職業(yè)院校必須精準(zhǔn)融入職業(yè)技能提升行動(dòng)*

陸俊杰

近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021 年）》，要求大力推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。這與《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》形成呼應(yīng)，是對(duì)完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系、著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才的再要求。以學(xué)校教育為主體的職業(yè)院校應(yīng)該把握政策機(jī)遇，精準(zhǔn)融入。

一、科學(xué)定位是精準(zhǔn)融入的前提

一是地位由“補(bǔ)充”到“重要組成部分”的提升。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，職業(yè)院校往往將職業(yè)培訓(xùn)視為教育教學(xué)的補(bǔ)充，不將其作為重要內(nèi)容來(lái)安排，甚至只將其作為獲得某些經(jīng)費(fèi)支撐的渠道。精準(zhǔn)融入職業(yè)技能提升行動(dòng)需要職業(yè)院校重新定位職業(yè)技能培訓(xùn)的重要地位，并發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)深度參與。

二是由社會(huì)服務(wù)方式到教育教學(xué)重要內(nèi)容的轉(zhuǎn)換。在參與社會(huì)培訓(xùn)（如農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)民工培訓(xùn)等）方面，一般只將其作為社會(huì)服務(wù)拓展的一項(xiàng)內(nèi)容，而不會(huì)將其與更加受重視的教育教學(xué)安排相提并論。精準(zhǔn)融入職業(yè)技能提升行動(dòng)需要職業(yè)院校統(tǒng)籌考慮學(xué)校形態(tài)的職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)，同向發(fā)力，以更好地完成具有巨大作為空間的歷史性使命。

三是功能實(shí)現(xiàn)了由點(diǎn)到面的拓展。如前所述，職業(yè)院校往往將職業(yè)培訓(xùn)和技能提升視作補(bǔ)充和某種程度的拓展，而這在一定程度上降低了職業(yè)院校參與職業(yè)技能培訓(xùn)的重要意義。事實(shí)上，職業(yè)院校參與技能培訓(xùn)對(duì)于其進(jìn)一步拓展產(chǎn)教融合的途徑、遵循職業(yè)教育規(guī)律也具有特殊的重要意義。職業(yè)院校也只有更加深度地參與各種形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，才能更好地在實(shí)踐中尋求有效的產(chǎn)教融合路徑，找到更好的合作伙伴，打造更好的平臺(tái)。

二、完善結(jié)構(gòu)是精準(zhǔn)融入的途徑

職業(yè)院校精準(zhǔn)融入職業(yè)技能提升行動(dòng)需要進(jìn)一步挖掘潛力，在完善結(jié)構(gòu)、豐富類型、擴(kuò)展數(shù)量等方面綜合發(fā)力。

完善結(jié)構(gòu)是指職業(yè)院校應(yīng)進(jìn)一步挖掘潛力，在融入各層次培訓(xùn)結(jié)構(gòu)供給上實(shí)現(xiàn)拓展，而不能只滿足于提供最為基礎(chǔ)的操作性技能培訓(xùn)。豐富類型是指職業(yè)院校既可以開展技能訓(xùn)練性的短期培訓(xùn)，也可開展技能補(bǔ)缺性的有針對(duì)性的提升性培訓(xùn)，條件較好的職業(yè)院校還可以開展指向技術(shù)創(chuàng)新的開拓性培訓(xùn)，以及開展基于學(xué)分積累和互換的中長(zhǎng)期技術(shù)技能學(xué)習(xí)培訓(xùn)項(xiàng)目。擴(kuò)展數(shù)量是指進(jìn)一步挖掘?qū)嵱?xùn)、師資、基礎(chǔ)能力等方面的潛力，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量的整體提升。當(dāng)然，在完善結(jié)構(gòu)、豐富類型的大力作為之下，擴(kuò)展數(shù)量是完全可期的既定成果。

三、豐富內(nèi)容是精準(zhǔn)融入的關(guān)鍵

應(yīng)在理論提升上有作為。職業(yè)院校要發(fā)揮師資力量相對(duì)較強(qiáng)、理論水平相對(duì)較高的優(yōu)勢(shì)，在進(jìn)行職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)的同時(shí)，將理論分析與講解的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，使學(xué)員在學(xué)習(xí)深度和廣度上得到一定拓展。

應(yīng)在歷史呈現(xiàn)上有作為。理解了技術(shù)的演變與歷程可以更好地理解技術(shù)的本質(zhì)，也有利于實(shí)現(xiàn)技術(shù)學(xué)習(xí)的深度與效度。職業(yè)院校應(yīng)該發(fā)揮知識(shí)儲(chǔ)備的優(yōu)勢(shì)，對(duì)相關(guān)技術(shù)的發(fā)展歷史進(jìn)行粗線條描繪，以體現(xiàn)出職業(yè)院校的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)。

應(yīng)在技術(shù)倫理培育上有作為。關(guān)于技術(shù)要點(diǎn)和操作要領(lǐng)的培訓(xùn)往往并不包含關(guān)于技術(shù)倫理和技術(shù)道德的內(nèi)容，而這恰恰是職業(yè)院校應(yīng)該并且可以有所作為之處。此方面的培養(yǎng)培訓(xùn)對(duì)于培養(yǎng)既有技能又有道德的新時(shí)代新型技能人才具有重要意義。

應(yīng)在技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)上有作為。相對(duì)于職業(yè)院校學(xué)生而言，參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的其他類別成員具有明顯的優(yōu)勢(shì)，他們大多已經(jīng)具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，或者在年齡、成熟度等方面具有更好的職業(yè)準(zhǔn)備。因此，對(duì)此類學(xué)員進(jìn)行一定程度的技術(shù)創(chuàng)新方面的教育與培訓(xùn)具有重要的意義，也具有更強(qiáng)的緊迫性。

四、優(yōu)化機(jī)制是精準(zhǔn)融入的保障

一是全面打造政校企社互動(dòng)的良好局面。政校企社的互動(dòng)與協(xié)調(diào)，是在新的歷史條件下提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)效果的必要條件，理順相關(guān)的運(yùn)行機(jī)制可以更好地發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)各方面的互補(bǔ)，進(jìn)而整體實(shí)現(xiàn)螺旋上升。

二是努力開創(chuàng)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合的新機(jī)制。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，即職業(yè)院校主動(dòng)尋求職業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，利用自身的教學(xué)和實(shí)訓(xùn)條件，參與上級(jí)各主管部門設(shè)計(jì)開展的現(xiàn)成培訓(xùn)項(xiàng)目。“走出去”，即職業(yè)院校深入生產(chǎn)生活一線，主動(dòng)開展特色性的職業(yè)培訓(xùn)。應(yīng)該說(shuō)，凡是社會(huì)服務(wù)效果相對(duì)較好的職業(yè)院校，一定程度上已經(jīng)做到了“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，但這種結(jié)合往往帶有隨機(jī)性。“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合應(yīng)該更具緊密性，圍繞自身優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和特色的彰顯，進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

三是切實(shí)用好混合所有制辦學(xué)的政策紅利。職業(yè)院校應(yīng)利用國(guó)家大力開展混合所有制辦學(xué)體制機(jī)制改革的政策紅利，主動(dòng)和人力資源與社會(huì)保障部門、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織合作，采用優(yōu)良實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備租賃、資源要素參股、部分資源托管等形式，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)投入職業(yè)技能培訓(xùn)工程。當(dāng)然，這種局面的形成既離不開職業(yè)院校辦學(xué)視野的拓展，更離不開頂層設(shè)計(jì)上的制度寬容度和靈活性。