曾環勇

（廣東電網有限責任公司惠州惠城供電局蘆洲供電所，廣東 惠州 516000）

電力系統的相關工作是維持社會各項事業正常運行的重點工作，需要工作人員在工作過程中，用完善的操作技術，全身心的投入到工作當中。但與此同時，由于電力系統中的工作，總是會伴隨著一定的危險性，為了保證工作人員的安全和整個工程的安全，施工企業在施工過程中，必須做好相關的安全管理工作。

一、電力施工企業配網施工違章分析

（一）準備工作沒有落實

電力配網施工作業整個施工流程比較復雜，同時各環節之間的銜接比較緊密，在施工過程當中經常會存在很多安全隱患，這就要求相關施工人員在正式開始施工之前做好充足的施工準備。其中主要包含了施工技術、施工設備以及施工過程當中的安全防護問題，對配電網施工當中經常存在的安全隱患進行重視。但是當前很多配電網施工單位基本上很少有工作人員可以充分保證前期準備工作的落實，對于配電網施工過程當中的危險因素，沒有進行準確的判斷和記錄，這種問題直接造成了配電網系統的安全隱患，在產生電力故障的時候無法進行緊急的處理造成了不良經濟損失。

（二）安全措施沒有完善

電力配網工程施工屬于一項對施工流程和施工安全性要求非常高的工程項目，這也是提高配電施工效率和質量的重要前提，但是在實際的配電網工程施工當中很多施工單位對電力技術層面沒有進行有效的規范，同時很多的施工單位在工作的出發點上存在誤區，對于電力施工技術沒有充分做好有效的運用，這也是造成在配電網施工過程當中出現安全隱患的重要因素。在安全方面的防護措施沒有落實，整個工程進展速度緩慢造成的，導致施工單位經濟效益的下降。

（三）沒有完善的監管制度

電力配網工程由于其自身流動性較強、規模較大、范圍較廣等特性，致使其在施工過程中的集中管理很難有效進行，同時其工序銜接的較為密切，一旦某個環節失誤就會促使后續工程中出現比較大的失誤，不利于電力配網的安全運行。究其原因就是安全監管方面的工作并沒有被落實，不僅沒有完善的安全監管制度，其監管措施也沒有得到真正的落實?？傮w看來，電力配網的工作不僅沒有按照規則上執行，更加沒有應有的秩序，導致一些工作人員缺乏安全施工意識，技術操作不規范，致使安全事故的發生。

二、加強電力施工企業配網施工安全管控工作的建議

（一）堅持目標管理方法，并認真落實

在配網建設前，施工企業首先需要制定完善的安全管理目標，同時圍繞安全標準，細化完成目標的各項具體方法。下屬子單位也應當結合當地實際情況，積極制定可行的安全管理目標與具體措施，確保配網建設的安全管理工作有清晰明確的方向。為了使安全管理工作的順利開展，項目相關負責人的績效考核也與安全管理工作完成情況相結合。

施工企業可以根據配網項目的實際情況來制定安全管理工作促進方案，重視對電力法律法規落實情況、項目負責人安全指標考核、接受檢查情況等方面的考核，并建立有效的責任追究機制與激勵懲罰機制，通過各種途徑增強項目經理的責任意識和安全意識，進一步推動安全管理工作的實施。

（二）電力施工企業應對施工項目實施全過程風險管控

開展危害辨識和風險評估，建立安全風險庫，區分作業項目的安全風險等級，實行安全風險分級管控。施工管理部門和安監部應實施“雙安管控”聯動檢查，按照每日施工計劃的安全風險管控需要，協同工作，協調、合理安排“雙安管控”人員到施工現場進行安全監管。杜絕無經驗、不守規矩的一線作業人員、管理人員上崗。

（三）加強各環節管理質量的施工安全措施

在進行配電網工程施工時，常常需要有針對性地按照安全施工的要求進行配電網工程施工。這就使得在配電網施工期間要加強對架空線路、桿塔以及變壓器的安全管理工作。相對于加強線路管理工作而言，需要施工單位在綜合考慮從電力輸送環境的基礎上做好施工計劃，并且通過做好檢查線路連接是否交叉、依據圖紙進行線路組裝等工作能夠有效避免雷擊事故的發生；而桿塔其架設一般不夠穩定，并且底部埋設深度常常不足，因而在進行桿塔施工時需要進行桿塔加固處理，這亦是保證安全施工的基礎；而通過轉換高壓電能的變壓器在運行過程中容易燒壞線圈，從而致使變電操作無法持續進行。這就使得施工單位在安裝變壓器之前要進行調試，并且在確定供電系統構件荷載力的時候再進行變電操作，進而才可以在最大程度上保證變壓器順利運行，才可以使配電網電力工程的施工遵循安全施工的要求。

（四）加強施工過程安全監管

配電施工的安全管控工作是尤為重要的工作，也是比較復雜、嚴謹的工作，不僅需要規范制度、提前準備，也要對監管力度不斷強化，同時對施工開展的實際情況進行考核、檢查和管理，進而保障配電施工的質量。立足于實際施工狀況針對配電施工制定合理、科學的施工方案，并對安全方案的貫徹落實情況進行強化監管，同時對各個崗位的責任落實情況進行監管，針對配網工程中出現的各種不規范行為，及時采取懲處和警告等相關措施。

結束語：

配網建設是電力系統建設中的一項核心工作，它的完成質量，將直接影響電力系統建設的總體質量。實際工作中，施工部門必須要做好對配網建設的安全管理工作，通過建立科學的安全施工方案和管理規定，盡可能的消除一切安全隱患，使配網建設能夠在安全的環境中進行，同時也能夠為施工企業和國家帶來最大的經濟效益，進而促進國家的發展和建設。