關(guān)于新時代加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)村財務(wù)管理工作的研究

吳成芳

隨著我國綜合實力的提高，新農(nóng)村的建設(shè)也在不斷的發(fā)展中，讓人們也對于農(nóng)業(yè)集體財務(wù)的管理也逐漸開始認(rèn)識，農(nóng)村集體財務(wù)管理的工作對于農(nóng)村的穩(wěn)定性以及農(nóng)村的發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用，在對于農(nóng)村集體資產(chǎn)流失的情況上，能夠通過農(nóng)村集體財務(wù)管理的工作進行防范，對于農(nóng)民的利益也能得到保障。

農(nóng)村集體財務(wù)管理是目前新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的前提條件，在現(xiàn)今的社會，為了我國的新農(nóng)村的建設(shè)能夠更好的實現(xiàn)，農(nóng)村的財務(wù)管理工作就必須要做好，但是，我國的新農(nóng)村的財務(wù)集體財務(wù)管理工作的內(nèi)容相對來說比較復(fù)雜，而且這項工作所涉及的內(nèi)容范圍比較廣泛，再加上這項工作在管理方面的要求比較嚴(yán)格，在專業(yè)性的方面要求也比較強。在這些條件下，就需要相關(guān)的工作人員按照相關(guān)的國家規(guī)定進行農(nóng)村財務(wù)管理的工作，在工作的過程中要盡量避免失誤，讓農(nóng)村財務(wù)管理工作能夠有效的進行。

1、對農(nóng)村財務(wù)的收支管理進行完善

只要通過財務(wù)收支管理的制定，并且對收支工作規(guī)范化，對財務(wù)收支工作的流程改進優(yōu)化，以及對相關(guān)工作人員進行規(guī)范性的約束，才能保障農(nóng)村的財務(wù)管理工作有序的進行，同時也能提高實效性。對于村級的收支工作要做到嚴(yán)格的要求，在進行農(nóng)村財務(wù)管理之前，要將一些列相關(guān)證明以及相應(yīng)的許可證出示，確保收支工作的真實性、合法性以及合理性，建立健全收支憑據(jù)的記賬工作制度，對于工作的手續(xù)這一方面也要嚴(yán)格按照要求進行記賬，同時，還要對于支票資金的去向進行標(biāo)注，讓農(nóng)村的收支工作在一定程度上可以進一步完善。通過完善農(nóng)村的財務(wù)管理工作，主要對集體資金的流失進行防治，也是維護農(nóng)民利益的基本手段，是全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的基本前提。

2、不斷的完善村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制度

“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”的制度主要是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)營與管理為主體，目前，主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理人員和農(nóng)村自身的管理人員的一起對“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”進行管理，也就是所謂的“雙代管”制度，通過制度、記賬、審核、財務(wù)提供的統(tǒng)一性，將所有的資料進行公開，在統(tǒng)一進行建檔，最后在使用分村核算的方式，最后將年終收益以及年終報表弄好。公開進行資料審核，以及實行建檔等工作，為“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”工作能夠更好的展開奠定了基礎(chǔ)。“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”的工作在進行的過程中，可以根據(jù)收支，制定兩條管理的路線對財務(wù)進行管理。可以把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的代管范圍進行擴大，把農(nóng)村的收支一起劃分進代管的范圍內(nèi)，這種方法可以使農(nóng)村資金的收入得到規(guī)范化的管理，農(nóng)村的資金管理工作也可以得到一定程度上的強化，有利于農(nóng)村正常運轉(zhuǎn)資金撥付工作。

3、做好財務(wù)人員隊伍建設(shè)工作

對于農(nóng)村財務(wù)工作崗位的人員劃分，在農(nóng)村財務(wù)管理工作中占了很大的一部分，只有做好人員的劃分，才能讓管理人員在財務(wù)的管理過程中明白自身的職能。所有的管理人員除了將本職工作做好，還必須要做到認(rèn)真負責(zé)、嚴(yán)禁律己以及要全心全意為人民服等。同時對于管理人員的個人能力這一方面，也要加強培養(yǎng)，對于技術(shù)方面的工作，也需要定期對管理人員進行培訓(xùn)，最后也要通過考核的方式，對管理人員的工作水平有一定的了解，對于技術(shù)能力較差者，也要特別注意培養(yǎng)，從而讓管理人員不斷的將自身的工作能力提高，對于財務(wù)管理方面的工作也應(yīng)該不斷的加強。還可以利用獎懲的方式，對工作能力優(yōu)秀的管理人員進行獎勵，反之，對于工作能力不足、違紀(jì)以及虛報真實情況的管理人員，也要制定相對應(yīng)的懲罰方式，有一些嚴(yán)重違紀(jì)的管理人員甚至可以追究法律責(zé)任。

4、建立健全公開制度

隨著我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)的不斷推進，農(nóng)村經(jīng)濟水平也不斷提升，對農(nóng)村進行財務(wù)管理很有必要[2]，農(nóng)村財務(wù)管理在進行的過程中，可以實施資料的公開制度，公開制度主要是由經(jīng)營管理站的記賬服務(wù)中心向村級財務(wù)提供公開的財務(wù)資料，目前為止，我國一直在完善農(nóng)村財務(wù)的公開制度，對于財務(wù)信息的公開次數(shù)，可以通過一月一次的公開方式，及時的將農(nóng)村的集體財務(wù)信息對人們進行公開，在公開的過程中，也要全面要求工作人員將需要公開的內(nèi)容整理清楚，并且對于公開的形式以及流程也要進行相關(guān)的制定以及管理工作，要求相關(guān)的工作人員對于每一次的公開內(nèi)容都要進行樣的審核，確保公開內(nèi)容的全面以及真實性，對農(nóng)村財務(wù)信息的透明性進行提高。公布之前，相關(guān)人員需要先對公布的地點進行查看，找出當(dāng)?shù)刈铒@眼的公布欄以及人群較多的地方，或者當(dāng)?shù)氐慕煌ㄒ溃S后，在將公開的信息在這些地方進行張貼，工作人員應(yīng)該跟群眾做好解讀的工作，同時還要鼓勵群眾提出意見與建議，對不足之處進行修改，加強財務(wù)信息的公開工作。

綜上所述，就目前而言，我國的發(fā)展離不開新農(nóng)村的建設(shè)，但是，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展一直受到農(nóng)村財務(wù)集體財務(wù)管理工作的影響。在這種情況喜愛，農(nóng)村的財務(wù)管理是我國目前需要進行完善的工作，想要完善農(nóng)村的財務(wù)管理工作，就要對農(nóng)村的財務(wù)信息的公開制度先進行完善，對于想要監(jiān)督與了解農(nóng)村財務(wù)信息的群眾而言，應(yīng)該要對此進行加強;并且，對于農(nóng)村財務(wù)管理人員的隊伍，也應(yīng)該加強建設(shè)，努力將工作人員的財務(wù)管理水平進行提升，讓工作人員更好的明確自身的管理職責(zé)，同時也要對財管管理的流程進行規(guī)范化，有效提高農(nóng)村的財務(wù)管理水平。

（作者單位：273400 山東省費縣費城街道辦事處財經(jīng)服務(wù)中心）