動物檢驗檢疫工作中的問題和解決策略研究

舒興洪

隨著社會的發展，現階段禽流感與口蹄疫等疫情的頻頻發生，使得我國養殖業與公共衛生安全受到了較大的影響。導致現行動物檢疫制度中存在問題不斷凸現，增加了動物檢疫工作的開展難度。因此，必須要做好動物防疫與檢疫工作，提高人們食品安全的保障，促進我國養殖業的可持續發展。但由于受到各種因素的影響，目前我國的動物檢驗檢疫工作仍舊存在著一些問題。本文著重對動物檢驗檢疫工作中的問題與解決策略展開了分析與探討。

近年來為提高我國食品衛生安全，確保人們的飲食健康、衛生，我國頒布了《動物防疫法》與《動物檢驗管理方法》等各項法案，促使動物的防疫管理工作能夠更加具有規范性。但對于法規的出臺與普及仍舊需要一定時間，在實際工作中，檢驗檢疫也沒有能夠完全按照相應的標準規范進行。進而導致動物檢驗檢疫工作的質量較差，沒有能夠達到理想的效果。

1、動物檢驗檢疫工作中存在的問題

（1）檢疫質量較低

現階段我國大部分農村仍舊存在著散養的情況，動物養殖沒有能夠形成規模，出欄時間中也不統一。這些個體養殖戶對于動物檢疫工作的重視程度普遍較低，在動物出欄前沒有主動進行報檢，部分個體養殖戶甚至還存在逃避檢疫的情況，進而使得檢疫率普遍較低，時常會出現漏檢的情況。對于能夠主動報檢的養殖戶來說，大部分均是在動物裝車之后，這也大大增加了檢疫的難度，無法保障檢疫的質量。

（2）檢疫操作與消毒不規范

在進行動物檢驗檢疫的過程中，部分檢疫人員沒有能夠按照相應的標準規范來進行，只是根據個人的經驗與肉眼判斷來進行檢疫評價，這也導致檢疫的操作不夠規范，檢疫工作不具備時效性。同時，不同地區的動物檢疫標準也有所不同，在進行檢疫的過程中，取樣不規范、判斷依據單一、養殖環境等因素均會導致檢疫工作不當。此外，部分動物若不動刀或使用顯微鏡往往難以發現疫情。檢疫人員在進行檢疫的過程中沒有能夠嚴格把關，僅僅只是看到產地的檢疫證明就放行了，沒有對封箱的產品貼上驗收標志，甚至亂貼驗收標志。

（3）檢疫工作人員水平較低

目前我國大部分的檢疫人員均是兼職，文化水平與專業水平普遍較低，在進行檢疫的過程中，只是采用體溫計與檢疫刀便直接進行檢查。無法采用顯微鏡與實驗室等專業性操作，進而使得檢疫工作缺乏了準確度，只能夠檢出常規的寄生蟲與傳染病，而無法檢查出潛伏期的疫病。在進行檢疫的過程中，檢疫人員的服裝也缺乏了統一的規劃，使得檢疫人員的執法形象受到一定的影響。此外部分地區雖然有報檢電話與報檢點，但由于檢疫的工作量較大，檢疫人員無法及時進行檢疫工作，進而導致人民群眾的報檢積極性受到影響。

（4）缺少無害化的處理場所

由于部分地區對于動物檢疫工作的重視程度有所不足，進而使得檢疫工作缺少了無害化的處理場所，導致檢疫工作在需要進行無害化處理時，只能夠在臨時處理場所進行處理。若缺少了無害化處理場所，難以對動物以及產品進行無害化處理，進而對于食品的安全問題造成較大的隱患。同時，缺少無害化處理場所也無法對存在疑似出現疫情的動物進行隔離，進而很容易導致大規模的疫情爆發的情況發生。

2、動物檢驗檢疫的應對措施

（1）加強法律法規的宣傳

政府部門需要加強對于動物檢驗檢疫的宣傳工作，提高動物檢疫工作的普及程度，促使養殖戶能夠了解動物檢疫的重要性。宣傳的方式可以采用電視宣傳、發放宣傳單以及路牌宣傳等方式;宣傳的內容則主要包含檢疫的具體流程、報檢方式、動物檢疫工作的重要性等;以此來提高養殖戶的檢疫意識，促使人們能夠自發參與到動物檢疫法律法規的維護當中，為檢疫工作的開展打下堅實的基礎。

（2）建立動物檔案與舉報制度

對于動物養殖戶需要采用戶口檔案制，構建地方檢疫網絡，執行產地檢疫與報檢制度，沒有免疫合格證的動物不應當接受檢疫，也不能夠為其開具相應的證明。對于屠宰點來說，在進行動物的宰殺前需要嚴格檢查相應的健康證明，檢疫人員需要確保24h值班工作，依照檢疫的流程進行同步檢疫，確保檢疫率和檢疫出證率，實現無害化處理。在進行動物檢驗檢疫的過程中，還可以設立相應的舉報與獎懲制度，積極鼓勵人民群眾能夠自發參與到監督當中。對于檢疫人員亂收費與亂出證的行為可以鼓勵人民群眾對其進行舉報，核實之后可以給予舉報人相應的獎勵;對于私自屠宰場處則需要加大處罰力度，嚴格依照屠宰點進行審核，以此來構建一個良好的市場秩序。

（3）加強動物檢疫工作的基礎建設

政府部分需要加強對于動物檢疫工作的投資力度，做好動物檢疫工作的基礎建設，對于檢疫實驗室與相關儀器設備需要進一步進行完善，構建動物疫病的檢測系統，促使檢疫工作的全部流程均能夠順利進行。此外，還需要建立無害化的處理場所，對于病害動物與產品均需要進行無害化處理，對于疑似存在疫病的動物則需要進行隔離觀察，以此來降低疫情的發生率。

（4）加強檢疫人員的內部管理與培訓工作

在檢疫人員的內部管理中，需要明確檢疫工作的責任劃分，確定好主管負責人、由上至下開展目標責任制，確定各項工作的責任與負責人。可以設立相應的獎懲制度，對于各級負責人員一旦出現問題，沒有履行崗位中的責任，則需要對于負責人員進行嚴厲的批評或懲罰，以此來提高工作人員的責任意識，促使其能夠嚴格按照相應的標準規范進行檢疫工作。此外，還需要加強對于檢疫工作人員的培訓工作，提高檢疫工作人員的檢疫水平與職業道德，同時還需要向工作人員普及相關的法律法規，提高工作人員的專業素養，以此來構建一直綜合素質較高的動物檢疫工作隊伍。

綜上所述，動物檢驗與檢疫工作對于我國養殖業發展以及人民食品質量安全均有著不可或缺的作用。而在進行動物檢驗檢疫的過程中，需要充分了解現階段工作中出現的問題，根據問題以及當地的實際情況，采取有針對性的應對措施，以此來提高動物檢疫的質量，確保檢疫工作的順利進行。

（作者單位：644611四川省宜賓市敘州區古柏鎮畜牧水產站）