市政公用工程施工管理中問題與對策研究

朱艷起

（河南萬安實業有限公司，河南 鄭州 450000）

一、市政公用工程施工管理內容

市政公用工程建設過程中有施工內容多、工程造價高、施工周期長等特點，這些特點導致對于市政公用工程的施工管理問題較為困難和復雜。此外，由于市政公用工程很容易受到外在及內在因素的影響，工程施工不確定因素較多，很容易發生變數，因此對于市政公用工程的施工管理問題形勢相當嚴峻。對于施工管理內容而言，包括了工程前期要做的資料收集管理以及施工過程中的材料采購管理、設備管理、現場施工管理和工程結束時的驗收管理等。具體而言分為四大類，分別是：1.施工進程及設計管理；2.加強對施工前準備階段管理及具體施工過程管理；3.確保工程實施質量，加強對施工質量的管理；4.工程驗收工作管理，做好項目財務移交。

二、市政公用工程施工管理問題

（一）工程施工管理制度不完善

目前我國市政公用工程施工管理條例及制度還不夠完善，管理方式也比較落后，不適用于當前管理工作。因此在施工管理過程中，經常會出現由于管理體系不完善導致的人員材料管理混亂，各項程序管理不到位等問題。不同于過去市政公用工程通常為公路建設，工程難度及復雜度低，現如今隨著城市的快速發展，有了更多的工程管理項目，為降低成本，很多時候對于施工管理工作沒有引起足夠重視，施工單位與管理部門之間脫節現象嚴重，很難傳達相關管理信息。

（二）工程項目成本管理不到位

工程成本管理不到位會影響到工程項目運行效果，由于在工程實施過程中政府普遍選擇采取外包形式，政府對于成本控制管理沒有直接管理途徑，工程成本預算與工程實際實施建設間沒有進行有效連接，二者之間容易脫節，進而造成成本預算與市場情況不符現象發生。另一方面，工程成本預算內容不夠透明，管理工作很容易出現浪費問題，進而影響市政公用工程管理的不斷發展。

（三）工程項目施工進度管理不到位

市政公用工程建設會直接影響到城市形象及城市發展問題。在進行施工進度管理時，施工進度過慢會影響到城市的發展建設，影響城市運行，施工過快則不好確保工程質量是否達標。因此要對施工管理進度進行嚴格把控。政府在進行工程施工進度管理時，對于進度控制不到位，缺乏規范性與科學性。

（四）工程質量監管不到位

質量問題作為整個工程項目的重中之重，近些年來，市政建設工程質量監管不到位，施工人員專業素養不高，工程完成以后的質量檢驗得不到保障，工程內部質量問題依然得不到解決。在這樣的背景下，道路塌陷等問題層出不窮，嚴重威脅到公民的人身安全。

三、針對目前存在問題的可行性對策

（一）完善工程管理體系

為確保市政公用工程施工管理的有序進行，首先要建立完善的管理體系，并制定相關規定及處理辦法，想要加強完善工程管理體系建設，可以從三方面入手：第一點是需要由政府公司將責任落實到位，對于出現質量或安全問題等要把責任落實下去，從而提升工作人員的安全責任意識，明確每個人的職責。第二點是需要設立獎懲機構，激發工作人員的工作積極性。第三點則是需要制定工序交接制度。在工程每一階段任務都要進行質量監督，明確制定工序交接制度，可以保證工程質量。

（二）處理好工程預算問題

要把握好工程預算管理，需要從多方面進行考慮，確保每個流程的順利進行。在管理過程中，人員、施工材料、施工設備等都是需要考慮進成本中的一部分，工程成本在項目實施前得到整體規劃預算后，可以后續對整體規劃中不合理的工程預算問題進行優化。

（三）加強施工進度管理

施工進度快慢直接影響到整個項目能否順利進行，由于市政公用工程施工建設會對周圍居民產生一定影響，那么在加強施工進度管理時，應當盡量減小對城市發展的不良影響。施工進度管理不要求施工進度太快，分階段實現工程項目目標，實現市政工程建設的穩步發展。

（四）加強工程質量把控

質量問題一直是工程項目關注的重點，想要加強工程質量管理，第一要建立相關責任機制，確保每個環節都有負責人。第二要實現技術與管理水平的同步提升，提供更好的技術保障。最后，需要提升工作人員的專業技術水平，從而實現對工程施工質量的有效把控。

結語

雖然我國市政公用工程施工管理近些年來有不錯的發展，也取得了一些成績，但是目前仍存在很多問題，本文根據提出的問題針對性提出了一些改進建議，通過采取完善工程管理體系、做好預算管理、加強施工進度管理以及確保工程質量有保障等方式，能夠對現狀有很大的提升。