對農村中介組織發(fā)展的調研與思考
——以溫州地區(qū)為例

浙江省溫州市農業(yè)局（農辦） （325000） 林曉濱

農村中介組織，具有溝通千家萬戶小生產與社會化大生產之間的橋梁和紐帶的特征。大力發(fā)展農村中介組織，是破解發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等諸多難題的一條有效途徑。

1．溫州農村中介組織的主要形式

（1）公益類服務機構 如基層農技推廣站、農村服務中心、農林牧漁業(yè)的基層站所等。這類組織是政府對農業(yè)農村發(fā)展重視的體現(xiàn)，也是政府對農業(yè)農村經濟進行指導和調控的重要手段，在引導農戶進行農業(yè)生產和市場交易的過程中，既傳遞了黨委政府支農惠農的政策，也提高了宏觀調控力度和效果。

（2）集體經濟合作組織 具體分為三類：一是村股份經濟合作社，屬農村雙層經營體制中的集體經營層次，在發(fā)展壯大村集體經濟和公共產品供給方面起著重要作用。二是經營服務合作社。如各地探索的“基層社自主改造、兩社融合、一二三產業(yè)融合發(fā)展、社村共建”的供銷合作社。三是服務鄉(xiāng)村金融的信用社，在農村資金融通、農村信用體系建設方面發(fā)揮著重要作用。如溫州信用聯(lián)社等金融機構開展的千家網點布局鄉(xiāng)村、千人掛職鄉(xiāng)村行動、千個村莊整村授信等活動，構建線下實體渠道和線上互聯(lián)網渠道有機融合的金融服務體系，推進農村金融普惠。又如甌海農商行在全國率先推行“農民資產授托代管融資”模式，激活農戶自有的動產、不動產及其他經濟權益，喚醒農民手中“沉睡”的資產。

（3）商業(yè)性服務組織 這類機構以部門、集體及個人形式組建的三產類企業(yè)，如農資經營、農產品加工和銷售等企業(yè)，銀行、保險分支機構等。……