新時代背景下國有企業內部審計和紀檢監察的有機結合

閆志強

(內蒙古龍源新能源發展有限公司，內蒙古 呼和浩特 010010)

一、前言

現代企業經營活動中均有內部審訓一工作，因此做好內部審計工作成為當前推動企業健康發展的主要因素。同時，企業紀檢監察工作還影響著企業健康發展及國有資產的安全。在國有企業改革背景下整合紀檢監察與內部審計工作，全而發揮兩者優勢，才能推動國有企業健康穩定發展。國有企業紀檢監察工作的重要性

黨的十九大報告作為一份綱領性文獻，閃耀著馬克思主義真理光芒，體現以習近平同志為核心的黨中央的崇高理想與務實作風。紀檢監察要秉承習近平新時代特色社會主義思想，將貫徹十九大精神作為當前與今后的主要政治任務，做好常委會班子建設，組織與帶動紀檢監察干部學習與貫徹十九大精神，落實從嚴治黨的戰略部署，推動而治黨向著縱深發展，爭取早日實現“四個支持、三個支撐、兩個走在前列”。

樹立牢固的“四個意識”、增強“四個自信”，保持思想、政治及行為上與黨中央高度一致。樹立堅定不移的反腐口標和行動，奪取反腐敗斗一爭的偉大勝利。同時積極推進監察體制改革，持續深化轉化職能與作風，監督檢查黨的基本路線、方略及理論的落實情況，維護黨中央權威、保證政令通暢，打造一支讓黨放心、人民信賴的紀檢監察隊伍。

二、紀檢監察與內部審計整合的必要性

（一）提高違紀案件查辦效率

國有企業紀檢監察工作的主要案件就是經濟案件。經濟案件與財務會計工作存在緊密聯系，需要財務會計通過審查信息明確證據，整個過程中要發揮內部審訓一的職能，協助紀檢監察部門完成經濟案件的查辦。

（二）構建完善懲防腐敗體系

國有企業改革環境下，部分國有企業領導干部受到利益誘惑，出現貪污腐敗情況，直接影響到黨風廉政建設及企業健康發展。反腐倡廉持續開展建立在懲防腐敗體系上，可見，通過整合內部審計與紀檢監察工作也是推進該體系建設的必由之路。

（三）提高效能監察的有效性

國有企業管理的主要內容就是效能監察，紀檢監察部門負責這項工作，而各部門與企業管理人員則是監察的對象，同時監察中也包括內審部門的管理能效。效能監察的靈活性較高，且要求監察人員具有主動性，也可以進行跨部門監察。

三、國有企業紀檢監察與內部審計的整合措施

紀檢監察部門負責整個國有企業內部監察制度的制定與發布，以期用制度約束內部人員，保證所有的個人行為都對企業發展產生無害化的推動作用，對國有資產進行保護。監察制度所涉及的方而很多，對企業內部各部門和機構有很強的約束力，規范了他們的很多經營和生產行為。

（一）雙方信息共享整合

國有企業紀檢監察與內部審訓一工作都建立在線索和信息真實可靠的基礎上，這樣才能確保工作的權威性。但是兩個部門的工作側重點不同，因此獲取信息的渠道也存在差異。通常紀檢監察部門信息主要來自檢察院、上級紀檢部門、調研等，內部審訓一部門則通過財務信息審訓一、經濟責任審訓一等獲得企業經營管理方而的綜合信息。整個過程中獲得的信息對于雙方而言都具有一定價值，因此兩個部門可以建立信息共享交流機制，實現交義部分工作內容的信息傳遞。

（二）雙部門的協作整合

國有企業監督體系中可以制定并落實監督部門聯席會議制度，通過聯席會議強化各部門的協調、溝通，實現監督信息的全而利用并發揮監督合作的作用。

聯席會議的組織召開者是紀檢監察部門，因此會議召開時間由紀檢部門確定，召集國有企業內部紀檢監察部門、人力資源部門、財務會訓一部門等共同參與。整個聯席會議上紀檢監察部門全而協調各部門工作交義的內容，強化部門合作。特別是紀檢監察部門要配合內部審計部門，將重點監督項口通報給各部門，并進行審訓一討論，制定已發現問題的防范措施。

（三）有效融合工作手段

固有企業紀檢監察部門主要承擔紀律審查領導干部的責任，同時承擔受理信訪舉報的責任。國有企業紀檢案件大部分與經濟業務存在關系，處理這類案件時內審人員顯然比紀檢人員更為專業，內審通過日常監督工作獲得線索與證據，節省時間，提升紀檢審查效率。內審部門開展審計業務時紀檢人員則更為專業，可以產生直接效果。同時，考核領導干部時，共享雙方信息，利用舉報線索，審核人員發現審核之外的信心，全而評價人員業績。具體審計時業務流程雖然完整，但借助舉報可以發現諸如私簽合同等情況。

（四）共同塑造廉潔文化

強調提高黨的自我凈化能力，并在完善自我監督的基礎上還原群眾對黨的監督，并以此為口標健全黨和國家的監督體系，最大化實現國家監察體制改革范圍，基于政治手段發現問題及時震懾，通過上下聯動的架構對政府監督網絡框架進行整合，使得反腐敗問題無處遁形。還提出反腐敗工作立法，推動國家治理體系進入現代化。

（五）提高人員責任意識

國有企業需全而分析當前市場，制定完善的監督管理制度，有效規范工作人員的行為。提高紀檢監察機構的監督管理水平，積極發現國有企業內部可能存在的違反制度規定的行為，制定針對性的管理措施，有效融合預防與治理措施，盡可能降低國有企業的損失。同時，深化不同部門的交流合作，確保國有企業可持續健康運行。

總之，國有企業紀檢監察與內部審訓一工作側重點不同，但雙方可以互通有無，完善內部監督體系建設。同時國有企業要加大對違紀案件與腐敗問題的查處力度，全而落實黨風廉政建設工作，進一步規范企業的經營管理行為，發揮雙方工作優勢。