職業(yè)教育如何讓人民滿意

王憲

（秦皇島市衛(wèi)生學(xué)校，河北 秦皇島 066001）

黨的十九大報告提出“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育”，“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合，校企合作”，體現(xiàn)了黨對教育的重視。習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)：堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！笆陿淠?，百年樹人”，教育是社會最大的民生工程，把“辦好人民滿意的教育”作為檢驗教育工作的最高標(biāo)準(zhǔn)和剛性要求，顯現(xiàn)了滿足人民意愿和保障人民利益高于一切的政治路線和實踐原則。職業(yè)教育與民生息息相關(guān)，如何使職業(yè)教育讓人民滿意，我認(rèn)為要做好三個層面工作。

第一、職業(yè)教育的體制機制要讓人民滿意

職業(yè)教育是面向人人、服務(wù)終生的教育。職業(yè)教育要讓人民滿意，必須以民生為基點，建立和完善全方位、全開放的職業(yè)教育體系，真正讓職業(yè)教育資源能公平惠及全體人民，使職業(yè)教育不僅是就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“謀生教育”，還要使之成為整個社會的“幸福教育”。為此，構(gòu)建政府主導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)主力的體制，形成有評價、有激勵、政府企業(yè)學(xué)校深度融合的高效職業(yè)教育合力機制就十分重要。

政府主導(dǎo)，主要體現(xiàn)在辦學(xué)方向、政策和項目等方面的主導(dǎo)。職業(yè)教育強調(diào)人才培養(yǎng)與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，為此政府必須發(fā)揮行政力推動職業(yè)教育發(fā)展、協(xié)調(diào)好職業(yè)教育的各方關(guān)系，切實幫助解決實際困難和問題。

職業(yè)院校的主體，主要表現(xiàn)為育人主體、關(guān)系主體和功能主體等。育人是職教的天職，根本任務(wù)是培養(yǎng)社會需要的各類合格的技能人才；職教作為一種社會合力的社會行為，它始終處于各種關(guān)系的中心，并通過辦學(xué)定位、專業(yè)設(shè)置、人才定向，以及與政府、行業(yè)企業(yè)合作的選擇等，發(fā)揮著職教的主導(dǎo)性。

企業(yè)主力，主要體現(xiàn)在校企合作、產(chǎn)教融合、技能人才培養(yǎng)等方面，這是由職業(yè)教育實踐化育人的特點決定的。職業(yè)教育無論是人才培養(yǎng)服務(wù)，或是文化科技服務(wù)，終端主要在用人單位。用人單位需要什么樣的人才，只有全程參與育人過程，與學(xué)校共同把脈學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程匹配、教育過程設(shè)計、教學(xué)質(zhì)量評估、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶等，才能確保專業(yè)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求相對接。

第二、職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展的關(guān)鍵是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的績效要讓人民滿意

職業(yè)教育要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要著力解決好為誰服務(wù)、以什么去服務(wù)、怎樣服務(wù)的問題。這不僅是社會聚焦職業(yè)教育的重點，也是職業(yè)教育能否讓人民滿意的關(guān)鍵。

為誰服務(wù)，這是職業(yè)院校辦學(xué)定位的大問題。就地方的職業(yè)教育而言，鮮明的職業(yè)定向與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)行業(yè)密切相關(guān)，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)就成為首要任務(wù)。育人和社會服務(wù)并重并舉，體現(xiàn)了職業(yè)教育的開放性，職業(yè)教育融入地方的過程中，將有效地促進專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、學(xué)校育人標(biāo)準(zhǔn)與社會用人標(biāo)準(zhǔn)的對接與融通。

以什么去服務(wù)，旨在明確服務(wù)的內(nèi)容是什么。以十九大提出“立德樹人”的要求，將教學(xué)育人、管理育人、服務(wù)育人有機結(jié)合，這是職教的方向和要求。職教是我國職業(yè)智能、技術(shù)及人才最富集的領(lǐng)域，與其他服務(wù)不同，職業(yè)教育的社會服務(wù)內(nèi)容是“需求導(dǎo)向”與“發(fā)展導(dǎo)向”、“跟蹤服務(wù)”與“引領(lǐng)服務(wù)”相統(tǒng)一，是育人服務(wù)、科技服務(wù)、文化服務(wù)的統(tǒng)一。

怎樣服務(wù)，這是方法和路徑層面的問題。職業(yè)教育的宗旨是服務(wù)，特質(zhì)是教育，服務(wù)的機制是利益共同體，服務(wù)的路徑是產(chǎn)教融合，服務(wù)的載體是各類技能人才培養(yǎng)、文化傳播、通過技術(shù)服務(wù)推助區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在這里，產(chǎn)教融合把教學(xué)育人與實踐育人通過教學(xué)性生產(chǎn)和生產(chǎn)性教學(xué)聯(lián)系起來，體現(xiàn)了“教中做”“做中學(xué)”的職教原則。

第三、職業(yè)教育的效果讓受教者滿意

首先要處理好職業(yè)教育量和質(zhì)的關(guān)系。目前，全國職業(yè)院校從規(guī)模發(fā)展向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變已成大勢，但問題還不少。如學(xué)生學(xué)習(xí)動力不足，“泡”課堂“混”畢業(yè)證現(xiàn)象突出；教師方面，“雙師素質(zhì)”的含金量普遍偏低，教學(xué)方法陳舊，理論與實踐結(jié)合不緊；管理方面，以考代管、以分?jǐn)?shù)論水平、重招生輕就業(yè)等仍然盛行。對照十九大提出的“全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人的根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”的要求還有很多路要走。

其次是要處理好工具理性與價值理性的問題。從工具理性出發(fā)，“以用為本”強調(diào)學(xué)以致用，主張個人服從于社會需要，教育過程按社會人才需求設(shè)置專業(yè)和課程，崇拜工具和技術(shù)主義的價值觀。從價值理性出發(fā)，強調(diào)“以人為本”，將學(xué)習(xí)和發(fā)展的主動權(quán)還給學(xué)生，放大“理想自我”，注重綜合素質(zhì)培養(yǎng)，推崇人自身本質(zhì)的導(dǎo)向。兩種觀念對職業(yè)教育的影響是全面而深刻的，如果片面地遵從或排斥，其實都不是完整的職業(yè)教育。

再次是加強人文關(guān)懷。職業(yè)院校學(xué)生理想抱負(fù)與現(xiàn)實的沖突大，角色認(rèn)同困難，成長中的“傷痕心理”較重。針對此，以職業(yè)為載體，幫助學(xué)生重塑信心，到堅定信心，再到成就信心；從教導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識職業(yè)，到自覺學(xué)習(xí)職業(yè)，再到快樂地走進職業(yè)等等。職業(yè)教育人文環(huán)境的營造和優(yōu)化，人文關(guān)懷進生活進課堂，工作無巨細(xì)。