方靜
(宣城市道路運輸管理局,安徽 宣城 242000)
經濟發展和道路經濟運行存在密切的聯系,道路經濟在經濟社會中的支撐作用進一步凸顯出來。道路運輸以通達度高、覆蓋面廣、機動靈活、組織多樣等比較優勢顯著,因此,政府必須對道路運輸經濟高度重視,才有利于社會主義經濟的發展。
(一)中心外圍理論。國外學者費里德曼研究認為,世界范圍內任何國家和地區都由中心和外圍組成。資源分布、市場分布、技術分布及環境分布都體現著客觀差異性。某個地區中的一個部分在空間上形成一定的發展優勢后,會比其他部分獲得更為強大的經濟競爭優勢,依靠這種經濟優勢成為地區經濟體系的核心;而其他部分則在經濟上要明顯弱于中心部分,依附于中心部分,并在經濟上收中心部分制約,從而從空間的角度上構成明顯的二元結構,并且這樣的趨勢會隨著時間的推移不斷加強。
(二)點軸開發理論。該理論認為隨著重要交通干線如鐵路、公路、河流航線的建立,連接干線地區的人流和物流迅速增加,生產和運輸成本不斷降低,會形成有利的區位條件和投資環境。產業和人口向交通干線聚集,使交通干線連接地區成為經濟增長點,沿線成為經濟增長軸。對道路交通而言,在區域發展過程中,大部分生產要素集聚在中心城鎮,并由公路運輸干線將其聯系在一起而形成“軸”,即道路沿線形成各種工業園區、特色產業帶等,從而帶動區域經濟的發展。
(三)區位理論。德國人杜能認為,消費市場和產品產地之間的距離對產品的銷售至關重要,特別對農副產品,而且在決定市場導向的運費因素、成本因素及價格因素中,運費因素是最為重要的一點。從這個理論來看,交通運輸的發展不僅關系到物流、人流的順利導通,也關系到區域經濟發展,是地區經濟騰飛的關鍵。
(一)從國民經濟的發展速度看。由于我國經濟發展態勢良好,生活水平愈來愈高,公路建設不能符合經濟發展的需要,從而導致公路網層次的結構不合理,路網技術等級較低等矛盾是由交通設施質量不高、總量不足引起的。另外,我國公路質量同許多發達國家相比還較為落后。
(二)從運輸裝備看。車輛的性能不高、結構不合理且老舊程度嚴重。貨運車輛以普通敞篷貨車為主,而比重較低的則以集裝箱、重型貨車為主;高檔車較少,并且絕大多數落后,性能差;老舊車輛較多,車輛使用時間長,大約占總車輛的四分之一。
(三)從設施情況來看,道路客貨建設較為滯后,而公路基礎設施則相對較為先進,有許多設施陳舊,功能不全,分布不均,無法滿足發展物流服務的需要,同時因新建的站場雖設施先進,但難以發揮作用,效率低下的原因是由于投資和運行體制不暢,定位不準確,效率低下,作用不明顯。
(一)加大基礎設施建設力度。在道路運輸生產活動中道路運輸基礎設施是其順利開展的基礎,也是不斷完善道路運輸網絡的重要保障。在實現道路運輸經濟管理水平提升的同時,必須對道路運輸網絡進行完善。為擴大運輸單位規模,必須擴展運輸服務范圍,實現運輸組織經濟管理合理化。為此,必須加大基礎設施建設,這也是道路運輸經濟發展的基礎。
(二)加大高新技術的應用。在深入分析道路運輸經濟理論的基礎上,現代化運輸技術對實現道路運輸經濟發展具有至關重要的作用。這些高新技術的應用,能對道路運輸行業的整體發展水平進行充分反映,并能為道路運輸事業的發展提供強有力的保障。在計算機技術應用與推廣中,通信技術是實現道路運輸經濟管理水平提升的重要保障,也是一個產業技術升級與產業技術創新的重要標志。道路運輸管理部門及相關企業為提升其管理水平及運輸組織化程度,應選用計算機電子數據交換及GPS等技術強化道路運輸經濟管理。進行自動售票系統、異域聯網售票及票務結算系統等方面的研究與開發,以此提升道路運輸經濟管理水平。
(三)加強宏觀調控。在對旅客出行便捷、舒適及安全等因素充分考慮的情況下,合理安排公路主樞紐干線客運班線車輛投放及班次,在對干線客運經營者積極性進行提升的同時,應實現其收益最大化。為此,相關部門必須加強宏觀調控力度,對市場進行詳細分析及調查。在對現行高速客運車輛管理制度借鑒的同時,應確保干線客運線路實載率在70%以下,在不能增加車輛時,應適當調整車型,為實現道路運輸經濟管理合理化提供可靠的保障。
目前我國公路事業發展中存在的主要問題就是東西部發展不平衡,城鄉差距大等。這種情況下要求決策部署中,相關部門必須對東西部地區及農村偏遠地區的實際發展情況進行充分考慮,實行路車統一管理,才能提升道路運輸經濟的管理水平。同時,進行道路運輸市場管理機構的設置,并進行分級管理。
(四)加強公路水路建設。作為交通運輸的重點發展內容之一,鐵路建設至關重要,但在建設鐵路的過程中,卻忽視了公路和水路的建設,因此,提升交通運輸的服務保障能力,必須加強公路和水路的建設,讓兩者發揮更大的優勢,只有這樣才能進一步提高交通運輸服務能力。
(五)對個性化服務進行適度開展。交通運輸經濟具有消費屬性,消費者在購買的過程中會得到等值的服務。所以交通運輸經濟應對自身的服務水平進行提升,進而為消費者提供一種優質的個性化服務,進而滿足消費者的需求。但從目前我國交通運輸的發展情況來看,在個性化服務的過程中也要量力而行,不能對個性化服務過于重視,進而使運輸設施建設受到影響。
綜上所述,交通運輸業是國民經濟中的一個重要物質生產部門,它能把社會生產、分配、交換和消費等各個環節有機地聯系起來?;诖耍疚闹攸c論述了道路運輸經濟的現狀及其發展前景。