如何發揮好社區在維護穩定中的協調作用

馬萍英

（中原石油勘探局有限公司物業服務中心，河南 濮陽 457001）

從目前來看，社區已成為反邪教工作的最前沿陣地和著力點。搞好社區反邪教工作是反邪教工作中的重要一環，是油田反邪教工作的一項基礎性工作，對鞏固基層黨組織執政地位，維護油田政治穩定，促進油田和諧建設意義重大。因此，建立協調配合聯動的反邪教長效機制，用真情搞好教育轉化，廣泛發動職工居民積極主動參與各類活動，不斷增強社區的凝聚力，才能形成反邪教的強大社會力量。

一、多方聯動，創建文明和諧示范小區，逐步形成反邪教的社會群體機制

安全、穩定的環境建設是構建和諧社區的基本條件。從這一認識出發，只有充分發揮油田各級反邪教部門和綜合治理部門的職能作用，充分調動各方力量，發揮群體優勢，形成強大合力，才能共同營造出“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對邪教”的濃厚風氣，構建反邪教的社會群體機制。

（一）結合創建無邪教社區，加大對反邪教工作的考核力度

目前，各單位都已成立反邪教組織機構，各級黨委每年都把反邪教工作列入工作重要議事日程，納入單位精神我們建設工作總成績進行考核，并成立創建無邪教社區領導小組，切實加強了對反邪教工作的組織領導。創建無邪教社區領導小組經常組織人員深入到小區按照創建標準進行工作督察，一旦發現問題，立即要求整改。針對組織建設、活動載體建設、制度建設、創新建設四個方面，按照百分制進行評估考核，并將考核結果在油田逐級進行通報，使基層干部群眾工作既有壓力，又有動力。

（二）建立反邪教預警預防機制，探索社區開展反邪教工作的長效機制

反邪教工作是一項特殊的思想政治工作，不可能一蹴而就，需要常抓不懈，必須要在社區內建立反邪教工作的長效機制。要建立反邪教工作的運行機制，做到反邪教工作有人抓、經常抓、出成效；要建立反邪教預警機制，做到抓點、控面、常流水不斷線；要建立反邪教的責任追究機制，做到定人員、定目標、有獎懲；要建立反邪教的群眾參與機制，以活動吸引人、以正氣凝聚人，形成人人參戰、家家拒邪的良好社會局面。第九社區是油田創建無邪教社區的主要單位，在日常工作中把反邪教工作融入到文明單位、文明樓房、文明家庭的創建活動里，廣泛發動社區各單位和廣大居民開展群防、群治、群控工作，建立起一支由退休職工組成的反邪教志愿者隊伍，在小區內實行三包（包巡查、包清查、包舉報）。并加強警民聯防，組織樓長、義務巡邏員和反邪教志愿者等力量，開展經常性巡防、排查工作，及時通報情況，使邪教人員、邪教傳單在社區內無處藏身，沒有可乘之機，保障了社區成為一方凈土。

二、切實發揮好社區基層組織和干部在反邪教工作中的作用

反邪教的重點在基層，難點也在基層，做好穩定工作，組織領導是關鍵。做好新形勢下的穩定工作，必須加強基層黨組織和干部隊伍建設，提升黨組織的戰斗力和干部駕馭局面的能力。

（一）提升領導干部維護穩定的本領和藝術

維護穩定，組織是基礎，本領和藝術是保證。各級領導干部特別是黨政一把手，要進一步增強責任意識、大局意識、憂患意識和宗旨意識，用科學發展觀理論武裝頭腦，堅信科學發展，遵循科學規律，堅持科學方法，提高科學素養。要善于見微知著，學會運用統籌兼顧這一根本方法，準確把握發展和穩定的規律與特征，沉著冷靜面對新問題新矛盾，理性思維，科學決策，進一步增強維穩的果斷性，提升維護穩定的本領藝術。

（二）提升維穩信訪干部隊伍的素質和能力

信訪工作是反映社情民意,為職工群眾排憂解難的有效載體，是密切黨群干群關系的橋梁紐帶。維穩信訪干部承擔著宣傳政策、反映意愿、解決訴求、維護利益的重任，工作在維穩戰線的最前沿，政策原則性強，素質能力的高低，直接影響著維穩工作的效果，是做好維護穩定工作的第一道關口。因此，要著眼于新形勢對維穩信訪工作的新要求，進一步配強人員，狠抓素質能力提升和作風錘煉，努力打造立場堅定、顧全大局、關愛群眾、熱心服務、忠于職守、務實奉獻的維穩信訪干部隊伍，切實擔負起維護穩定的重大責任和光榮使命。

三、真情感動，科學施教，形成幫教工作的合力

居民生活小區曾經一度成為“法輪功”邪教組織發展蔓延的溫床。因此充滿感情地做好“法輪功”邪教分子的教育轉化和幫教工作，盡力挽救每一個受邪教欺騙和蒙蔽的兄弟姐妹，是開展社區反邪教工作的重點之一。

（一）在生活上給找出路

在教育轉化中認真落實黨的政策，做到斷退路與找出路相結合，對他們政治上不歧視，生活上多關心，解決其后顧之憂，促其健康生活，凡真正徹底轉化的，在職的鼓勵干好本職工作，不另眼看待;沒有工作的，也盡力幫助他們就業。這種教育起到事半功倍的效果，并可刺激未轉化者實現盡快轉化。在建設管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型社區上下大功夫，出大氣力，順應職工家屬的心愿，化解各類矛盾，妥善處理各類不穩定因素，維護油田和諧穩定。大力開展“送溫暖”活動，深入實施“三不”工程，扎實推進就業和再就業服務，辦好社區愛心服務站，為特困家庭、特殊人群解決生活困難。努力做到工作務實、處事公道、真抓實干、民意暢通、引導有方、幫扶到位，不斷增強社區對廣大居民群眾的吸引力和凝聚力，促進社區和諧穩定發展。

（二）在感情上多加照顧

對習練者做到有愛心、耐心、誠心，充滿感情地開展幫教工作。如退休職工段某，陷入“法輪功”的圈套后，一心一意求圓滿，工作不用心，家庭孩子不管不問，親戚朋友哭哭相勸也無濟于事，丈夫看他無藥可救，堅決同她離了婚。居委會工作人員為挽救失去自我的姐妹，與其所在單位共同協作，四處查找，費勁周折才把她找回。為防止意外和盡快轉化，派專人陪她進入市法制教育學習班，通過幫教人員有理有據揭露邪教的荒謬和丑惡，陪同人員從人生、家庭苦口婆心地勸說，終于使她大夢初醒，后悔莫及。又及時跟上幾番做她丈夫的工作，良苦用心終于打動了她丈夫，最終使這個一度破裂的家庭重又團圓。