EPC總承包模式下的造價(jià)管理與控制解析

周瑞

【摘要】隨著建筑規(guī)模和投資不斷增加，傳統(tǒng)承包模式已經(jīng)無(wú)法滿足建筑行業(yè)發(fā)展需要，而EPC總承包模式因其所體現(xiàn)的明確劃分責(zé)任、強(qiáng)化設(shè)計(jì)與施工聯(lián)系、促進(jìn)工程項(xiàng)目整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，成為規(guī)模較大投資項(xiàng)目的一種主流承包模式。但是想要真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)，就需要結(jié)合EPC總承包模式特點(diǎn)，對(duì)造價(jià)管理和控制體系進(jìn)行科學(xué)、合理構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理。

【關(guān)鍵詞】EPC總承包模式;造價(jià)管理;造價(jià)控制;分析

隨著建筑行業(yè)不斷發(fā)展，建筑工程專業(yè)化、規(guī)模化趨勢(shì)也愈發(fā)明顯，并且對(duì)參建各方開展工程項(xiàng)目管理工作也提出更高要求，除了需要保證工程施工效率和施工質(zhì)量以外，還需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行精細(xì)化管理和控制，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)[1]。為達(dá)到這一效果，就可以對(duì)EPC總承包模式進(jìn)行應(yīng)用，不僅可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)承包模式存在不足，還能夠?qū)⒐こ淘O(shè)計(jì)與施工緊密聯(lián)系起來(lái)，對(duì)施工各環(huán)節(jié)成本進(jìn)行有效控制，進(jìn)而達(dá)到工程造價(jià)控制目的。基于此，對(duì)EPC總承包模式下的造價(jià)管理與控制進(jìn)行分析和探討。

1、 EPC總承包模式特點(diǎn)分析

傳統(tǒng)承包模式下對(duì)工程設(shè)計(jì)與工程施工存在關(guān)系認(rèn)識(shí)不夠充分，從而將兩者分離開來(lái)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)人員沒(méi)有從整個(gè)項(xiàng)目角度對(duì)各方面問(wèn)題進(jìn)行全面考慮，進(jìn)而出現(xiàn)重設(shè)計(jì)而不考慮工期和造價(jià)情況，并且工程設(shè)計(jì)與工程采購(gòu)、工程施工等環(huán)節(jié)完全脫節(jié)，相應(yīng)工期延誤、成本提高、施工返工等問(wèn)題也會(huì)頻頻發(fā)生，最終導(dǎo)致工程整體目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。但是在EPC總承包模式下，涉及到的工程設(shè)計(jì)、工程采購(gòu)、工程施工等環(huán)節(jié)，全部是由總承包單位負(fù)責(zé)，不僅可以強(qiáng)化工程各環(huán)節(jié)聯(lián)系，還能夠從整體項(xiàng)目角度出發(fā)，對(duì)所有工程內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌和優(yōu)化[2]。除此之外，工程項(xiàng)目涉及到的設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)商等單位存在合同關(guān)系，而建設(shè)單位合同方僅有總承包單位，法律關(guān)系比較清晰和簡(jiǎn)單，有利于明確各方權(quán)利和責(zé)任

2、EPC總承包模式下的造價(jià)管理與控制

2.1前期策劃階段

前期策劃直接關(guān)系到項(xiàng)目立項(xiàng)，在該階段需要對(duì)投資投入與產(chǎn)出進(jìn)行細(xì)致分析，涉及到的內(nèi)容有：（1）對(duì)項(xiàng)目基本情況進(jìn)行了解，對(duì)存在疑問(wèn)的地方進(jìn)行充分調(diào)查，然后對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行確定，同時(shí)對(duì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)化設(shè)計(jì);（2）建設(shè)單位在策劃階段需要對(duì)投資估算進(jìn)行準(zhǔn)確把握和控制，并且對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)行分解，在完成項(xiàng)目調(diào)查和優(yōu)化以后，選擇最優(yōu)目標(biāo)。同時(shí)，對(duì)達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)要求的要素構(gòu)成、獲取渠道等內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化組合，然后對(duì)要素計(jì)劃、數(shù)據(jù)庫(kù)、單價(jià)等進(jìn)行初步估算，使其滿足項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)濟(jì)性和科學(xué)性要求[2-3]。

2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

工程造價(jià)管理和控制始終貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的全部過(guò)程，設(shè)計(jì)階段作為項(xiàng)目工程造價(jià)管理和控制重要組成環(huán)節(jié)，通過(guò)在該階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行初步概算，也是后期開展造價(jià)管理和控制工作的基礎(chǔ)，為此需要對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段進(jìn)行嚴(yán)格把控，包含內(nèi)容有：（1）設(shè)計(jì)單位選擇，以招標(biāo)的方式讓設(shè)計(jì)單位參與到其中，并在相互競(jìng)爭(zhēng)中選擇出經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性更高的項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行應(yīng)用，不僅可以減少設(shè)計(jì)變更，還能夠提高投資效益;（2）限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格遵循“估算>概算>施工圖預(yù)算”工程造價(jià)限額要求，使EPC承包價(jià)格不得超過(guò)承包概算，同時(shí)在確保項(xiàng)目質(zhì)量和使用功能基礎(chǔ)上，結(jié)合設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算，對(duì)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行有效控制，并對(duì)概算控制施工圖加以設(shè)計(jì);（3）限額設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度應(yīng)用，通過(guò)發(fā)揮獎(jiǎng)懲制度作用，可以增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員工作積極性，并實(shí)現(xiàn)不同專業(yè)密切配合，使新工藝、新技術(shù)、新材料等在項(xiàng)目中得到充分利用，項(xiàng)目投資成本、技術(shù)水平、施工質(zhì)量也會(huì)得到進(jìn)一步優(yōu)化[3]。

2.3項(xiàng)目施工階段

在項(xiàng)目施工階段開展工程造價(jià)管理與控制，需要通過(guò)做好以下工作實(shí)現(xiàn)：（1）合同方面，結(jié)合EPC總承包合同中所規(guī)定的項(xiàng)目質(zhì)量、施工進(jìn)度等內(nèi)容，要求承包單位嚴(yán)格遵照合同規(guī)定要求，對(duì)施工組織計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)、合理編制。（2）技術(shù)方面，對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，并對(duì)承包單位現(xiàn)場(chǎng)布置進(jìn)行進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和審核，可以不免出現(xiàn)浪費(fèi)情況。（3）材料方面，材料作為項(xiàng)目開展施工的重要基礎(chǔ)，其施工材料的好壞也直接關(guān)系到最終施工質(zhì)量和施工成本。因此需要對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格把控，在進(jìn)行材料采購(gòu)時(shí)需要遵循“物美價(jià)廉”原則，對(duì)材料質(zhì)量和造價(jià)進(jìn)行管控;（4）機(jī)械方面，對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合理選擇和保證設(shè)備使用性能，可以提高工程施工效率，減少施工問(wèn)題發(fā)生。（5）財(cái)務(wù)方面，財(cái)務(wù)部門作為開展項(xiàng)目工程造價(jià)管理和控制的重點(diǎn)部門，實(shí)際開展工作中通過(guò)對(duì)項(xiàng)目施工活動(dòng)正常開展涉及到的各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行記錄和審核，同時(shí)聯(lián)合其他項(xiàng)目管理部門對(duì)其他部門成本執(zhí)行狀況進(jìn)行監(jiān)督和控制，針對(duì)出現(xiàn)成本超出情況也能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并采取有效措施平衡成本，使工程最終造價(jià)控制在合理范圍內(nèi);（6）竣工檢驗(yàn)，項(xiàng)目竣工以后需要按照工程合同，對(duì)工程量進(jìn)行審核，審核過(guò)程中需要嚴(yán)格貫徹“合同為依據(jù)、質(zhì)量為保證、計(jì)量為手段”原則[3-4]。

結(jié)語(yǔ)：

本文是基于對(duì)EPC總承包模式下工程造價(jià)管理與控制分析。EPC總承包模式作為現(xiàn)代新興的一種建設(shè)組織實(shí)施模式，能夠完全適應(yīng)現(xiàn)代建筑工程領(lǐng)域“小業(yè)主、大監(jiān)理”發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)發(fā)揮其作用，可以使建設(shè)單位項(xiàng)目管理效率和效益得到極大提升，同時(shí)將工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié)有效聯(lián)系起來(lái)，對(duì)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行全面管理和控制。在這過(guò)程中，總承包商也可以通過(guò)發(fā)揮自身所具備的管理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化，并推動(dòng)現(xiàn)代建筑領(lǐng)域朝著系統(tǒng)化、專業(yè)化和規(guī)范化方向發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]方武興.淺析EPC總承包模式下的工程造價(jià)管理與控制[J].建筑·建材·裝飾，2019，（1）：22，42.

[2]趙之魁.EPC工程總承包模式下的造價(jià)管理與控制[J].城市建筑，2015，（26）：153-153.

[3]謝利軍.EPC 總承包模式下電力建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程造價(jià)管理與控制[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2019，（6）：1419-1420.