童國華表示，中國信科集團以車聯網、工業互聯網為核心，加快布局5G在車聯網、工業互聯網等領域的行業應用。下一步，將依托湖北區位、網絡、產業和人才優勢，積極擁抱工業互聯網，加快發展相關產業，積極豐富應用生態。

自上而下建設工業互聯網

工業互聯網正從起步階段加快向縱深階段推進。在取得成績的同時，我國工業互聯網發展也依然面臨諸多挑戰，諸如產業發展基礎薄弱、企業引領能力不強、資金和人才保障不足、安全風險挑戰嚴峻等。

那么如何更好地建設工業互聯網這張“網”？這需要自上而下、協同推動。比如工信部堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動我國工業互聯網由理念倡導加速走向落地深耕。日前，工信部、國家標準化管理委員會聯合印發《工業互聯網綜合標準化體系建設指南》，提出到2020年，初步建立工業互聯網標準體系，研制“工業互聯網體系架構”等基礎共性標準10項以上、“工業互聯網時間敏感網絡技術要求”等總體標準30項以上、“工業互聯網個性化定制分類指南”等應用標準20項以上；到2025年，制定100項以上標準，基本建成統一、綜合、開放的工業互聯網標準體系，涵蓋工業互聯網關鍵技術、產品、管理及應用需求。

眾所周知，工業互聯網由網絡、平臺、安全3個部分構成，其中網絡是基礎，平臺是核心，安全是保障。兩會代表從各個層面對工業互聯網未來如何發展，提出了眾多建議。

在工業互聯網的建設與布局方面，劉利華建議政府部門加強統籌協調、政策引導，充分發揮企業的主體作用，發揮市場在資源配置上的決定性作用，加強包括5G網絡在內的新一代信息基礎設施建設，支持受市場歡迎的應用平臺的打造和發展，同時加快標識解析體系規劃建設，加快相關標準規范制定。

全國人大代表、四川省經濟和信息化廳廳長陳新建議從國家層面加大頂層設計，大力支持工業互聯網發展，支持工業互聯網平臺落地建設。他建議引導企業加快提升自動化控制、數據采集能力，加快工廠內外網的改造，健全工業互聯網安全保障體系，推動新型工業軟件、數據建模等技術的研發和產業化，大力培育開源社區，建立開發者平臺，加快工業APP開發者人才隊伍建設，推動工業APP質量、數量上臺階；堅持建平臺、用平臺、測平臺協同推進，以測促建，以測促用，逐步豐富平臺功能，形成相互促進的良性循環。

各省區一直持續不斷、扎實推進工業互聯網深耕落地。全國人大代表、江蘇省工業和信息化廳廳長謝志成認為，未來工業互聯網平臺發展將呈現三大趨勢，即垂直產業深耕、平臺走向整合、構建開源社區。“建平臺”和“用平臺”是驅動工業互聯網發展的“雙輪”，而“用平臺”的關鍵在于應用的落地。江蘇省下一步將繼續加大工作推進力度，使工業互聯網平臺在制造業轉型升級中發揮更大作用，比如強化需求導向、加強示范引領、推動企業上云、營造良好氛圍等。

具體到網絡、平臺、安全三大體系方面，全國人大代表、中國信息通信研究院院長劉多建議要持續增強網絡、平臺和安全三大體系供給能力。在網絡方面，鼓勵應用新型網絡技術推動網絡化改造模式落地，在頂級節點形成的基礎上加快建設二級節點，積極開展標識行業應用推廣；在平臺方面，構建多層次平臺體系，積極推進企業上云、工業APP培育，加大平臺應用普及；在安全方面，全面推進國家、省、企業三級協同聯動的安全防護體系建設，將工業互聯網發展建立在安全可靠基礎上。

徐曉蘭提出要著力構建工業互聯網國家創新體系：一是開展面向工業互聯網的軟硬件關鍵技術攻關，二是營造基于新業態、新模式，培育推廣工業互聯網開源生態；三是圍繞國家級工業數據資源池，形成工業互聯網創新中心。

落地到具體層面，全國政協委員、中國聯通研究院院長張云勇表示，應加強工業互聯網供給側結構性改革，因地制宜發展豐富的多層次工業互聯網產品為不同工業企業服務，助力我國工業企業整體轉型升級。比如，面向規模以上企業和大型企業發展智能制造，根據不同行業現狀形成不同層次的智能工廠，不盲目追求“無人工廠”；面向中小微企業發展企業上云等。

當然，在關鍵的人才培養方面兩會代表也有眾多建議，全國政協委員、上海市經濟和信息化委員會總工程師張英建議要加快構建工業互聯網人才體系，以滿足產業快速發展的實際需求。比如加大工業互聯網人才政策扶持力度，設立工業互聯網相關人才培養和實訓基地，以及加大工業互聯網人才培養和引進支持力度。