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刑事訴訟法中刑事被害人的權(quán)利保護(hù)研究

2019-01-14 01:08:23張侃
魅力中國(guó) 2019年34期
關(guān)鍵詞:法律制度

張侃

(武漢警官職業(yè)學(xué)院,湖北 武漢 430040)

刑事被害人不僅是刑事案件的受害者,而且還親身經(jīng)歷過刑事案件,對(duì)案件的諸多問題有很大的話語(yǔ)權(quán),讓他們參與到案件的偵查和訴訟等環(huán)節(jié)中,能夠幫助公安機(jī)關(guān)更快的收集犯罪證據(jù),維護(hù)受害人的權(quán)利。但是顯然還存在著一定的缺陷,因?yàn)閷?duì)刑事被害人的權(quán)利保障制度進(jìn)行完善具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、刑事被害人權(quán)利保障存在的缺陷

(一)被害人參與到刑事偵查階段困難

現(xiàn)階段我國(guó)的刑事訴訟法中規(guī)定,在偵查機(jī)關(guān)尚未立案的時(shí)候,被害人有申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)利,但是這種權(quán)利究竟由何種機(jī)關(guān)、何種流程實(shí)現(xiàn),還處于一片空白的狀態(tài),并沒有明確的規(guī)定,這樣一來被害人雖然有權(quán)利卻難以實(shí)現(xiàn),想要參加訴訟處理有比較大的難度。更大的問題在于,目前的刑事訴訟情況來看,被害人的參與權(quán)基本上沒有能落實(shí)的,所有的偵查工作都由偵查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),這明顯容易造成一種嚴(yán)重的偵查漏洞,一旦有中飽私囊、徇私舞弊的問題發(fā)生,被害人的問題就得不到有效的解決,犯罪分子也會(huì)逃脫法律的制裁。從刑事訴訟的法律角度來看,其中存在的主要問題在于,犯罪嫌疑人在第一次接受訊問的時(shí)候就有聘請(qǐng)律師的權(quán)利,但是被害人除了起訴等步驟以外,沒有委托代理人的權(quán)利,這顯然使被害人的合法訴求被遏制,很容易導(dǎo)致被害人在訴訟初期失去訴訟的機(jī)會(huì)。

(二)被害人參與訴訟的限制

1.訴訟地位的不平等性

就刑事被害人的訴訟地位這個(gè)問題,我國(guó)的刑事訴訟法中也有所提及,但是由于其具有一定的特殊性。因此和其他案件的當(dāng)事人比起來權(quán)利受到了一定的限制。第一就是委托訴訟代理人的過程中存在的限制,刑事訴訟法對(duì)于犯罪嫌疑人的權(quán)利規(guī)定比較歡送,犯罪嫌疑人的辯護(hù)人可以擁有卷宗閱讀的權(quán)利,也可以進(jìn)行調(diào)查取證,但是被害人在這些權(quán)利方面還存在欠缺。第二,從訴訟起訴書傳送這個(gè)角度來看。被害人接受起訴書以后具體擁有怎樣的權(quán)利、期限多久等等都沒有明確的規(guī)定,被告人的規(guī)定則更加清晰,其主要在訴訟審判結(jié)束以后擁有最后辯論權(quán),但是反之被害人卻沒有這個(gè)權(quán)利。

2.針對(duì)被害人的訴訟權(quán)利限制多,保護(hù)少

現(xiàn)階段來說,中國(guó)的刑事訴訟法中關(guān)于被害人訴訟權(quán)利保障的內(nèi)容中,存在非常多的限制同時(shí)缺乏足夠的法律保障。第一,刑事訴訟法中對(duì)被害人自訴權(quán)的落實(shí)有一定的限制。其中包括:被害人想要提出自訴申請(qǐng)就必須要從檢察院渠道申請(qǐng)不起訴,另外需要提供被告人犯罪行為需要承擔(dān)的責(zé)任;刑事訴訟法中規(guī)定誰被害誰舉證,這種舉證責(zé)任的劃分對(duì)于被害人顯然十分不利,被告人本身就已經(jīng)受到了侵害,再加上缺乏專門的法律知識(shí),在舉證方面有一定的困難。第二,被害人的上訴權(quán)規(guī)定十分復(fù)雜,除了通過檢察院以外別無他法。

(三)被害人獲得賠償?shù)谋U洗胧┥?/h3>

被害人在權(quán)利受到侵害以后,能夠獲得的賠償保障比較少,這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,難以提起刑事附帶民事訴訟。檢察機(jī)關(guān)在進(jìn)行被害人訴訟工作的時(shí)候擁有的權(quán)利規(guī)定的不明確,這使得很多被害人不得不放棄應(yīng)有的權(quán)利,甚至是在受到侵害后難以獲得賠償。之所以存在這種情況,主要是因?yàn)楸缓θ讼胍@得經(jīng)濟(jì)賠償,是通過附帶的民事環(huán)節(jié)才可行的,但是假如檢察機(jī)關(guān)沒有進(jìn)行告知,被害人基本上不了解這部分內(nèi)容,獲得賠償?shù)目赡苄苑浅5?。第二,缺失精神損害賠償機(jī)制。刑事訴訟法中關(guān)于被害人賠償?shù)膬?nèi)容,只提到了物質(zhì)損失的賠償,這個(gè)案件的出現(xiàn)對(duì)于被害人的精神所造成的損傷雖然也十分嚴(yán)重,但是卻無法獲得相應(yīng)的賠償,而精神上的創(chuàng)傷很多時(shí)候甚至比身體上、物質(zhì)上的創(chuàng)傷更加難以撫平,沒有精神賠償?shù)男淌略V訟法賠償規(guī)定,顯然是不完整的、被害人的根本權(quán)利無法得到保證,這顯然不符合人道主義精神。

二、完善我國(guó)刑事被害人權(quán)利保障制度

(一)保證被害人參與到偵查階段

首先,要積極的設(shè)立申訴機(jī)構(gòu)和申訴規(guī)范。想要讓我國(guó)的刑事訴訟法得到根本性的完善、想要促進(jìn)被害人權(quán)利保障的落實(shí),就需要根據(jù)中國(guó)法律體系的具體狀況,對(duì)刑事訴訟法的一些細(xì)節(jié)之處進(jìn)行調(diào)整,更重要的是要建立健全權(quán)利執(zhí)行審查單位,對(duì)刑事訴訟案件的辦理過程進(jìn)行全程監(jiān)督。政府方面應(yīng)賦予審查單位以足夠的權(quán)力,只有這樣才能對(duì)不符合規(guī)定的、沒有按照法律要求執(zhí)行強(qiáng)制措施的案件進(jìn)行高效的處理和監(jiān)管。其次,要合理的賦予被害人信息知情權(quán)。想要讓被害人的各種權(quán)利得到保障,也為了讓被害人能夠真正參與到案件偵查中去,偵查機(jī)關(guān)需要將一些不涉密的信息傳達(dá)給被害人,另外在立案?jìng)刹?、問題處理等工作中,也需要考慮到被害人的資料,一切以保障被害人的合法權(quán)益、為被害人獲得應(yīng)有賠償為出發(fā)點(diǎn),杜絕偵查機(jī)關(guān)欺壓瞞騙的問題。第三,要有效的擴(kuò)大被害人委托代理權(quán)利。從法律規(guī)定的層面提升被害人委托代理權(quán)利的單位,讓被害人的權(quán)利告知時(shí)間從立案延伸到整個(gè)偵查階段,從而讓被害人有更多的時(shí)間進(jìn)行準(zhǔn)備并且參與訴訟,對(duì)訴訟代理人的責(zé)任進(jìn)行界定,鼓勵(lì)和引導(dǎo)代理人為被害人提供正確合理的參考和意見,把訴訟機(jī)關(guān)的意見放在第二順位進(jìn)行考慮,保證被害人的權(quán)益得到根本的維護(hù)。

(二)擴(kuò)大被害人的訴訟參與權(quán)

不管是從保護(hù)被害人的角度出發(fā),還是從確保刑事案件判決結(jié)果的公正性角度出發(fā),擴(kuò)大被害人的訴訟參與權(quán)都具有突出的必要性。舉個(gè)例子來說,在進(jìn)行公訴的過程中需要允許被害人出庭,而在檢察機(jī)關(guān)做出不起訴判決以后,如果被害人有不同意見也應(yīng)該可以向更高級(jí)別檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行申訴,這樣一來被害人的合法權(quán)益才可能真正的得到保證。更重要的是被害人是案件真正的當(dāng)事人,他對(duì)于案件的過程、案件的嚴(yán)重程度的判斷十分重要,讓他們參與到訴訟過程中,能有效的保障合法權(quán)益的落實(shí)。

(三)建立健全被害人獲得賠償制度

第一,應(yīng)該盡快建立被害人提起精神損害賠償機(jī)制。從世界范圍內(nèi)來看,很多發(fā)達(dá)國(guó)家都已經(jīng)對(duì)刑事案件的精神損失賠償進(jìn)行了規(guī)定,以保護(hù)被害人的根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)、以人文主義為參考原則,建立被害人精神損失賠償制度勢(shì)在必行。第二,建立被害人國(guó)家補(bǔ)償制度也是健全賠償制度的必要手段。刑事案件的補(bǔ)償制度在不斷的創(chuàng)新當(dāng)中,而被害人國(guó)家補(bǔ)償制度正是其中最具有創(chuàng)新性的一種制度,也就是說在刑事被害人受到不法侵害以后,由國(guó)家進(jìn)行人道主義補(bǔ)償,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展、社會(huì)保障制度越來越完善的今天,這種新型補(bǔ)償制度正在受到越來越多的認(rèn)可和關(guān)注,西方國(guó)家一般都已經(jīng)開始落實(shí)這種制度。之所以要建立國(guó)家補(bǔ)償制度,主要是因?yàn)楸缓θ嗽跓o端受到傷害以后,很容易出現(xiàn)對(duì)社會(huì)的仇視心理,而國(guó)家補(bǔ)償制度則能夠從一定程度上解決這一問題,讓被害人的權(quán)益得到有效的保障。最后,加強(qiáng)對(duì)被害人的法律援助也能夠提升被害人賠償?shù)暮侠硇?。刑事被害人本身無論是從精神上還是從身體上都受到了巨大的創(chuàng)傷,因此需要依據(jù)我國(guó)的法律相關(guān)規(guī)定,為他們提供有效的法律援助,建立專門的法律援助機(jī)構(gòu),為被害人提供專業(yè)化的法律支持和援助,幫助他們?cè)趥σ呀?jīng)不可逆的情況下獲得最大化的賠償,解決刑事被害人的一系列問題,為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出努力。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述,為了維護(hù)刑事受害人的權(quán)利,使被害人能夠得到物質(zhì)和精神方面的補(bǔ)償,實(shí)現(xiàn)我國(guó)法律的公平與公正,就需要法律賦予刑事被害人與其他行為人相同的訴訟權(quán)利,完善刑事被害人權(quán)利保障制度,讓刑事被害人能夠參與到刑事偵查工作中,并為被害人提供相應(yīng)的援助,從而確保被害人的權(quán)利得到有效的保障。

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