國(guó)有企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)中的問(wèn)題及解決對(duì)策

劉曉東

（甘肅省電力投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，甘肅 蘭州 730000）

一、國(guó)有企業(yè)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的突出問(wèn)題

人是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的關(guān)鍵。國(guó)企黨建工作內(nèi)容涵蓋層面較廣，角度多元，更多時(shí)候需要結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展特點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建工作重心，在內(nèi)容上不斷豐富，在形式上創(chuàng)新實(shí)踐。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍主要存在以下突出問(wèn)題：

（一）黨務(wù)工作者缺乏系統(tǒng)的黨建專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，黨建業(yè)務(wù)能力不足。省屬國(guó)有企業(yè)的黨務(wù)工作者絕大部分是兼職，對(duì)黨章、黨的理論、黨史、黨內(nèi)法規(guī)、公司黨建規(guī)章制度、黨建具體業(yè)務(wù)等缺乏系統(tǒng)和深入的學(xué)習(xí)，在黨建應(yīng)知應(yīng)會(huì)方面不夠“專”，達(dá)不到“專業(yè)的人干專業(yè)的事”的要求，影響了黨建工作的實(shí)效。

（二）黨務(wù)工作人員的崗位設(shè)置、待遇、培訓(xùn)、個(gè)人職業(yè)生涯發(fā)展等方面缺乏制度性設(shè)計(jì)，一定程度上影響了工作積極性，導(dǎo)致“兩難兩低”現(xiàn)象，即“選拔難、安心難，素質(zhì)低、地位低”，黨務(wù)工作人員隊(duì)伍不同程度地存在結(jié)構(gòu)不合理的狀況，主要是知識(shí)陳舊、專業(yè)偏窄、年齡老化的問(wèn)題比較突出，亟須交流，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

（三）黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作的結(jié)合融合還需繼續(xù)加強(qiáng)。企業(yè)中認(rèn)為黨建工作不是產(chǎn)生效益的工作，加強(qiáng)黨建工作甚至?xí)o企業(yè)增加成本的思想還是存在。在黨建工作與生產(chǎn)中心工作的融合度、緊密性方面，需要在內(nèi)容、方式、質(zhì)量上繼續(xù)探索。

（四）黨建工作開(kāi)展模式手段相對(duì)落后。在信息化大數(shù)據(jù)背景下，基礎(chǔ)黨建工作仍依靠傳統(tǒng)的會(huì)議模式、報(bào)告會(huì)、記錄學(xué)習(xí)筆記等方式，缺乏科學(xué)的形式與手段，工作模式過(guò)于滯后，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)工作人員的參與積極性，缺乏時(shí)代性。

二、提高國(guó)有企業(yè)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的解決思路

在日新月異的社會(huì)發(fā)展中，傳統(tǒng)的思維方式和管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)環(huán)境和實(shí)際需求，這就需要?jiǎng)?chuàng)新思維，突出工作活力、參與力、吸引力，推進(jìn)黨建工作取得成效。

（一）科學(xué)合理設(shè)置黨組織，配齊配強(qiáng)基黨務(wù)干部

上級(jí)黨組織應(yīng)根據(jù)各所屬單位的員工總數(shù)和業(yè)務(wù)規(guī)模，對(duì)各公司黨群工作部門(mén)的設(shè)置和人員編制作出規(guī)定。各公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)方式、業(yè)務(wù)聯(lián)系、人員分布等不同情況，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，科學(xué)合理設(shè)置黨組織。部分崗位人員較少、較為分散的，可根據(jù)情況設(shè)置黨小組。在黨支部設(shè)置時(shí)要配強(qiáng)支委成員，明確職責(zé)分工，堅(jiān)持突出關(guān)鍵，選配一個(gè)好書(shū)記，努力打造一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的適應(yīng)新常態(tài)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。在選配黨支部書(shū)記方面，應(yīng)堅(jiān)持從黨性、能力、威信三方面考察，真正把那些政治素質(zhì)好、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng)、有群眾威信、熟悉黨務(wù)工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，具備一定決策能力和組織協(xié)調(diào)能力的優(yōu)秀人員選拔到基層黨支部書(shū)記的崗位上；同時(shí)，為了與行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心工作緊密結(jié)合的便利考慮，從“一崗雙責(zé)”要求考慮，各黨支部書(shū)記一般應(yīng)由中級(jí)管理人員兼任。人配齊了，黨建工作才能扛在肩上、抓在手上。

（二）創(chuàng)新方式，豐富載體，提升學(xué)習(xí)效果和業(yè)務(wù)水平

黨務(wù)工作人員隊(duì)伍是一個(gè)具有多種功能的整體，要有合理的知識(shí)、專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)，使隊(duì)伍結(jié)構(gòu)達(dá)到最佳狀態(tài)，發(fā)揮出結(jié)構(gòu)整體優(yōu)勢(shì)。黨的工作政治性、政策性都比較強(qiáng)，需要一個(gè)學(xué)習(xí)和掌握的過(guò)程，要在黨支部“三會(huì)一課”基本制度的基礎(chǔ)上，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、黨建智慧平臺(tái)等新媒體方式，通過(guò)集中輪訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、崗位練兵等方式，要加強(qiáng)黨務(wù)干部培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，同時(shí)要落實(shí)好“同職級(jí)、同待遇”政策，努力達(dá)到“專業(yè)的人干專業(yè)的事”的要求，打造一支職業(yè)型、專家型黨務(wù)干部隊(duì)伍。

（三）統(tǒng)籌考慮，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)黨務(wù)干部職業(yè)生涯設(shè)計(jì)

探索構(gòu)建多通道職業(yè)生涯發(fā)展體系，建立崗位、專業(yè)和技能三大序列并行貫通的晉升通道，積極開(kāi)展“雙培養(yǎng)”工作，把黨員培養(yǎng)成為技術(shù)骨干，根據(jù)黨員、業(yè)務(wù)骨干的崗位和個(gè)人特長(zhǎng)，通過(guò)壓擔(dān)子、輪崗鍛煉和教育培訓(xùn)，把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為既精通黨務(wù)工作，又熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作的企業(yè)復(fù)合型人才，促使黨務(wù)人員在實(shí)踐鍛煉中成長(zhǎng)和成熟。黨務(wù)工作人員隊(duì)伍要通過(guò)雙向交流，有進(jìn)有出，從而永葆活力。交流時(shí)要注意保持工作的連貫性，保留一批相對(duì)穩(wěn)定的骨干力量，分期分批進(jìn)行交流。黨務(wù)工作人員與行政業(yè)務(wù)人員的雙向交流應(yīng)當(dāng)是有計(jì)劃有目的有組織地進(jìn)行，雙向交流應(yīng)符合工作需要，又適合個(gè)人特點(diǎn)，有利于干部的鍛煉成長(zhǎng)，有利于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，讓黨務(wù)工作人員有地位、有作為、有奔頭。

（四）堅(jiān)持黨建和業(yè)務(wù)工作融合，促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展

要持續(xù)提升黨建工作質(zhì)量，堅(jiān)持企業(yè)的中心工作就是黨的中心工作，將黨建工作延伸至基層，把黨務(wù)干部配到基層。對(duì)企業(yè)黨務(wù)干部來(lái)說(shuō)，既要熱愛(ài)黨務(wù)、精通黨務(wù)，又要把黨務(wù)工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)，融入到日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，充分發(fā)揮政策法規(guī)宣傳員、安全質(zhì)量督導(dǎo)員、內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)員、思想工作疏導(dǎo)員的特殊作用，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。黨支部要在全面貫徹落實(shí)公司黨委安排部署的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自所轄部門(mén)的中心工作，開(kāi)展具有各自特色和側(cè)重點(diǎn)的創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞“落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、確保安全穩(wěn)定”、圍繞“降本增效、開(kāi)源節(jié)流”、“破解難題、攻堅(jiān)克難”發(fā)揮先鋒模范作用。