論鄉鎮居民對廉政文化的認知

彭娜 潘澤奇 肖三九 袁越 張菊葉 朱遠洋

（長沙醫學院廉政文化社，湖南 長沙 410219）

我國目前在大力發展新農村建設，而黨風廉政建設是新農村建設發展的重要組成部分。抓好廉政文化建設對維護農村改革發展是非常有幫助的。但是當前，我國鄉鎮居民對廉政文化的認知還存在一定的偏差，導致廉政文化在農村發展中還存在一定的問題，本文主要針對廉政文化在農村發展中存在的問題進行了分析。

一、廉政文化在農村發展中存在的問題

（一）鄉鎮居民對廉政文化的認知感較差

隨著經濟的發展，國家在農村建設方面的發展有了顯著的提升，各種惠農政策和經濟補貼也越來越多，群眾和干部之間的矛盾在逐漸減少，關系也在朝著逐漸融洽的方向發展。再加上很多居民沒有監督意識，導致人們對廉政文化的認識程度不夠。另外，很多人認為腐敗問題主要是在領導干部中產生的，而鄉鎮居民不存在腐敗的問題，也不需要開展廉政文化；還有一些鄉鎮居民認為農村應將重點放在經濟建設上來，提升居民的生活質量，而腐敗則是領導才有的。由于鄉鎮居民對廉政文化的認知程度不夠，導致廉政文化在農村的推進比較困難。

（二）農村廉政文化基礎建設滯后

根據相關地調查研究表明，目前，我國很多的縣、鄉在基礎文化設施上都不夠完善，沒有自己的文化站、圖書館。而大部分的農村中都沒有文化娛樂場所，廉政文化的開展更是非常困難。農村文化基礎設施的滯后性，在很大程度上阻礙了廉政文化建設的發展。廉政文化建設的不到位，將會影響鄉鎮居民對廉政文化的認識。

（三）農村開展廉政文化的內容不夠豐富

廉政文化針對性較強，主要是以廉政思想為內涵來展開的，將廉政內容與文化形式結合在一起。由于農民大多文化素質不高，在推進廉政文化的過程中需要結合農民的具體情況，采用合適的方式。然而，目前，廉政文化在農村的開展大多是廉政標語的形式，很難在農村形成良好的廉政氛圍。而且，廉政內容還缺乏一定的針對性，廉政內容的理論和實際沒有辦法結合到一起。對于一些廉政格言，部分群眾都看不懂，理解不了。關于廉政的長篇領導講話，群眾也會覺得過于枯燥。

（四）農村在廉政建設中存在的問題較多

由于目前農村在發展的過程中還存在很多的問題，大部分人會覺得開展廉政建設，不如先解決目前存在的問題。群眾意見最大的，主要有以下幾個方面的問題。一是農村財務管理問題。近年來，農村財務管理狀況比較松散，群眾的利益得不到有效的保障，經常出現包包賬、斷頭賬的情況，導致農村集體財產損失比較嚴重。二是沒有嚴格按照惠農政策來執行。群眾對于惠農政策的了解較少，很多惠農政策上都是村干部說了算，群眾的根本利益得不到保障。三是勤政廉規的落實比較困難，受農村體制改革以及人為因素的影響，很多規定都很難落到實處，在鄉鎮工作中都是由村長、書記說了算的。

二、加強鄉鎮居民對廉政文化認知的幾點措施

（一）加強領導，提升對廉政文化的認識

只有讓更多的人認識對廉政文化對農村發展的意義，才能在農村順利的開展廉政文化建設工作。因此，作為農村領導干部，要重視廉政文化建設工作，并將廉政文化作為農村發展的一項重要工作。讓群眾都認識到廉政文化對農村發展的促進作用，將廉政文化建設和農村當前的發展建設結合起來，在發展農村經濟的同時，也不能忽視廉政建設的發展。在開展廉政文化建設時，可以通過各種宣傳形式讓人充分認識到廉政文化建設的重要性，廉政文化不僅僅是領導干部的事，還和每個人息息相關，只有提高了認識，才能營造良好的廉政文化氛圍，廉政文化建設才能順利進行。

（二）加大農村基礎設施的配套建設

在農村開展廉政文化建設比較困難的原因是由于農村文化設施和基礎設施較差。農村開展廉政文化需要有大量的資金支持，但是由于農村經濟薄弱，很多基礎設施都不完善，需要資金投入方面較多。因此，廉政文化的推廣需要擴寬籌資渠道，完善農村的基礎設施建設，在農村地區建立廉政文化中心，購買廉政文化相關的資料，以供人們學習。還可以建立宣傳欄并張貼廉政文化相關的標語和實際案例。除此之外，還要建立多種籌資渠道，為廉政文化建設爭取到更多的資金，這樣才能更好的推進廉政文化建設的發展。

（三）豐富廉政文化的形式

廉政文化是在圍繞社會主義核心思想來開展的，廉政文化符合當前社會發展的趨勢，具有一定的指向性。因此，廉政文化建設在開展的過程中必須要貼合群眾的實際生活，扎根到人民群眾中，才能更好的發揮作用。由于農村地區人民群眾的文化水平不高，在開展廉政文化建設過程中需要采用通俗易懂的形式，將廉政文化的內容淺顯的表達出來，使人們更加易于接受，并在農村形成良好的廉政文化氛圍。在開展廉政工作中可以通過張貼廉政文化標語，廉政演出活動等形式，只有保證廉政文化形式的多樣性，多渠道的開展廉政文化建設，才能保證廉政文化的有效性。

（四）提升農村廉政建設的水平

在農村中開展廉政建設，需要結合農村的具體發展情況，為此，農村干部需要強化勤政廉政教育，貫徹社會主義核心價值觀和廉政建設的內容，樹立勤政廉潔的作風，贏得基層群眾的信賴。同時，建立基層黨風廉政責任制，嚴厲懲治農村不廉潔的行為，并對相關責任人進行處罰。在農村中要大力推廣民主制，將各項工作都擺到明面上來，公開村內的各項管理規定，從源頭上杜絕腐敗行為的發生。還要建立完善的信訪渠道，積極聽取群眾的意見，對于群眾反映的問題一定要有反饋結果。要嚴厲打擊農村中出現的違紀違法事件，切實維護群眾的利益。

三、結語

總而言之，只有提升群眾對廉政文化的認知，才能推動廉政文化建設的開展。人們只有認識到廉政文化的重要性，積極參與到廉政文化的建設中來，為廉政文化建設營造良好的氛圍，才能充分發揮廉政文化的效果。