夯實黨建根基

◎文／李樹存

夯實黨建根基

◎文／李樹存

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。加強基層黨組織建設是貫徹落實從嚴治黨要求、夯實黨的執政基礎、永葆黨的生機與活力的重要課題。近年來，綏中縣注重加強基層黨組織建設，不斷夯實黨建根基。

綏中縣綏中鎮文化社區組織黨員重溫入黨誓詞

強化隊伍建設，提高黨組織的凝聚力和戰斗力。一是抓班子建設，增強意識。綏中縣每年年底開展一次鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作的專題述職，將考評結果作為評先推優、提拔任用的重要參考依據。針對村黨支部班子不齊整、不團結等問題進行集中整治，采取選優、調撤、下派等方式，配齊配強“火車頭”。同時注重加強村級后備干部隊伍建設，建立1000名穩定的后備干部隊伍，為下屆村“兩委”換屆提供人才儲備。二是抓發展培育，夯實基礎。采取支部“育”、黨員“帶”、群眾“推”等方式，廣泛吸收優秀青年、致富能人、退伍軍人、高校畢業生等加入黨員隊伍。積極推行發展黨員政治審查、跟蹤審查、個人重要事項報告等制度，嚴格把好考察、表決、公示等各個環節，徹底轉變突擊式、任務式黨員發展模式，切實把好發展黨員入口關。三是抓教育管理，提升素質。以“三會一課”和黨校集中輪訓為抓手，進一步完善黨員干部教育管理制度。建立黨建微信公眾號，鼓勵黨員尤其是流動黨員訂閱，確保黨員“學習無遺漏、教育無死角”，使全縣黨員干部黨性觀念進一步增強。

加強執行力建設，落實基層黨組織管理制度。一是抓“兩個責任”的落實，健全黨風廉政建設各項制度。2016年，綏中縣委制定印發了《中共綏中縣委關于落實黨委廉政建設主體責任和紀委監督責任的實施意見》，明確了黨委主體責任是前提，紀委監督責任是保障。同時，采取與全縣黨員干部簽訂“干部廉政承諾書”、發送廉政短信、開展警示教育等形式，積極構建全面從嚴治黨的新常態。截至目前，對部分黨員干部的違紀違規行為進行了嚴肅查處，共立案140件，處分136人。二是抓干部任免工作，建立健全干部業績考核評價機制?？h委出臺了《中共綏中縣委關于督查工作考評評價意見》，開展了“有辦法、敢擔當、抓落實”干部大討論和“評選最好科室和最差科室”活動。目前，已評出好科室12個、差科室5個，有效促進了全縣黨員干部同心同德、共謀發展良好局面的形成。三是抓村級場所建設，建立村級黨組織規范化管理制度。研究制定了《綏中縣村級場所達標升級實施方案》，出臺了“每個村補助7萬元”的獎補措施，采取新建、擴建、改建和置換的方式，強力推進村級場所達標工作，全縣282個村的村級場所已經全部實現達標升級。同時，建立健全村級場所規范化管理制度，著力培育一批縣級黨組織規范化建設示范村，樹起黨支部規范化建設的標桿和旗幟，示范帶動全縣基層黨組織建設全面進步全面過硬。

以“為民”為根本，全面強化黨組織的功能發揮。

一是建立“惠農便民五服務”全程代理工作制度，打造鄉村兩級為民服務網絡。各鄉鎮以便民服務大廳為服務站點，以村級活動場所為服務代辦點，以黨員和村干部為代辦員，將政策允許的行政審批和服務項目納入到代理事項范圍，構建起鄉村兩級為民服務網絡。全縣共建成鄉級服務站點25個，村級服務代辦點289個，確定代辦員578人，為群眾代辦各類事項5000余件。二是落實彈性坐班工作制。村級黨組織周一至周五每天至少安排1名村干部上午9時至11時在活動場所值班，并公布值班人的聯系方式，確保村干部臨時有事外出，群眾也能找到人、辦成事。彈性坐班制使村級活動場所門常開、人常在、事常辦，實現了村干部與群眾的“無縫對接”。三是扎實開展“在職黨員進社區”活動。每年“七一”前的周末，縣委都組織在職黨員走進社區開展活動，通過參加一個服務隊、反映一條群眾意見、辦一件實事、講一堂黨課的“四個一”活動，為社區居民辦好事實事。2016年，共開展義務勞動、愛心捐助等集中服務558場次，愛心捐助15.7萬元，辦好事實事663件，開展信息咨詢、醫療義診等個性化服務1475人次。

（作者系綏中縣委書記、東戴河新區黨工委書記）