“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”背景下“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”模式研究
——以朝陽市朝陽縣烏蘭河碩蒙古族鄉(xiāng)苑杖子村為例

王思舉 徐曉文 陳靜 尹志強(qiáng) 盧容菲

（遼寧科技學(xué)院，遼寧 本溪 117004）

黨的十九大報告高度重視“三農(nóng)”工作，提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這不僅是解決“三農(nóng)”問題的總要求，更是新時代推進(jìn)中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的主要推動力。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要首先完成2020年“真扶貧”“扶真貧”，全面建成小康社會的任務(wù)。隨著2020年全面建成小康社會的深入推進(jìn)，脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)打響，朝陽市朝陽縣烏蘭河碩蒙古族鄉(xiāng)苑杖子村，目前有貧困人口共有農(nóng)戶750戶，農(nóng)業(yè)人口2600人。該村位于朝陽縣西南60公里處的大凌河與牦牛河交匯處，是“十三五”規(guī)劃的縣級貧困村。近年來，通過不斷加大扶貧力度，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善，貧困戶也不斷減少。但由于該村子受天氣影響，風(fēng)沙嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，農(nóng)民收入水平仍處于一個較低的水平。

當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，互聯(lián)網(wǎng)+模式下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)脫貧中的重要作用日益凸顯，互聯(lián)網(wǎng)+助力精準(zhǔn)扶貧成為一條快速脫貧的有效途徑。我們有必要通過調(diào)研進(jìn)一步研究如何把握好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視野下“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”助力精準(zhǔn)扶貧、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”模式分析

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”模式

所謂“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”就是通過科學(xué)方法將互聯(lián)網(wǎng) (大數(shù)據(jù))與精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行有機(jī)整合，確保在進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧工作期間，可有效促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)作用的全面發(fā)揮，為扶貧工作精準(zhǔn)性提升打下堅實基礎(chǔ)。利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)，對傳統(tǒng)扶貧工作中信息數(shù)據(jù)收集、更新以及處理模式進(jìn)行優(yōu)化與創(chuàng)新，最大程度發(fā)揮出互聯(lián)網(wǎng)+與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合的真正作用。同時其作用在三個方面有著良好展示：首先，可促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作效率與質(zhì)量快速提升；其次，為技術(shù)創(chuàng)新提供了豐富機(jī)遇；最后，使得社會、貧困人員、被救助對象以及國家真正體會到實際幫助，實現(xiàn)了“扶真貧、真扶貧”目的。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”模式作用

中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會中明確指示：2020年實現(xiàn)我國7000萬貧困人口脫貧，并摘掉835個貧困縣帽子。互聯(lián)網(wǎng)+與精準(zhǔn)扶貧工作有機(jī)整合，可為此項工作提供有力技術(shù)支持，確保扶貧目標(biāo)精準(zhǔn)、可管理性強(qiáng)、規(guī)章制度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葹榫珳?zhǔn)扶貧工作提供有力保障。

現(xiàn)階段正是創(chuàng)建小康社會重要時期。結(jié)合朝陽市朝陽縣烏蘭河碩蒙古族鄉(xiāng)苑杖子村實際情況分可以發(fā)現(xiàn)，精準(zhǔn)扶貧與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合可鞏固黨執(zhí)政穩(wěn)定性，促進(jìn)人民生活質(zhì)量快速提升，努力尋求人民物質(zhì)文化需求與生產(chǎn)力落后間矛盾的解決辦法。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”模式運用

朝陽市朝陽縣烏蘭河碩蒙古族鄉(xiāng)苑杖子村結(jié)合實際需求，可創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”模式。根據(jù)調(diào)查，此地區(qū)雖然貧困程度較深，但仍具有一定可發(fā)展性。互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)設(shè)施的具備，為平臺的創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。農(nóng)村淘寶站、電商服務(wù)站，可將該地區(qū)特色商品直接銷售到全國各地。“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧+農(nóng)產(chǎn)品扶貧”模式的形成，為農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體與農(nóng)產(chǎn)品綜合交易平臺融合提供了有力支持，使經(jīng)濟(jì)效益快速提升。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”模式中存在的不足

（一）精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫存在不足

“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”模式以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，將資源進(jìn)行整合，為開展扶貧工作提供保障。“扶貧先扶智”、“治貧先治愚”， 由單純的“輸血”到既“輸血”又“造血”，是習(xí)近平總書記“精準(zhǔn)扶貧”思想的重要內(nèi)涵。鼓勵貧困人民走進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)，達(dá)到掌握獲取財富的能力，平等分享市場積累的效果。當(dāng)?shù)卮迕駥τ凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+”相關(guān)知識的匱乏，致使精準(zhǔn)扶貧體系的創(chuàng)建工作舉步維艱。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使精準(zhǔn)扶貧工作開展的有利條件。現(xiàn)階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到基層政府財政支出緊張、環(huán)境惡劣、缺乏管理等因素影響常常出現(xiàn)爛尾現(xiàn)象。此外，貧困地區(qū)人均文化水平偏低，思維模受限，缺乏互聯(lián)網(wǎng)思維，而人才的缺失也同樣使得精準(zhǔn)脫貧工作受阻。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”模式落實對策

（一）創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)交易平臺

信息化時代的到來，對人類社會產(chǎn)生許多影響。“電商”的應(yīng)運而生，快速興起也為貧困地區(qū)人民帶來新機(jī)遇。利用網(wǎng)站與平臺（如:淘寶、京東、微信等） 將勞動產(chǎn)品與服務(wù)等進(jìn)行線上交易。隨著農(nóng)民交易范圍不斷拓展，可按自身需求來打造自己的銷售平臺來改善商品滯銷、信息缺失、交易費用較高等問題。

（二）創(chuàng)建動態(tài)治貧網(wǎng)絡(luò)

運用“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”模式期間，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可確保電商快速發(fā)展。因此，為促使扶貧快速提升，政府有關(guān)部門需結(jié)合實際需求培養(yǎng)農(nóng)村電商人員，打造出業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，專業(yè)水平高的電商隊伍。政府還應(yīng)制定相應(yīng)的獎懲制度，通過福利待遇與嚴(yán)格監(jiān)控，在不斷吸引專業(yè)技術(shù)人才的同時，使其可以得到良性的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)收入，確保精準(zhǔn)扶貧工作持續(xù)推進(jìn)。

四、結(jié)束語

綜上所述，受到客觀因素影響，我國精準(zhǔn)扶貧工作仍存在一定不足,因此需要科學(xué)運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過強(qiáng)化電商人才培養(yǎng)力度、創(chuàng)建動態(tài)治貧網(wǎng)絡(luò)以及創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)交易平臺等方法確保“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”模式有效落實，為實現(xiàn)全面脫貧奠定堅實的基礎(chǔ)。