交通領域依然是投資的“熱土”

文 本刊編輯部

改革開放40年，中國經(jīng)濟社會發(fā)生了天翻地覆的變化，成長為世界第二大經(jīng)濟體，與交通運輸“先行者”“鋪路石”“發(fā)動機”的作用密不可分。正如習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上所說：“我國基礎設施建設成就顯著，信息暢通，公路成網(wǎng)，鐵路密布，高壩矗立，西氣東輸，南水北調，高鐵飛馳，巨輪遠航，飛機翱翔，天塹變通途。”

在這舉世矚目的“中國速度”背后，投融資體制機制的不斷發(fā)展發(fā)揮著至關重要的作用。畢竟，沒有錢，什么也做不了。

在2018年末召開的2018中國交通投融資年會上，全國人大常委會委員、中國公路學會理事長翁孟勇坦言：“交通投融資是交通改革的先行者和奠基者。一方面，交通為國民經(jīng)濟社會的發(fā)展發(fā)揮了先行者的作用。另一方面，交通投融資體制改革也為交通業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著先行者和奠基者的作用。我國興建交通基礎設施，大部分靠的不是政府財政資金，而是社會融資，這對世界上很多國家而言是無法想象的。交通投融資改革至少為中國經(jīng)濟社會和交通發(fā)展贏得了30年以上的時間。如果我們按部就班來發(fā)展，既不可能有今天的經(jīng)濟社會，也不可能有今天的交通發(fā)展。”

40年間，我們始終朝著市場化、多元化拓寬投融資渠道的方向深化改革。在肯定改革取得巨大成績的同時，我們也必須看到，一些矛盾和問題也逐漸浮出水面：相關政策缺乏連續(xù)性，建設資金來源分散，債務規(guī)模不斷累積，融資成本居高不下，建設成本逐年增加，養(yǎng)護任務日漸繁重……交通投融資改革面臨著新的起點、新的高度、新的階段，進一步深化改革迫在眉睫。可以肯定的是，它永遠在路上，只有進行時，沒有完成時。

這種改革必將伴隨著種種大膽的創(chuàng)新，本期“第一觀察”，我們?yōu)樽x者精心奉上《2017-2018年我國公路投融資創(chuàng)新分析報告》，梳理兩年來各地的創(chuàng)新探索與實踐經(jīng)驗。

可以預見的是，從未來一段發(fā)展時期看，我國交通基礎設施仍將處于建設高峰期，建設規(guī)模仍較為龐大。不久前，習近平總書記再談“要想富，先修路”，就是要提醒我們繼續(xù)注重交通基礎設施的建設和發(fā)展，這同時也表明，交通領域仍將是投資的“一片熱土”，做好交通投融資改革這篇大文章，事關“交通強國”建設大計，必須不斷完善交通投融資及資金保障相關體制機制，高度關注交通產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展，充分調動社會資本特別是民間資本的積極性，不斷創(chuàng)新探索投融資新模式，促進行業(yè)健康發(fā)展。

這片廣袤的熱土，既蘊含著巨大的能量，也醞釀著深刻的變化，它手捧著難以估量的價值和史無前例的發(fā)展機會，熱切期盼著有人用創(chuàng)新來交出一份春滿神州的答卷。