對國有企業(yè)基層黨建工作的幾點思考

王健

（中國航發(fā)成都發(fā)動機(jī)有限公司，四川 成都 610503）

國有企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的基石，是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要政治基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。國有企業(yè)的黨建工作在企業(yè)中處于政治核心地位，而國有企業(yè)的基層黨組織是黨在國有企業(yè)中的基礎(chǔ)力量，加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)，提高國有企業(yè)基層黨建水平，對鞏固黨的執(zhí)政地位，推動國有企業(yè)改革發(fā)展等都有十分重要的意義。

一、中國航成成發(fā)基層黨組織現(xiàn)狀

目前，中國航發(fā)成發(fā)黨委下設(shè)11個分黨委，7個黨總支，1個直屬黨支部；105個基層黨支部（含離退），其中在崗黨支部77個。公司目前共有黨員4448人，其中在崗黨員1400人，在崗黨員占在崗職工總數(shù)比例約為32.6%。公司專職分黨委（黨總支）、直屬支部書記19名，政工序列職稱5人；基層兼職黨務(wù)干事19名，政工序列職稱2人；在崗兼職黨支部書記76名；專職支部書記1名，政工序列職稱6人。76名在崗黨支部書記的平均年齡為40.6歲，大專以上文化程度占89%；從事黨支部書記崗位累計年限5年以上（含5年）的占在崗黨支部書記總數(shù)的38.3%，從事黨支部書記崗位累計年限1-5年（不含5年）的占在崗黨支部書記總數(shù)的61.7%。從事黨支部書記崗位累計年限不足一年的占黨支部書記總數(shù)的14.8%。

二、黨建工作存在的問題

（一）黨建工作“弱化”。黨建工作方法單一、“三會一課”的質(zhì)量不高、發(fā)展黨員程序不規(guī)范、主題黨日質(zhì)量不高、換屆選舉不及時、離退休黨員管理難度大、主題教育成果不明顯、黨建工作人員參差不齊等。

（二）黨建創(chuàng)新“退化”。創(chuàng)新力度有待加強(qiáng)，黨組織開展工作只能滿足于應(yīng)付，工作方式方法缺乏創(chuàng)新，亮點不多，規(guī)定動作按步就搬，自選動作基本沒有。基層黨組織的凝聚力不夠強(qiáng)，黨建工作有邊緣化傾向。活動載體不夠豐富，缺乏感召力和鼓舞力。

（三）黨建作用“軟化”。黨員表率、模范作用發(fā)揮的不夠充分，個別黨員存在工作的積極性、主動性不高，黨性鍛煉欠缺、黨的意識不強(qiáng)、自我等同于普通職工，黨員的榮譽感、存在感薄弱；黨組織活力與吸引力不足，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。

三、落實黨建工作的探索

（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范黨建工作考核

以制度“護(hù)”黨建。通過以制度定規(guī)矩，保障組織生活規(guī)范化開展。堅持黨建工作與制度建設(shè)工作同謀劃，同部署，同落實，同考核，嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，形成各級書記落實第一責(zé)任，其他成員按照職責(zé)分工，抓好分工范圍內(nèi)的黨建工作，逐步構(gòu)建起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，基層黨組織落實責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，有效互動，上下協(xié)調(diào)聯(lián)動，左右積極配合的黨建工作機(jī)制。

以考核“促”黨建。制度的制訂在于遵守，在于執(zhí)行。成發(fā)公司黨委通過簽訂年度黨群目標(biāo)責(zé)任書，繪制黨建“施工圖”；通過梳理黨建工作隊伍，組建黨建“專家?guī)臁保ㄟ^抽調(diào)黨建工作人員，成立黨建“輔導(dǎo)組”。以達(dá)標(biāo)黨支部的輔導(dǎo)考核為抓手，形成黨建工作日常輔導(dǎo)、季度檢查，年底考核的黨建考核體系，使黨建工作有效融入中心，達(dá)到了以“考”促“做”的目的。

（二）開展培訓(xùn)教育，夯實黨建工作基礎(chǔ)

黨委層面應(yīng)依托黨校平臺，從講黨史、學(xué)理論、讀原著，悟原理等方面著手對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政治理論方面的培訓(xùn)教育；另一方面應(yīng)對基層黨務(wù)工作者進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其從業(yè)水平，從而夯實公司黨建基礎(chǔ)。基層層面應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮“三會一課”及主題黨日的作用；將黨建書屋、黨建書架的作用充分展現(xiàn)，從思想源頭上抓好黨員層面的教育學(xué)習(xí)。黨員層面應(yīng)對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。從政治上不斷提高個人的政治修養(yǎng)，從業(yè)務(wù)上結(jié)合各自的崗位特點，努力提高個人的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

（三）創(chuàng)新活動載體，促進(jìn)黨建工作建設(shè)

1.抓好“三會一課”的載體設(shè)計，使組織生活體現(xiàn)應(yīng)有的政治性、組織性、紀(jì)律性。開展“重溫誓詞、組織座談、集中培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)”等，增強(qiáng)黨員的黨性修養(yǎng)和宗旨意識，促使黨員自覺履行義務(wù)和責(zé)任，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，以此增進(jìn)黨組織對黨員的了解、關(guān)心和幫助，有利于提高基層黨組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.結(jié)合黨建工作的形勢，選準(zhǔn)載體，扎實開展主題實踐活動。積極開展崗位練兵、技術(shù)比武、突擊攻關(guān)、勞動競賽等活動，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和各項任務(wù)的完成；以黨員示范崗、質(zhì)量雙放心等活動為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員理想信念、宗旨理念、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，增強(qiáng)黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識，在工作崗位上體現(xiàn)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

3.強(qiáng)化隊伍載體，以多維度提升黨員自身素質(zhì)。引導(dǎo)黨員發(fā)揮好帶頭作用和骨干作用，通過佩帶黨徽亮明黨員身份，找到榮譽感；嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，切實提高“三會一課”特別是民主生活會、組織生活會的質(zhì)量，扎扎實實開展批評與自我批評；增強(qiáng)黨組織的約束力，純潔黨員隊伍，實施考評機(jī)制，督促落實黨員義務(wù)，讓每位黨員切實感受到作為黨員的一種責(zé)任感。

（四）融入經(jīng)營中心，創(chuàng)新黨建工作方式。通過“務(wù)虛”與“務(wù)實”、“教育”與“管理”、“繼承”與“創(chuàng)新”等相結(jié)合的工作方式，切實將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同推動、同落實。做到定期研究、定期部署、定期檢查，找準(zhǔn)黨群工作與中心工作的結(jié)合點，用黨建工作促進(jìn)中心工作，用中心工作的成果來檢驗黨建工作的好壞。

（五）建立長效機(jī)制，加強(qiáng)黨建工作自身建設(shè)。對黨支部開展活動的情況定期或不定期對基層黨支部書記進(jìn)行輪訓(xùn)，多崗位交流鍛煉，不斷提高黨支部書記處理各種矛盾和問題的控制力、密切聯(lián)系職工群眾的親和力、創(chuàng)造性地落實上級黨委指示精神的執(zhí)行力、對新情況、新問題的研究力、自覺抓黨建工作的創(chuàng)新力、帶領(lǐng)職工創(chuàng)業(yè)的號召力。真正把那些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、懂經(jīng)營、熟業(yè)務(wù)、知黨務(wù)的優(yōu)秀干部配備到黨務(wù)工作崗位上來，努力建設(shè)一支梯次合理的復(fù)合型黨務(wù)工作隊伍。