電力企業成本管理工作中出現的問題及應對措施研究

申正 王麗娟 楊卓靜 申寶麗 李聰

（國網山西省電力公司沁水縣供電公司，山西 晉城 048200）

電力企業作為經濟發展的基礎設施行業，是國家經濟建設快速發展與人民生活水平提高的保障，承擔著重大的社會責任，電力企業的可持續健康發展對經濟與社會有的重要意義。電力企業要想長足發展不僅要開源還要節流，嚴格控制企業的各項成本。成本管理與控制工作是企業可持續發展的關鍵，在企業的日常經營過程中，企業通過對企業成本支出的有效控制，可以顯著增加經濟效益和盈利能力。

一、電力企業在成本管理控制方面存在的問題

電力企業和其他企業相比，在經營影響上有著一定的差異，相對其他企業而言，電力企業承載著更多的社會效益，通過電力企業，才能夠實現電力經濟體制的正常運行。然而在當前，部分電力企業為了對自身進行正確定位，片面地過度追求經濟效益，將工作的重心放在了如何對自身占據的市場份額進行擴充，實現從國內經濟市場中獲取巨額利潤，提升企業的經濟收入。在這種急功近利的思想作用下，電力企業的正常發展受到了不應有的束縛。在實現經濟效益提升思想的指導下，這些企業的管理人員進行項目預算制定時，往往傾向于進行較大成本的投入，實現市場投入領域的擴大，沒有對電力工程出現投資失敗后所帶來的不良影響和代價進行考慮。有些電力企業甚至缺乏相應的專業成本管理研究部門，沒有深入詳細地對市場行情進行了解，更不用說將市場調研所得出的數據和企業經營管理產生的經濟效益進行分析對比，制定出符合實際情況的發電輸送方案，實現對企業整體發展的良好規劃和風險管控工作的強化。企業在缺乏全面市場調研分析數據和成本費用總體預算的情況下，無法對各項電力工程中投入成本進行準確的考核和掌握，難以開展有效的電力工程整體調控，導致電力企業發展失去了正確的方向，為企業的進一步發展埋下了隱患。并且由于企業內部未能建立起相應的完善體系，在進行實際的電力生產工作中，物資分配無法做到及時到位，生產目標不明確，銷售指標難以落實，企業管理決策往往只能中途而廢，因此缺乏了行之有效的成本管理工作，企業就難以進一步地進行發展，適應新時代的市場要求。

二、電力企業成本管理工作的應對措施

（一）加強成本預算管理

電力企業全面預算管理要將成本預算管理作為重要內容，從預算編制、預算執行、預算控制等方面入手強化成本預算管理，確保成本預算目標的實現。在成本預算管理中，電力企業要重點解決成本預算編制質量不高的問題，以確保成本預算具有較強的可執行性，減少預算執行偏差。電力企業要調動起各部門參與成本預算編制，在運用增量預算編制法的基礎上引入零基預算法、作業預算法，提高預算編制的科學性和準確性。零基預算法要求成本項目從零開始預算，逐項審核成本費用的標準，綜合考核影響成本的內外部因素，從而保證成本預算適應電力企業未來一段時期內的生產經營環境；作業預算法要求電力企業根據作業流程及其資源消耗編制預算，可將成本預算細化到各個業務部門、各個工區，實現對成本的精細化管理。

（二）加強成本控制

在電力企業成本費用構成中，購電成本所占比重較大，所以企業要加強對購電成本的控制，減少成本支出。在購電成本控制中，可采取以下措施：首先，重視網購電成本控制。電力企業要提高自身的議價能力，最大限度地降低購電成本，準確預測網購電量。其次，加強廠購電管理。電力企業要規范廠購電流程，明確各部門的成本控制責任，設置專職崗位和人員負責廠購電成本控制。再次，加強線損管理。電力企業要建立起完善的線損管理體系，實現對不同電壓等級線損的狀態監測，并且運用對比分析法和因素分析法對線損情況進行分析，一旦發現線損異常問題，必須及時采取有效措施解決問題，強化對線損率的控制。在購電成本控制中，電力企業應設立專職管理機構，打破各部門信息溝通阻礙，根據業務流程針對性地開展成本控制活動。

（三）實現成本管控的閉環管理

電力企業應該加強日常運營維護、更新改造、周期檢修工程施工的成本管控理念，特別要加強工程竣工后的成本分析，形成工程施工成本方面切實有效的閉環管理措施。電力企業應該召集業務骨干成立的內部組織機構審核工程預算的合理性和允差空間，跟蹤資源分配的合理性，跟蹤過程并總結反饋結果，積累經驗，不斷完善成本管理方法和流程。這也為成本精細化的研究和考量打下基礎，為制定出更科學合理的成本預算目標提供了可能性。

（四）優化成本支出結構

電力產品現在也逐漸從賣方市場過渡到買方市場，傳統的靜態管理手段已經無法適應現在的外部市場形勢，成本管理應該是一個動態的、以提質增效為導向、適時調整的，符合企業戰略發展目標的。成本控制當然是為了市場交易電量競爭打下基礎，但是長遠來看，成本投放的重點也要引起足夠的重視?，F階段電力企業就需要在投入產出效益比較高的科技投入等軟實力上下重本，實現生產技術的更新迭代，另外客戶市場的維護、產品的服務等也必須跟上改革進度，這才能真正實現轉型，適應市場需求。

結束語：

成本控制管理工作對于電力企業有著不可忽視的重要作用，通過成本管理工作能夠實現企業經營效益的優化，因此電力企業應當制定科學合理的成本管理機制，確保企業經營發展具備合理性、科學性。并且要對企業的成本進行全面的系統性探究，實現成本管理范圍和力度的提升，有效減少經營成本，實現電力企業經濟效益和社會效益進一步發揮出來，推動電力行業健康穩定地向前發展。