提高教育質量要從落實教學常規(guī)做起

去一所學校辦事，路過操場，一群學生正在跑步，像是上體育課，卻又不見體育教師。詢問得知，體育教師正站在樹蔭下遠遠地監(jiān)督學生跑步，頭上還戴著一頂淺色的花邊草帽。試想，這樣的課堂會取得什么樣的教育效果？當然，板子也不能全部打在體育教師身上，其中應該還有學校教學管理方面的問題。體育教師上室外體育課要穿運動服、運動鞋，不準穿皮鞋、戴草帽等應該是體育課的基本規(guī)定，如果校方稍加強調，輔之日常督導，應該是不難落實的。

說到教學常規(guī)，這應該不是個案。在我們平時的教學視導中，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)類似的問題。比如教師無教案進課堂，因為打了無準備之仗，抓不住重點，解決不了難點，學生一臉茫然。又如，上課鈴響了一陣，教師才匆匆進教室，進了教室，卻發(fā)現(xiàn)沒有帶齊教具。如果進一步檢查教學進度，還會發(fā)現(xiàn)有的教師上課的內容與教學進度嚴重不一致。凡此種種，不一而足。這看似小事，其實是漠視教學常規(guī)的大事。長此以往，日積月累，又如何保證教學效果和教學質量？

大家都知道質量之于職業(yè)教育的重要性。最近國務院出臺的《國家職業(yè)教育改革實施方案》在“總體要求與目標”中又重申了這個問題，要求職業(yè)教育用“5～10年左右”完成“由追求規(guī)模擴張向提高質量轉變”。當然，完善職業(yè)教育與培訓體系、深化產(chǎn)教融合和校企合作、加大投入、改善辦學條件、強化師資隊伍建設、加強專業(yè)建設、深化課程改革等，都是提高質量迫切需要解決的重要問題。但是，從目前職業(yè)學校內部來說，除了這些“大事”，規(guī)范教學行為，落實、落細教學常規(guī)，保證教學工作各個環(huán)節(jié)科學、規(guī)范、有效運行，也是提高質量不可或缺的重要保證。因此，進入質量時代，要向管理要效益，要向常規(guī)要質量。

建章立制要“全”，這是首要工作。目前，一些學校對學生管理十分重視，學生各項管理制度比較全面。但是，對教師的教學管理則沒有引起足夠重視，一個突出表現(xiàn)就是教學常規(guī)管理制度不健全，甚至缺失。教學常規(guī)是學校依據(jù)國家有關規(guī)定和教學基本規(guī)律而制定的各個教學環(huán)節(jié)必須遵守的基本規(guī)則。這些規(guī)則既是學校規(guī)范教師教學行為的基本要求，也是底線標準，更是維護正常教學秩序的基本保證。因此，學校應該建立健全從課前到課中、課后各個教學環(huán)節(jié)的規(guī)章制度，讓教師有章可循，有規(guī)可依。比如，課前如何備課、如何制訂教學計劃，課中如何組織教學、如何設計和布置作業(yè)，課后如何進行課外輔導、如何批改作業(yè)、如何寫好教學反思、如何指導實習實訓。事實上，這些規(guī)定不只是起到規(guī)范約束作用，在很大程度上還發(fā)揮著對教師教學的指導作用。

執(zhí)行制度要“嚴”，這是教學常規(guī)管理中需要持之以恒的工作。經(jīng)常出現(xiàn)“有制度，不落實；有檢查，不規(guī)范；有違規(guī)，不處理”等現(xiàn)象，主要原因就是制度執(zhí)行不嚴，落實不到位。要落實好教學常規(guī)，也要拿出“有規(guī)必依，違規(guī)必究”的魄力，確保制度的嚴肅性。在策略上，一要建立組織機構，要有相關的部門和責任人去落實。二要組織好培訓與學習。比如開學初在教師培訓中將教學常規(guī)列入必修內容，讓大家知曉常規(guī)，重溫常規(guī)。與此同時，還可以根據(jù)實際情況，確定不同學期常規(guī)管理的側重點，解決教學常規(guī)執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)。三要加強教學常規(guī)檢查，將各項制度落到實處。比如定期或不定期組織對教案編寫、教學進度、作業(yè)設計與批改等情況的檢查，其中對于使用電子教案的教師則要求有二次備課痕跡。又如要經(jīng)常組織推門聽課，檢查教學常規(guī)在課堂教學（包括實習實訓課堂）中的落實情況。建議將教學常規(guī)管理納入學校教學工作診斷與改進范疇，對照制度標準逐一診斷，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，造成教學事故的則要進行相應的處理。只有通過經(jīng)常性的、制度化的教學常規(guī)督導，才會將遵守制度變成日常行為習慣，從而形成一種良好的制度文化和教風校風。

把教研教改做“實”，這是學校教學常規(guī)工作的重要組成部分。通過教研教改，可以促進教師對各教學環(huán)節(jié)（包括專業(yè)建設）的問題研究與反思，解決教學中存在的困惑，從而實現(xiàn)教師專業(yè)化發(fā)展和教學質量的全面提升。做實教研教改，首先要制定好學校常規(guī)教研教改制度，對各教研單位（如組、室或系部）和教師個人開展教研教改作出具體規(guī)定，保證教研活動時間，并將教師參加教研教改活動的結果作為評先評優(yōu)與晉升的重要指標內容。其次，各教研單位要制定好學期或年度教研教改計劃，明確教研教改活動主題，將活動落實到人。教師個人也要在學期授課計劃中做出教研教改安排，根據(jù)專業(yè)與學科特點，確定學期教改內容或研究課題。最后要開展好主題教研活動，比如熟悉專業(yè)教學計劃、教學標準，分析教材，研究教法，交流經(jīng)驗，深入企業(yè)實踐與調研，開展聽評課和教學觀摩活動，組織專業(yè)技能、教學技能和教學基本功競賽，學習教育理論，開展教學檢查和實訓室建設等。教研室（系部或組）活動要做到有計劃、有總結、有考勤、有記錄、有效果，學校主管部門要做到有檢查、有指導，切實將常規(guī)教研活動常規(guī)化。

最后需要強調的是，教育行政主管部門也應加強對學校教學常規(guī)管理的督導和監(jiān)管。一些學校之所以基本的教學常規(guī)管理制度不健全、執(zhí)行不到位，與教育行政主管部門監(jiān)管的缺位不無關系。加上當前職業(yè)教育的質量標準模糊，學生幾乎沒有畢業(yè)標準，學或不學都可以打工就業(yè)，教師教學無壓力。因此，職業(yè)教育主管部門一方面要按照《國家職業(yè)教育改革實施方案》中的要求，“嚴把教學標準和畢業(yè)學生質量標準兩個關口”，盡快建立健全中職學生畢業(yè)質量標準；另一方面要加強教學過程管理，及時指導和規(guī)范學校教學行為。