淺談新政府會計制度對事業(yè)單位會計核算的影響

周瓊

（湖北省漢江河道管理局，湖北 潛江 433100）

事業(yè)單位的會計核算工作和政府的會計制度之間有著極為緊密的聯(lián)系，政府會計制度指導(dǎo)事業(yè)單位會計核算以及財務(wù)管理工作的進(jìn)行，直接影響事業(yè)單位的經(jīng)營發(fā)展。因此，在新政府會計制度之下，事業(yè)單位要正確認(rèn)識會計制度的內(nèi)涵，以此來優(yōu)化自身的會計核算工作，保證自身工作滿足國家的建設(shè)需求，推動事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。

一、新政府會計制度概述

新政府會計制度的出臺目的主要是規(guī)范當(dāng)前市場環(huán)境之下事業(yè)單位的財務(wù)管理行為，并滿足現(xiàn)代市場環(huán)境之下事業(yè)單位財務(wù)工作的進(jìn)行需求。新政府會計制度要求事業(yè)單位優(yōu)化會計核算制度，確保會計工作可以反映自身的經(jīng)營狀況以及財政狀況，并優(yōu)化預(yù)算編制和執(zhí)行管理工作，以便提升事業(yè)單位的管理質(zhì)量，確保政府對事業(yè)單位經(jīng)營狀況的全面了解。新政府會計制度對于事業(yè)單位會計核算的工作范圍進(jìn)行了規(guī)范，優(yōu)化了資產(chǎn)負(fù)債核算工作的進(jìn)行質(zhì)量，完善了管理內(nèi)容和管理項(xiàng)目，保證了管理工作的進(jìn)行對于事業(yè)單位財務(wù)狀況的正面作用，有助于事業(yè)單位經(jīng)營信用的提升、除此之外，新政府會計制度中還對于事業(yè)單位的收支計算工作進(jìn)行了新的規(guī)定，提升了收支計算工作的進(jìn)行規(guī)范性，有助于提升收支數(shù)據(jù)的全面性和準(zhǔn)確性，可以更為直觀的反應(yīng)事業(yè)單位的經(jīng)營情況。

二、新政府會計制度對事業(yè)單位會計核算工作的影響

（一）新政府會計制度的不足

新政府會計制度的發(fā)展目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位收付實(shí)現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制兩類會計核算模式進(jìn)行結(jié)合，以便在管理中借助平行記賬等手段將會計數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行劃分和管理。在實(shí)際工作中，事業(yè)單位的管理人員可以將會計要素分為預(yù)算會計要素以及財務(wù)會計要素，針對不同的會計要素，管理人員還要采取不同的核算方式。這一問題的存在極大的增加了事業(yè)單位會計核算工作的進(jìn)行復(fù)雜性，提升了工作人員的壓力，也增加了出現(xiàn)核算失誤問題的可能性。同時，新政府會計制度還對于事業(yè)單位會計工作報表的形式提出了新的要求，在一定程度上提升了財務(wù)報告編制難度，不利于會計管理工作的高效進(jìn)行。

（二）調(diào)整了核算工作的內(nèi)容和程序

新政府會計制度對于事業(yè)單位會計核算工作的內(nèi)容進(jìn)行了更改，增加了政府預(yù)算核算內(nèi)容以及政府收支管理內(nèi)容，以便保證事業(yè)單位的會計工作和政府的改革目標(biāo)相適應(yīng)。同時，新政府的會計改革還對于事業(yè)單位的會計核算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范，在一定程度上提升了事業(yè)單位財務(wù)管理工作的進(jìn)行效率，優(yōu)化了會計信息的真實(shí)性，有效推動了事業(yè)單位會計制度的現(xiàn)代化發(fā)展，對事業(yè)單位的經(jīng)營建設(shè)有著正面作用。

（三）創(chuàng)新了事業(yè)單位的資產(chǎn)核算工作

新政府會計制度對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)核算機(jī)制進(jìn)行了創(chuàng)新，有效的提升了事業(yè)單位管理人員對自身固定資產(chǎn)的了解效果，也有助于提升固定資產(chǎn)計算工作的進(jìn)行準(zhǔn)確性。在實(shí)際工作中，政府要求管理人員在固定資產(chǎn)的核算中要進(jìn)行初始確認(rèn)以及再次確認(rèn)，初始確認(rèn)是指會計核算人員要明確固定資產(chǎn)的市場價值，以便初步明確固定資產(chǎn)價值；再確認(rèn)則是要在固定資產(chǎn)的后續(xù)支出過程中對資產(chǎn)價值進(jìn)行評估和計算，加強(qiáng)固定資產(chǎn)計算工作的進(jìn)行準(zhǔn)確性。新政府會計制度要求事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的計算過程應(yīng)當(dāng)按照市場公允價進(jìn)行核算以及記賬，當(dāng)不存在市場公允價時，事業(yè)單位要依照合同內(nèi)容進(jìn)行比照，保證固定資產(chǎn)核算工作存在合法依據(jù)，提升資產(chǎn)核算工作的進(jìn)行準(zhǔn)確性。

三、新政府會計改革背景之下事業(yè)單位會計核算工作的發(fā)展建議

（一）不斷推動會計核算制度的完善

在新政府會計制度改革背景之下，為了推動事業(yè)單位會計核算工作的發(fā)展，滿足國家改革需求，事業(yè)單位的管理人員應(yīng)當(dāng)對自身的會計核算制度進(jìn)行完善，發(fā)現(xiàn)管理和核算工作中存在的問題，采取合理的改進(jìn)措施，以此來促進(jìn)管理制度的完善和發(fā)展，確保事業(yè)單位的會計核算工作人員可以完成準(zhǔn)確的財務(wù)信息計算以及預(yù)算方案編制工作。同時，事業(yè)單位的會計管理人員也可以結(jié)合資產(chǎn)負(fù)債計算以及現(xiàn)金流量計算等方式對實(shí)際經(jīng)營中的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，以便了解事業(yè)單位經(jīng)營中存在的不足，明確經(jīng)營中的資金流向，提升事業(yè)單位的經(jīng)營質(zhì)量。

（二）明確事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)范圍

新政府會計制度進(jìn)一步細(xì)化了事業(yè)單位會計核算工作的進(jìn)行內(nèi)容，因此，在實(shí)行新會計制度之前，事業(yè)單位要對原先的經(jīng)營情況以及單位的資產(chǎn)等進(jìn)行清理計算，確保可以獲得全面的財務(wù)數(shù)據(jù)，以此來支持后續(xù)會計核算工作的發(fā)展。為了提升資產(chǎn)負(fù)債數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，事業(yè)單位的管理人員還需要對長期的收付款進(jìn)行收回，提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。在會計制度的應(yīng)用中，事業(yè)單位要嚴(yán)格按照國家的管理規(guī)范，對單位自身的資產(chǎn)負(fù)債情況以及財務(wù)狀況進(jìn)行梳理和分析，確保分析結(jié)果可以反映事業(yè)單位的經(jīng)營情況，明確存在的問題，以此為基礎(chǔ)推動會計制度改革的順利實(shí)施。

（三）在核算中引入信息技術(shù)

新政府會計制度在一定程度上增加了事業(yè)單位會計核算工作的進(jìn)行復(fù)雜性，針對更為多樣的財務(wù)信息以及更為規(guī)范的報表內(nèi)容，事業(yè)單位可以在管理中引入信息技術(shù)，借助網(wǎng)絡(luò)以及計算機(jī)設(shè)備來完成對財務(wù)信息的分析處理，在提升管理效率的同時也降低了管理工作的壓力。

結(jié)語

新政府會計制度的實(shí)施對于事業(yè)單位會計核算工作的進(jìn)行有著一定的影響，其增加了管理難度，也有效的提升了管理的規(guī)范性和全面性。在未來的發(fā)展中，事業(yè)單位的財務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合新政府會計制度的要求，不斷優(yōu)化財務(wù)管理工作，引入現(xiàn)代管理技術(shù)，促進(jìn)自身會計管理工作的現(xiàn)代化發(fā)展。