“以租代售”土地，也構(gòu)成非法倒賣土地使用權(quán)罪

【問】方某看中了我家一塊面積為6畝的基本農(nóng)田用于建莊園，而我丈夫因急需資金，與他達(dá)成買賣土地的共識(shí)。為避免受到追究，雙方簽訂了一份《土地租賃合同》，明確租期70年，一次性支付租金79萬(wàn)元。可即使這樣，我丈夫近日仍被法院判處有期徒刑。請(qǐng)問：“以租代售”真的也構(gòu)成犯罪嗎？

【答】你丈夫確已構(gòu)成非法倒賣土地使用權(quán)罪。

“以租代售”倒賣土地使用權(quán)同樣為法律所禁止。《土地管理法》第63條、第73條分別規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。”“買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”《刑法》第228條也指出：“以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價(jià)額百分之五以上百分之二十以下罰金。”任何形式的非法買賣土地，都為法律所禁止。你丈夫?yàn)榱四怖瑫r(shí)規(guī)避制裁，采用“以租代售”的方式，將基本農(nóng)田的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給方某，用于建房、建假山、建莊園，無(wú)疑也在法律禁止之列。

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理破壞土地資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定，你丈夫“以租代售”基本農(nóng)田五畝的土地使用權(quán)達(dá)6畝，非法獲利79萬(wàn)元，決定了他應(yīng)按非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)罪定罪處罰。