完善交流輪崗機制，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展

袁秀芹

[摘 要] 交流輪崗機制對于城鄉(xiāng)教師的專業(yè)發(fā)展具有重要意義，既能實現(xiàn)教師教學(xué)水平的綜合提升，也能促進(jìn)教師資源的有效流動。對此，應(yīng)該在現(xiàn)有機制的基礎(chǔ)上對其進(jìn)行完善，提高監(jiān)督、選拔與評價的整體水平，為交流輪崗機制的實施提供更多的支持。

[關(guān)鍵詞] 交流輪崗機制;城鄉(xiāng)教師;專業(yè)發(fā)展

交流輪崗機制是教師作為教學(xué)資源的一種流動，能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域之間、學(xué)校之間的資源流動。這種流動工作的開展有助于城鎮(zhèn)與農(nóng)村學(xué)校、中心學(xué)校與周邊學(xué)校、資質(zhì)有落差學(xué)校之間的溝通交流，對于提高師資綜合水平具有一定的價值。

一、健全選拔機制，順向交流

在傳統(tǒng)的交流輪崗機制中，師資力量的安排與流動主要是由學(xué)校執(zhí)行，即管理者具有安排交流的權(quán)力，在一定程度上能夠?qū)崿F(xiàn)選拔的統(tǒng)一化，但是卻忽視了教師的意愿，并且在選拔師資力量時未對教師的能力、素養(yǎng)進(jìn)行綜合性的評價，造成了選拔工作開展的盲目性。為了解決這一問題，學(xué)校可以搭建自愿報名與選拔安排的協(xié)調(diào)機制。具體工作的開展可以從以下方面入手：在選拔之前對教師進(jìn)行全方位的考核，實現(xiàn)初步性、形成性與總結(jié)性的全面評價，這樣才能保證教師評價的客觀性、公正性，發(fā)揮對輪崗教師的激勵與引導(dǎo)作用。另外，在選拔的過程中，應(yīng)該考慮一些特殊的情況，將教師的工作年限、家庭情況等作為參考標(biāo)準(zhǔn)。

二、健全評價機制，導(dǎo)向激勵

目前，交流輪崗機制在構(gòu)建與實施的過程中，存在著較為明顯的消極輪崗現(xiàn)象，一方面很多教師從優(yōu)質(zhì)學(xué)校流向相對較差的學(xué)校，從城鎮(zhèn)學(xué)校流向農(nóng)村學(xué)校，他們自身在心理上就存在著不平衡，造成交流與輪崗的效果并不理想;另一方面，目前交流輪崗機制在實施的同時，并沒有建立相對應(yīng)的評價機制，只注重交流的過程，卻沒有充分考慮到交流的結(jié)果，這容易造成教師的消極怠工。正因為如此，才應(yīng)該構(gòu)建完善的、跟蹤式的評價機制，及時關(guān)注每一位輪崗教師在交流過程中的具體表現(xiàn)，將其作為考核的結(jié)果，激勵每一個教師得到長遠(yuǎn)的成長發(fā)展。

在此過程中，學(xué)校首先應(yīng)該實施量化考核機制，在交流學(xué)校現(xiàn)有教學(xué)水平的基礎(chǔ)上，對交流教師的工作績效進(jìn)行針對性的、客觀性的評價，從而對教師在交流學(xué)校所承擔(dān)的具體工作、教學(xué)情況進(jìn)行全面的評定。具體評價工作的開展不僅可以將交流學(xué)校的管理者、教職工作為主體，還可以由學(xué)生擔(dān)任評價主體，結(jié)合自己的學(xué)情、感受，對輪崗教師進(jìn)行評價。

三、健全監(jiān)督機制，跟進(jìn)措施

在實施交流輪崗機制的過程中，每個交流人員都需要發(fā)揮好自身的職責(zé)與義務(wù)。參加交流的學(xué)校應(yīng)該事先做好責(zé)任明確工作，消除學(xué)校在人員編制與管理上存在的障礙，加強對交流教師資源的有效管控，也讓教師能夠發(fā)揮主人翁意識，在交流學(xué)校發(fā)揮自主性、能動性。同時，為了達(dá)到這一目的，交流學(xué)校雙方還應(yīng)該健全監(jiān)督機制，從交流教師的選拔環(huán)節(jié)入手，在工作評價、激勵工作開展等方方面面，都實施全方位的監(jiān)督，這樣才能避免交流教師在輪崗上的消極散漫。

對此，可以專門開通反饋渠道，由學(xué)生、交流學(xué)校的教師、管理者等不同主體共同進(jìn)行信息反饋，積極處理交流輪崗過程中可能出現(xiàn)的各種問題。另外，在構(gòu)建多元監(jiān)督機制的同時，還應(yīng)該構(gòu)建相應(yīng)的獎懲機制，如果出現(xiàn)輪崗教師不依法或者是消極參與交流輪崗，應(yīng)該進(jìn)行較為嚴(yán)格的查處;而對于一些工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的教師，應(yīng)保證教師在職稱評定的過程中優(yōu)先評定，保證交流補助的及時發(fā)放。

交流輪崗機制在教育界的實施，有助于師資力量的多元化交流，對于提高我國教育平均水平，帶動偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校發(fā)揮活力以及提高教師的專業(yè)水平都具有積極作用。但是結(jié)合實際情況來看，交流輪崗機制在實施過程中存在著較多的問題，忽視了教師的自主性、能動性，并沒有真正考慮到教師的實際需求，也沒有實現(xiàn)高效的監(jiān)督，造成了交流教師在工作中的消極怠工。對此，可以從監(jiān)督機制、評價機制、選拔機制等多個方面入手，革新現(xiàn)有的機制，促進(jìn)每一個交流教師全身心投入到工作中，實現(xiàn)專業(yè)化的成長發(fā)展。

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本文系江蘇省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“交流輪崗機制與城鄉(xiāng)教師專業(yè)發(fā)展關(guān)系的研究”（編號：C-c/2018/02/37）之階段性研究成果。

（責(zé)任編輯：文寶）