新形勢老年工作面臨的問題和創新策略

湯瑜

（勝利油田老年服務管理中心勝東第一老年服務管理部，山東 東營 257000）

我國已經進入老齡化社會。讓老年人老有所養、老有所依、老有所樂、老有所安，關系社會和諧穩定。我們要在全社會大力提倡尊敬老人、關愛老人、贍養老人，大力發展老齡事業，讓所有老年人都能有一個幸福美滿的晚年。

一、目前面臨的問題

（一）很難對老年人進行思想教育。隨著形勢的改變，一些老員工的思想跟企業現在的形勢統一不起來；一些老員工在退休之后，存在消極的心理，心態不夠平和，具有失落的感覺；一些老員工的思想比較固執，主觀意識太強，看待事情比較片面；還存在一些極少數的員工非常愿意四處打探、散播一些小道上的消息，盡管這些老員工只是退休人員當中的極少數，但是在這些人員的身上出現的問題最多。

（二）退休人員迅速增多，成分復雜。伴隨著進一步的改革，退休人員迅速增多，并具有復雜的成分。到目前為止，企業的離退休人員增長了很多。退休老年人的成分比較復雜，具體來講，從一開始的離休人員，逐步遍及到內退和退休人員；在年齡結構上，下到40歲的內退和病退職工，上到90歲的老前輩；從思想政治素質上來說，思想政治覺悟存在著很大的差異，大部分的老前輩能夠堅持思想政治原則，具有堅定的立場，具有優良的傳統。可是，也有一部分人員不思進取，對自己的要求過于松懈，這些比較復雜的情況，為老年工作的順利進行帶來了困難。

二、問題成因分析

（1）受生產經營狀況的制約。有的單位經濟效益較差，老年人的福利待遇得不到更好的保障。這樣必然導致退休人員之間相互比較，出現心理不平衡的現象。（2）思想認識不足。老年工作牽涉的人員較多，協調的難度較大，是一項比較復雜的工程，有一些部門和單位不熟悉老年工作，沒有意識到老年工作是非常重要的，有些時候，老年部門較難協調工作。（3）受企業行業特性的制約。職工來自全國的各個地方，受到風俗習慣、生活方式、身體、年齡、閱歷、職業等原因的制約，退休人員的成分比較的復雜。（4）受改革政策不配套的制約。伴隨著在企業實施裁員分流，競爭上崗，以及改制重組等措施，有很多的員工提前辦理了內退，加入到老年人的行列當中，導致了老年人的迅速增多。

三、探索親情服務機制,構建和諧老年隊伍

（一）建立保障機制，確保老年服務長效

老年工作要想做得好，不斷地健全各種規章制度是前提條件，應當不斷地建全各種制度，創建跟企業相適應的管理制度，不斷地完善老年工作的監督制度、預警制度和激勵制度，為老年人服務的人員應當不斷地接受教育和培訓。企業本著加強管理、規范管理的原則，自上而下成立了相應的組織機構：成立老年工作委員會，并明確一名副書記分管老年工作，同事為確保親情服務工作長效有序地開展，相繼出臺了相關制度和規定，如《思想動態分析制度》、《走訪慰問制度》、《親情服務創新考核機制》等，為親情服務活動的開展提供了強有力的制度保障。實時地監管老年工作方面的人員配備情況、機構設立情況等，嚴格批評沒有按照相關標準實施的單位，并責令改正，把老年工作歸入單位進行考核的一項內容。

（二）從思想上高度重視老年工作

對老年人服務的工作人員引起重視，從教育和培訓上，都應嚴格按照規定執行；在一定程度上，增加為老年人服務人員的福利待遇和崗位補助，使工作人員的薪酬得到提高，轉變傳統意義上對老年工作不夠重視的思想。利用各種各樣的方式，比如，創建目標的責任制度、組織培訓班等，使得每個領導同志能夠從思想上引起高度的重視，大力地支持老年工作。制訂措施人性化。要本著“老同志的今天就是我們的明天”的工作理念，奉行尊老、敬老、愛老的傳統美德，逢年過節必訪、老同志患病必訪、鄰里發生糾紛必訪、老人病故必訪、家中遇到不幸必訪、生活遇到困難必訪。上門服務零距離。采用貼近式“零距離”服務老年群體方式，與離退休職工之間織起了“知心網”，搭建“連心橋”，建立起服務老年群體的有效平臺，增強了親情服務的實效性。解決問題實際化。針對異地離退休黨員職工存在的看病陪床難、醫藥費報銷難、節日物資發放難等實際困難和問題，有關部門把親情服務與解決實際問題相結合，制訂出了切實可行的操作辦法，為老同志解決生活中遇到的實際問題和困難。同時通過設立網上領導信箱和老年“民情熱線”等形式，暢通老年群體表達意見的“綠色通道”，不斷拓寬幫助老同志解決生活中實際問題和困難的渠道。

（三）探索親情服務機制，構建和諧老年家園

在實行各種改革的政策之后，應當根據老年人的實際情況制定有關的配套策略，以保證老年人享受到實實在在好處，使老年人這種弱勢人群得到關注。在各種改革政策被得以制定的時候，應當對退休人員的生活情況和自身利益有一個全面的考慮，對退休人員的承受力與心理，有一定程度上的兼顧。應當根據老年人的特性，使服務的內容不斷地豐富，不斷地拓寬服務思路，全心全意地為老年人服務，使服務工作向親情化、細致化、規范化的方向發展，為企業的穩定、健康發展做貢獻。比如：為充分調動離退休黨員的積極性，老年綜合管理中心管理九站推行“三自”管理模式，讓非在職人員自我管理、自我教育、自我學習，為老黨員發揮余熱提供平臺。成立了親情“理事會”，“理事會”由各活動室離退休黨員干部組成，主要職責是協助和代為事主操辦親情事，做好服務，為職工排憂解難。由身體好、責任心強的老黨員組建成立“敬老助老服務隊”，實行“劃片、建冊、結對”的管理辦法，自備維修工具，為那些行動不便、子女不在身邊的老同志提供水電氣維修、家庭衛生等服務，每年上門服務100多人次。成立親情關愛上門服務小組和協解人員自我管理小組。針空巢老人多的實際，在非在職人員中成立了親情關愛上門服務小組，對空巢老人進行親情服務，幫助解決實際困難，使他們感受到大家庭的溫暖。根據居住區域設立管理區，以單元樓為單位成立了管理小組，采取協解人員自我管理的工作模式，鼓勵協解人員直接介入再就業管理工作。“三自”管理模式的實施，進一步增強了離退休黨員參與管理和服務的主動性。